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人民法院二○○六年度工作要點(diǎn)

×年是實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，也是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快我縣發(fā)展的重要一年。新的形勢(shì)對(duì)人民法院工作提出了更高要求，人民法院肩負(fù)的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加繁重。根據(jù)全國(guó)、全省法院工作會(huì)議和政法工作會(huì)議精神以及我縣十四屆人大二次會(huì)議關(guān)于法院工作報(bào)告的《決議》要求，××年我院的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、全國(guó)全省全市法院工作會(huì)議及縣委十屆三次全委會(huì)精神，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，落實(shí)司法為民的要求，充分發(fā)揮審判職能作用，切實(shí)保障人民群眾的合法利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依法促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)和早日實(shí)現(xiàn)當(dāng)涂新的崛起提供更加有力的司法保障。具體地說(shuō)，應(yīng)圍繞一個(gè)主題——公正與效率；明確一個(gè)要求——司法為民；瞄準(zhǔn)兩個(gè)目標(biāo)——營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境；突出三個(gè)重點(diǎn)——維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供司法保障、切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益；完善六項(xiàng)機(jī)制——以審判委員會(huì)辦公室（研究室）為主體的審判工作宏觀指導(dǎo)機(jī)制，以立案庭為主體的審判流程管理機(jī)制，以審判監(jiān)督庭為主體的審判質(zhì)量管理機(jī)制，以執(zhí)行局為主體的執(zhí)行工作管理機(jī)制，以紀(jì)檢、監(jiān)察、政工為主體的隊(duì)伍教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督機(jī)制，以辦公室、財(cái)務(wù)裝備科、法警大隊(duì)為主體的綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、安全保衛(wèi)機(jī)制；做好三件大事——審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)；做到三個(gè)確保——無(wú)一錯(cuò)案無(wú)一干警違法違紀(jì)無(wú)一不文明執(zhí)法現(xiàn)象；實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高——司法公正、司法效率、司法文明、司法，形象的新提高。為此，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、審判和執(zhí)行工作

審判工作目標(biāo)：結(jié)案率刑事案件為以上；民事、行政、再審案件為以上。當(dāng)庭宣判率刑事案件為以上；民事、行政案件為以上。杜絕超審限案件和錯(cuò)案。

執(zhí)行工作目標(biāo)：全院執(zhí)行案件的執(zhí)結(jié)率為以上?；鶎臃ㄍジ鲌?zhí)結(jié)件執(zhí)行案件。

（一）刑事審判工作

⒈繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，建立健全“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)嚴(yán)厲懲處黑社會(huì)性質(zhì)的有組織犯罪，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害人民群眾人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的殺人、搶劫、綁架、爆炸以及重大盜竊犯罪，切實(shí)保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全和生活秩序的穩(wěn)定。

⒉繼續(xù)參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，充分運(yùn)用財(cái)產(chǎn)刑等刑罰手段，懲處常見(jiàn)多發(fā)的生產(chǎn)銷售偽劣商品、偷稅騙稅、非法經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，保障經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，不讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占便宜。

⒊加大對(duì)職務(wù)犯罪的打擊力度，從嚴(yán)懲處貪污、賄賂、瀆職犯罪，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

⒋繼續(xù)嚴(yán)厲打擊以企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主為侵害對(duì)象的敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、破壞生產(chǎn)設(shè)備、盜竊企業(yè)資產(chǎn)等犯罪，營(yíng)造良好的投資和發(fā)展環(huán)境。

⒌嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)犯罪活動(dòng)，及時(shí)審理制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥等坑農(nóng)害農(nóng)案件，維護(hù)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序和農(nóng)民的合法利益。

⒍加大人權(quán)司法保障力度，堅(jiān)決貫徹罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則，嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策，準(zhǔn)確適用法律，慎審明斷，不枉不縱。嚴(yán)格遵守訴訟程序，確保程序公正，依法保障被告人的辯護(hù)權(quán)、質(zhì)證權(quán)、辯論權(quán)、最后陳述權(quán)及其他當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。杜絕超期羈押。

