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縣交通局年法制計(jì)劃

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縣交通局年法制計(jì)劃

二*年,我局的交通法制工作將在市交委法規(guī)處縣委法建辦縣人大法工委縣府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下,以大力加強(qiáng)交通法制建設(shè)和行政執(zhí)法工作,健全監(jiān)督機(jī)制為重心,開(kāi)展工作,現(xiàn)將全年的工作計(jì)劃如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全法制工作機(jī)構(gòu)。

隨著政企分開(kāi)和機(jī)構(gòu)改革工作的深入,交通工作的格局已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,交通行業(yè)管理工作已經(jīng)成為交通工作的主旋律。與此相適應(yīng),各級(jí)交通部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制工作的重視程度不斷提高,依法管理、規(guī)范執(zhí)法在交通工作中成為強(qiáng)調(diào)最多的要點(diǎn)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,交通執(zhí)法工作成績(jī)也有了大幅度提高,公路航道管理的力度不斷加大。交通管理秩序也得到顯著改善。在××年我局將繼續(xù)加強(qiáng)法制工作建設(shè),健全工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作人員。與此同時(shí),我局還將創(chuàng)造條件,采取多種形式提高法制,工作人員的能力和水平,組織法制工作人員參加有關(guān)部門(mén)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在召開(kāi)法制工作會(huì)議時(shí),采取以會(huì)代訓(xùn)的方式開(kāi)展新法律法規(guī)和理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)活動(dòng),使他們解決實(shí)際問(wèn)題的能力有質(zhì)的提高。此外我局也將不斷加強(qiáng)法制基礎(chǔ)制度建設(shè)。對(duì)法制工作臺(tái)帳進(jìn)行統(tǒng)一,并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)臺(tái)帳的制作進(jìn)行考核。同時(shí)健全執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析制度,要求各下屬單位除需按照?qǐng)?bào)送執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表,還將完善統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的制作,從執(zhí)法基本情況、存在問(wèn)題、解決問(wèn)題建議等幾個(gè)方面來(lái)制作,使其發(fā)揮幫助領(lǐng)導(dǎo)了解執(zhí)法情況,作出正確決策,指導(dǎo)執(zhí)法工作的應(yīng)有作用。

二、大力開(kāi)展普法工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)“四五”普法工作規(guī)定和法制工作計(jì)劃,從××年開(kāi)始我局將結(jié)合《行政許可法》的頒布實(shí)施,大力開(kāi)展普法學(xué)習(xí)活動(dòng),使交通法律法規(guī)得到切實(shí)貫徹實(shí)施。

(一)積極開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)法活動(dòng)。

一是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。交通法制工作專業(yè)性強(qiáng)與人民群眾的日常生活緊密相關(guān)因此加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)勢(shì)在必行《行政許可法》頒布后,交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均按上級(jí)要求參加了各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年,我局將積極組織人員參加類似的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),掌握交通法律法規(guī)的具體規(guī)定和要求,使學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員依法行政工作的水平有較大的提高。二是采取相應(yīng)措施,提高隊(duì)伍素質(zhì)。第一,繼續(xù)實(shí)施執(zhí)法人員文化素質(zhì)提高工程。第二,認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法人員業(yè)務(wù)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度,并將其執(zhí)行情況納入交通行政執(zhí)法評(píng)議考核中。第三,加大對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理力度。

(二)認(rèn)真貫徹實(shí)施交通法律法規(guī)的宣傳實(shí)施增強(qiáng)法制意識(shí)。

⒈成立機(jī)構(gòu),全員發(fā)動(dòng)。為了抓好行政許可法的貫徹實(shí)施,我局在××年將成立宣傳貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉的通知》,對(duì)貫徹實(shí)施工作做出具體的計(jì)劃安排。并加大力度宣傳《港口法》《道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)公路法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》《重慶市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《重慶市養(yǎng)路費(fèi)征收管理?xiàng)l例》我局將對(duì)貫徹實(shí)施工作做動(dòng)員,并組織所屬各單位在全年至少進(jìn)行一次大規(guī),模的法制宣傳活動(dòng)各單位也將利用自身的裝備和有利條件找好時(shí)機(jī)進(jìn)行兩次宣傳活動(dòng)并要求采取切實(shí)措施,深入貫徹行政許可法,全力做好交通行政許可工作確保貫徹實(shí)施工作的效果。

⒉清理許可項(xiàng)目,搞好建章立制。一是清理許可事項(xiàng)。對(duì)現(xiàn)有交通行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理。二是清理許可主體。三是清理規(guī)范性文件。同時(shí),我局還將按許可法的要求修訂執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)制度,將許可法的規(guī)定充實(shí)到《執(zhí)法公示制》、《執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《錯(cuò)案追究制度》、《執(zhí)法考核評(píng)議制度》當(dāng)中,建立起行政許可的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,確保行政許可依法做出。

加大對(duì)許可行為的監(jiān)管。一方面是對(duì)各執(zhí)法部門(mén)實(shí)施許可的監(jiān)督。將許可文書(shū)納入文書(shū)匯審制度,從××年開(kāi)始,我局將對(duì)許可文書(shū)開(kāi)始進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以通報(bào),使之及時(shí)糾正。另一方面是加大被許可人實(shí)施許可事項(xiàng)的監(jiān)管。

三加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

××年我局將高度重視交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是要把交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事,認(rèn)真抓好落實(shí)。各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志作為交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作的第一責(zé)任人,要定期研究交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作中的重大問(wèn)題,落實(shí)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的具體措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是要制定加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃、措施和實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合結(jié)構(gòu)改革,調(diào)整和優(yōu)化執(zhí)法干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。我局也將對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)給予財(cái)力、物力的必要保證。三是要建立行政執(zhí)法監(jiān)督組織,形成一支專兼結(jié)合的監(jiān)督隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督。四是要建立健全交通法制工作機(jī)構(gòu)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》精神,使政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備與本地區(qū)、本部門(mén)法制建設(shè)任務(wù)(包括《行政復(fù)議法》實(shí)施后所承擔(dān)的行政復(fù)議任務(wù))相適應(yīng),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在交通立法、普法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、復(fù)議應(yīng)訴和法律服務(wù)等方面的參謀、助手作用

四、完善執(zhí)法責(zé)任制度,切實(shí)進(jìn)行考核評(píng)議。

首先是全面修訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)。按照現(xiàn)有的工作格局和行政執(zhí)法責(zé)任制度的要求,從崗位名稱、法律依據(jù)、執(zhí)法責(zé)任范圍、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、年度考核目標(biāo)、量化考核標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)比辦法等幾個(gè)方面對(duì)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)加以完善,做到科學(xué)規(guī)范,合理完整。

其次是層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各單位執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū)通過(guò)層層簽訂,落實(shí)到每個(gè)崗位的每個(gè)人員,形成執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

五、認(rèn)真搞好交通行政政策調(diào)研工作為上級(jí)主管部門(mén)和縣委縣府制定我縣交通發(fā)展戰(zhàn)略作出正確決策而提供第一手詳實(shí)的資料與參考意見(jiàn)

六、認(rèn)真搞好行政復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)訴工作

七、按照國(guó)務(wù)院辦公廳和重慶市交通委員會(huì)的要求積極探索交通行政執(zhí)法的改革辦法使交通行政執(zhí)法工作與時(shí)俱進(jìn)拓步前進(jìn)。

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