（二）民商事審判工作

⒎民事審判立足于及時(shí)化解矛盾，定紛止?fàn)帲S護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和正常的經(jīng)濟(jì)秩序。堅(jiān)決貫徹公平、自愿、誠(chéng)實(shí)、信用和當(dāng)事人意思自治原則，中立公正，不偏不倚。

⒏進(jìn)一步增強(qiáng)平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的意識(shí)，依法調(diào)整公民、法人和其他組織之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系、契約關(guān)系，制裁違約失信行為，維護(hù)誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)道德，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立。

⒐依法審理涉及企業(yè)改制和破產(chǎn)糾紛案件，準(zhǔn)確慎重地認(rèn)定國(guó)有企業(yè)改制合同的效力，穩(wěn)妥處理被改制企業(yè)遺留債務(wù)，依法保障國(guó)有企業(yè)改革順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，為我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、進(jìn)一步改革開(kāi)放創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

⒑依法審理涉及金融市場(chǎng)的糾紛案件，保護(hù)金融債權(quán)，維護(hù)金融秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，防止企圖通過(guò)訴訟逃債、消債等規(guī)避法律的行為。加強(qiáng)對(duì)因非法金融活動(dòng)或者金融機(jī)構(gòu)的違法行為而引發(fā)的民商事案件的審判，制裁公司濫用其法人資格、侵害債權(quán)人、消費(fèi)者和損害社會(huì)公共利益的虛假出資、抽逃出資、濫設(shè)公司、假破產(chǎn)真逃債等違法行為。

⒈正確適用《婚姻法》及其相關(guān)解釋，認(rèn)真審理婚姻家庭糾紛案件，及時(shí)審理因家庭暴力引發(fā)的婚姻、家庭案件，加強(qiáng)對(duì)婦女、兒童、老年人等人身權(quán)益的保護(hù)。

⒉及時(shí)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，運(yùn)用司法手段促進(jìn)勞動(dòng)用工管理，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。依法審理涉及企業(yè)下崗職工、低保失業(yè)人員等困難群眾的案件，促進(jìn)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系的建立、健全。及時(shí)審理因用人單位拖欠工人、進(jìn)城務(wù)工人員工資而引發(fā)的糾紛案件。依法審理違反安全生產(chǎn)規(guī)定，造成勞動(dòng)者人身傷害的民事賠償案件。

⒊加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)案件的審理，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，平等保護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)本縣房地產(chǎn)業(yè)的繁榮和健康發(fā)展。

⒋加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包合同糾紛和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同糾紛案件的審理，依法糾正和制裁隨意提高土地承包費(fèi)、撕毀合同、一地多包、收回土地高價(jià)發(fā)包、縮短承包期等侵害農(nóng)民土地承包權(quán)的違法行為，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)體制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)涉及糧食流通案件的審理，維護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品買賣合同的法律效力，制裁違約和其他侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為，維護(hù)糧食生產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的利益，依法促進(jìn)糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入的提高。

（三）行政審判工作

⒌進(jìn)一步加大保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)力度，加強(qiáng)對(duì)各類被訴行政行為的研究，依法受理各類行政訴訟案件。

⒍加強(qiáng)對(duì)人民群眾在行政訴訟中的訴訟權(quán)利和義務(wù)的指導(dǎo)，促使人民群眾正確行使訴訟權(quán)利和承擔(dān)訴訟義務(wù)，能夠運(yùn)用法律規(guī)定有效保護(hù)自身權(quán)益。

⒎把保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利放在第一位，樹(shù)立以合法性審查為中心的司法理念。及時(shí)審理與行政審批、行政許可、行政強(qiáng)制、行政合同有關(guān)的行政案件，保障行政管理體制和制度的改革，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。

⒏依法審理涉及整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和整治地方保護(hù)、地區(qū)封鎖及部門行業(yè)壟斷引發(fā)的行政案件，保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的交易秩序。

⒐妥善審理好加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、城市房屋拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等問(wèn)題引發(fā)的群體訴訟案件，在依法審判的前提下，努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政。

、依法審查非訴行政案件，支持行政機(jī)關(guān)合法的行政行為。繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)稅等非訴行政案件的執(zhí)行，促進(jìn)計(jì)劃生育、農(nóng)村稅費(fèi)改革等工作的深入開(kāi)展。

⒈認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐《全省法院第一審行政案件庭審規(guī)范用語(yǔ)》，提高庭審質(zhì)量和效率，進(jìn)一步提高行政訴訟案件的當(dāng)庭宣判率。

（四）執(zhí)行工作

⒉進(jìn)一步落實(shí)黨的十六大提出的“切實(shí)解決執(zhí)行難”的要求，改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)行工作的方式方法，強(qiáng)化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，繼續(xù)清理執(zhí)行積案，提高執(zhí)行效率。依法制裁有履行能力但拒不執(zhí)行生效裁判的行為，最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，優(yōu)化執(zhí)行工作環(huán)境。

⒊繼續(xù)落實(shí)“年有執(zhí)行月、月有執(zhí)行周、周有執(zhí)行日”制度，健全執(zhí)行長(zhǎng)效工作機(jī)制。

⒋進(jìn)一步完善和落實(shí)執(zhí)行工作聯(lián)絡(luò)制度，成立基層法庭聯(lián)合執(zhí)行組，充分利用執(zhí)行人力資源，形成法庭間的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，緩解基層法庭執(zhí)行工作壓力，促進(jìn)執(zhí)行工作再上臺(tái)階。

⒌推行執(zhí)行告知制度，及時(shí)反饋進(jìn)展情況，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)展不大、不能執(zhí)結(jié)的，經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)更換承辦法官，并與考核獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合。

⒍實(shí)行重大執(zhí)行事項(xiàng)聽(tīng)證制度，對(duì)執(zhí)行過(guò)程中涉及實(shí)體權(quán)益的決定和處分，組織聽(tīng)證、合議，確保當(dāng)事人享有平等的舉證、申辯權(quán)。

⒎認(rèn)真執(zhí)行重大案件報(bào)告制度，對(duì)涉及招商引資及其他在本地區(qū)有影響的案件，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，力爭(zhēng)取得好的效果。

⒏進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行人員的管理，制定和完善行之有效的管理制度和管理方法，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、科學(xué)管理。

五立案及信訪工作

⒐進(jìn)一步落實(shí)“六個(gè)一”便民服務(wù)措施，并延伸至各基層法庭。繼續(xù)落實(shí)接待承諾制度和法官文明用語(yǔ)忌語(yǔ)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等信訪接待的規(guī)定，文明、主動(dòng)、熱情、耐心接待群眾來(lái)訪，認(rèn)真處理來(lái)信。繼續(xù)實(shí)行預(yù)約立案，電話立案，方便人民群眾起訴。提高立案工作效率。

、落實(shí)信訪摘報(bào)制度，及時(shí)歸納、反映申訴來(lái)信來(lái)訪中的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。

⒈實(shí)行立案、收費(fèi)、排期一站式服務(wù)，減少當(dāng)事人的訴訟成本。

⒉繼續(xù)開(kāi)展“文明接訪室”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，加強(qiáng)接訪設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的接訪環(huán)境，樹(shù)立良好的“窗口”形象。

⒊繼續(xù)完善和落實(shí)“院長(zhǎng)接待日”制度，實(shí)行重大信訪電話預(yù)約接待，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的訴求，關(guān)注和解決人民群眾的實(shí)際困難。加強(qiáng)對(duì)院長(zhǎng)接待日交辦事項(xiàng)的辦理和督查，做到件件有回音。

⒋嚴(yán)格依法受理各類刑事、民事、行政和執(zhí)行案件，研究新類型案件的受理問(wèn)題，慎重處理敏感案件立案問(wèn)題，把好審判第一關(guān)。

⒌落實(shí)申訴立案聽(tīng)證和復(fù)查聽(tīng)證制度，完善申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽膶彶槌绦?，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)告訴申訴工作規(guī)范化，增強(qiáng)再審立案、申訴復(fù)查的透明度，暢通申訴信訪主渠道，減少纏訴和越級(jí)上訪。

⒍積極落實(shí)司法救助、法律援助制度，體現(xiàn)人文關(guān)懷。對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人，尤其是涉及婦女、老人、未成年人、殘疾人、下崗職工追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、養(yǎng)老金等訴訟案件，依法實(shí)行緩交、減交或者免交訴訟費(fèi)用。對(duì)刑事公訴案件中符合法律援助條件的被告人，依法指定法律援助中心的律師為其辯護(hù)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（六）審判監(jiān)督工作

⒎嚴(yán)格依照法定程序加強(qiáng)審判監(jiān)督工作，提高一審裁判的質(zhì)量和效率。

⒏堅(jiān)持“有錯(cuò)必糾”原則，轉(zhuǎn)變審判監(jiān)督理念，認(rèn)真審理再審案件，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，樹(shù)立司法權(quán)威。

⒐探索建立和完善既能糾正錯(cuò)誤裁判，又可防止隨意啟動(dòng)審判監(jiān)督的機(jī)制，維護(hù)生效裁判的既判力和權(quán)威性。

、樹(shù)立全面質(zhì)量意識(shí)，完善案件質(zhì)量逐月評(píng)查制度，認(rèn)真開(kāi)展案件質(zhì)量檢查工作，加強(qiáng)案件自查、督查，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。對(duì)案件質(zhì)量存在的問(wèn)題給予通報(bào)，并及時(shí)采取措施予以糾正。

⒈認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家賠償工作，落實(shí)國(guó)家賠償，對(duì)錯(cuò)捕、錯(cuò)判及查封、扣押、變賣不當(dāng)?shù)惹趾θ罕娎?、造成群眾損失的行為，依法予以賠償，促進(jìn)嚴(yán)格司法和公正司法。

（七）社會(huì)治安綜合治理

⒉以審判工作為依托，積極參與社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。

⒊深入開(kāi)展創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)，堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針，認(rèn)真審理未成年人犯罪案件。繼續(xù)發(fā)揮我院法官兼職法制副校長(zhǎng)的作用，幫助學(xué)校開(kāi)展對(duì)學(xué)生的法制教育。加強(qiáng)對(duì)青少年犯罪問(wèn)題的研究，做好預(yù)防未成年人犯罪工作。

⒋對(duì)于在案件審理中發(fā)現(xiàn)的治安防范、安全管理等方面的問(wèn)題，及時(shí)提出司法建議，認(rèn)真做好對(duì)緩、管、免人員的考察、管理、回訪工作，預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生。

⒌繼續(xù)認(rèn)真貫徹最高法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議民事案件的若干規(guī)定》，公正審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件。深入開(kāi)展“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，并進(jìn)一步延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，化解社會(huì)矛盾。

二、隊(duì)伍建設(shè)

⒍按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。

⒎繼續(xù)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。深入開(kāi)展“建學(xué)習(xí)型法院，當(dāng)學(xué)習(xí)型法官”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)日制度，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)并重，鼓勵(lì)參加研究生學(xué)歷教育和課，程班學(xué)習(xí)。建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用和管理機(jī)制。

⒏繼續(xù)加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)。按照法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，樹(shù)立現(xiàn)代法治意識(shí)，保持清正廉潔，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，遵守司法禮儀，約束業(yè)外活動(dòng)，確保司法公正。

⒐繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力養(yǎng)成實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、任勞任怨、艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的良好作風(fēng)。開(kāi)展“司法公正樹(shù)形象”、“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官”活動(dòng)，大力表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，在全社會(huì)樹(shù)立人民法院、法官的良好形象。

、繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，繼續(xù)抓好各項(xiàng)廉政建設(shè)制度、禁令的落實(shí)，努力形成一套包括“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制在內(nèi)的廉政建設(shè)制度體系，確保無(wú)一錯(cuò)案無(wú)一干警違法違紀(jì)無(wú)一不文明執(zhí)法現(xiàn)象。

⒈繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨建工作對(duì)推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)的政治保證和組織保證的作用。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，保證黨的路線、方針、政策和重大部署的貫徹落實(shí)。

⒉繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步完善部門和個(gè)人考核辦法，對(duì)年度考核獲“優(yōu)秀”的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度考核為“不合格”和列為“末位”的部門和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)，調(diào)整崗位，實(shí)行“末位思進(jìn)”、“末位警告”或“末位待崗”。

三、法院改革

⒊繼續(xù)圍繞理順完善法院內(nèi)部管理體制、科學(xué)設(shè)置訴訟程序、有效監(jiān)督司法裁判、切實(shí)解決執(zhí)行困難、規(guī)范法官職業(yè)行為等問(wèn)題進(jìn)行深入研究。按照“放權(quán)、分權(quán)、制約”的思路，重點(diǎn)加強(qiáng)審判工作宏觀指導(dǎo)機(jī)制、隊(duì)伍管理、綜合協(xié)調(diào)和后勤保障等機(jī)制建設(shè)，不斷推進(jìn)法院管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和高效化。

⒋優(yōu)化司法資源配置，進(jìn)一步規(guī)范獨(dú)任法官、合議庭和審判委員會(huì)的活動(dòng)，落實(shí)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)審理案件的制度。

⒌繼續(xù)執(zhí)行和完善案件審判流程管理制度，形成職責(zé)明確、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的審判管理和監(jiān)督體制。加強(qiáng)審限管理，健全警示、催辦和通報(bào)制度，堅(jiān)決杜絕案件超審限。

⒍繼續(xù)探索建立審判輔助性工作的管理和工作機(jī)制，保障審判及其他各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

⒎繼續(xù)深化審判方式改革，落實(shí)各類案件審理規(guī)程，完善刑事案件普通程序簡(jiǎn)易審方式，節(jié)約司法成本。深入研究民事案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，探索簡(jiǎn)易案件速裁機(jī)制，完善公正便捷經(jīng)濟(jì)的民事簡(jiǎn)易程序，減輕當(dāng)事人訴累。完善庭前證據(jù)交換、證據(jù)展示等制度，科學(xué)采信證據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)，保證辦案質(zhì)量。完善適合未成年人心理、生理特點(diǎn)的審判方式。

⒏改革和完善訴訟調(diào)解制度，充分發(fā)揮調(diào)解制度在化解矛盾紛爭(zhēng)方面的作用，進(jìn)一步提高民事、行政賠償案件的調(diào)解結(jié)案率，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

⒐落實(shí)假日法庭工作制度，利用雙休日、節(jié)假日接待來(lái)訪、調(diào)處糾紛和審理案件，落實(shí)巡回、流動(dòng)法庭就地開(kāi)庭審理案件的做法，在法律框架內(nèi)就地立案、就地審理，當(dāng)即調(diào)解、當(dāng)庭結(jié)案，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)方便人民群眾訴訟。

、繼續(xù)推進(jìn)裁判文書(shū)的改革，繁簡(jiǎn)得當(dāng)，增強(qiáng)邏輯性、說(shuō)理性，進(jìn)一步提高裁判文書(shū)質(zhì)量。

⒈繼續(xù)完善執(zhí)行實(shí)施權(quán)和裁判權(quán)的分權(quán)制衡機(jī)制，努力增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度，確保執(zhí)行權(quán)公正行使。探索執(zhí)行收費(fèi)制度改革，實(shí)行先執(zhí)行后收費(fèi)，形成既符合執(zhí)行工作特點(diǎn)，又能最大限度地保護(hù)債權(quán)人利益的執(zhí)行收費(fèi)制度。

⒉繼續(xù)深化立案改革，規(guī)范立案工作職能；繼續(xù)推進(jìn)審判監(jiān)督改革，探索建立申訴和再審工作新機(jī)制。

⒊繼續(xù)強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督，依法實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處違法審判行為，確保司法公正。

××⒋自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真執(zhí)行重大、疑難案件匯報(bào)、報(bào)送裁判文書(shū)等制度，認(rèn)真辦理人大交辦的議案和案件，及時(shí)報(bào)送結(jié)果。

⒌自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

⒍繼續(xù)充分發(fā)揮特邀司法監(jiān)督員的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，開(kāi)展有效的司法監(jiān)督活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作。

四、宣傳、信息、調(diào)研工作

××⒎繼續(xù)加強(qiáng)我院為實(shí)現(xiàn)公平與正義而采取的確保司法公正與效率的措施、為落實(shí)司法為民要求而采取的便民利民護(hù)民舉措、對(duì)于法院改革的探索和實(shí)踐、對(duì)身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡的宣傳。爭(zhēng)取上大報(bào)、上大稿、上頭版、上頭條。

××⒏著眼于社會(huì)關(guān)系的新矛盾、立法工作的新發(fā)展、司法環(huán)境和司法條件的新變化、審判工作的新情況和新問(wèn)題，把握司法活動(dòng)特有的規(guī)律和原則，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)研工作的前瞻性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，為大局服務(wù)，為審判工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

×⒐繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范司法統(tǒng)計(jì)工作、針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行司法統(tǒng)計(jì)分析，更好地服務(wù)于審判和執(zhí)行工作。

、繼續(xù)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，充分利用各種新聞媒體開(kāi)展法制宣傳，擴(kuò)大審判工作的社會(huì)效果。

××⒈繼續(xù)搞好內(nèi)部刊物《法院信息》、《審判研究》的編輯工作。信息報(bào)送要及時(shí)、準(zhǔn)確，調(diào)研論文要進(jìn)一步提高質(zhì)量。

××⒉組織好第十六屆學(xué)術(shù)論文研討會(huì)、有關(guān)審判專題研討會(huì)的組稿工作。

××⒊建立宣傳信息調(diào)研檔案，每季度編輯一冊(cè)《法院文苑》，編輯我院優(yōu)秀論文集。

五、綜治、創(chuàng)建、后勤保障及其他工作

⒋進(jìn)一步加強(qiáng)和改善物質(zhì)裝備，進(jìn)行內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)，逐步推行計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段在審判管理、庭審記錄、訴訟文書(shū)制作、法院人事管理、檔案管理、信息處理等方面的應(yīng)用，提高司法活動(dòng)的信息化含量。

⒌加強(qiáng)訴訟費(fèi)管理工作，落實(shí)好“收支兩條線”。嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

⒍繼續(xù)抓好綜治、文明創(chuàng)建工作，創(chuàng)造安全文明衛(wèi)生的工作環(huán)境。爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)綜治工作先進(jìn)單位、省級(jí)文明單位。

⒎法警大隊(duì)要繼續(xù)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真值庭，維護(hù)法庭秩序確保人員安全。積極參與重大執(zhí)行行動(dòng)。加強(qiáng)院部安全保衛(wèi)。加強(qiáng)車輛管理，確保行車安全。

⒏繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況的督查，保證審判、執(zhí)行等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

⒐做好選派優(yōu)秀同志任村干工作，繼續(xù)做好包鄉(xiāng)單位、幫扶村的幫助、扶助等有關(guān)工作。

、落實(shí)縣委的部署，積極開(kāi)展招商引資工作，力爭(zhēng)完成縣委在特殊時(shí)期給我院下達(dá)的招商引資任務(wù)。