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人民法庭2005年精神文明總結(jié)及2006年工作安排

收獲的2005年即將過(guò)去，充滿希望的2006年接踵而來(lái)。在2005年中，法庭在市法院、區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)為契機(jī)，一心為民、公正司法，努力踐行“司法為民”思想，圓滿地完成了以審判工作為中心的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將今年的工作情況做如下總結(jié)：

一、案件情況

2005年法庭共受理各類民商事案件、執(zhí)行案件1271件。與2004年相比，多受理案件30件，案件上升2.36％。

民事一組受理案件533件，審結(jié)527件，結(jié)案率為98.87％；民事二組受理案件86件，審結(jié)85件，結(jié)案率為98.84％；調(diào)解組受理民事案件340件，審結(jié)340件，結(jié)案率為100％；按照督促程序辦理支付令18件?？傆?jì)受理各類民事案件977件，民事案件結(jié)案率為99.28％。民事案件調(diào)解率為69.48％，簡(jiǎn)易程序適用率為88.97％。公務(wù)員之家版權(quán)所有

與去年相比，民商事案件多91件，上升9.31％，調(diào)解案件數(shù)量增加，受案件上升和公告案件比率大的影響，調(diào)解率略下降，簡(jiǎn)易程序適用率提高公務(wù)員之家版權(quán)所有

執(zhí)行組受理執(zhí)行案件294件，執(zhí)結(jié)267件，結(jié)案率為90.82％。受案標(biāo)的為864.64萬(wàn)元，執(zhí)行標(biāo)的為470.93萬(wàn)元。

與去年相比，執(zhí)行案件多34件，上升13.08％，因?yàn)橹兄拱讣凰憬Y(jié)案，執(zhí)結(jié)率略下降。

二、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教公務(wù)員之家版權(quán)所有育活動(dòng)和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)為主線，加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德建設(shè)。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是我黨今年政治生活中一項(xiàng)重要內(nèi)容。法庭在這次教育活動(dòng)中，不走過(guò)場(chǎng)，采取多種多樣的教育形式讓先進(jìn)性教育的宗旨得到落實(shí)，讓黨員干部的政治思想素質(zhì)得到提高。首先，法庭認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了宋魚水、牛玉儒等同志的先進(jìn)事跡，與學(xué)習(xí)教育讀本相結(jié)合，學(xué)習(xí)黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時(shí)，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)先進(jìn)人物身上的閃光點(diǎn)，比照自己的工作實(shí)踐，尋找自身的差距和不足，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變思想觀念。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部分組到基層組織、企業(yè)、采煤一線征詢意見、體驗(yàn)生活，梳理總結(jié)群眾反映集中的問(wèn)題，尋求工作的突破口。法庭干警深入采煤一線體驗(yàn)生活的行動(dòng)，贏得了礦工的廣泛贊譽(yù)，同時(shí)拉近了法官與普通工人、群眾的距離，在一定層面上改變了人民群眾對(duì)審判的看法，受到了良好的社會(huì)效果。第三，法庭對(duì)社會(huì)各界反映集中的問(wèn)題梳理歸類后，結(jié)合教育活動(dòng)“六查六看”的具體內(nèi)容，黨員干部分別寫出了部門、個(gè)人的黨性分析材料，分析問(wèn)題存在的程度、產(chǎn)生的原因、報(bào)告對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，在較深的層面上對(duì)黨員干部的思想政治進(jìn)行了既全面又重點(diǎn)突出的肅察。第四，結(jié)合查擺出的問(wèn)題制定出個(gè)人、支部的，重點(diǎn)突出、實(shí)事求是的整改材料，提出了改進(jìn)不足、縮短差距、解決問(wèn)題的長(zhǎng)效措施，保證思想政治教育不斷提升。通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，法庭完成了一次黨員干部人生觀、世界觀、價(jià)值觀的改造和重塑，轉(zhuǎn)變了黨員干部的權(quán)力觀、政績(jī)觀、地位觀、利益觀，逐步樹立“笑相迎、主公道、伸正義、顯權(quán)威”的良好的司法形象。

在“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)中，法庭以集中清理2002年至2004年案件為基礎(chǔ)，以排查發(fā)回重審、改判案件、涉訴上訪案件為重點(diǎn)，以強(qiáng)化職業(yè)道德、樹立良好的職業(yè)風(fēng)范為目標(biāo)，集中部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，排查案件500余件，針對(duì)存在的較為集中的問(wèn)題，制定整改措施，建立健全了《司法禮儀規(guī)范》、《審判流程管理規(guī)程》、《執(zhí)行工作管理制度》、《立案調(diào)解工作制度》、《民事案件庭審規(guī)范》、《案件質(zhì)量管理規(guī)范》等一系列規(guī)章制度，實(shí)行重審、改判、疑難案件集體討論、評(píng)議、分析，糾正不規(guī)范的行為，提高案件質(zhì)量意識(shí)。通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)法庭的案件質(zhì)量和審判效率均取得新的突破。

三、以多媒體教室為載體，加快知識(shí)更新，建立專業(yè)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)學(xué)習(xí)型、專業(yè)化、職業(yè)化的審判隊(duì)伍。

2005年開始法庭的培訓(xùn)工作將是把培訓(xùn)作為一種長(zhǎng)效機(jī)制的開端，形成系統(tǒng)、科學(xué)的培訓(xùn)規(guī)范，并開始制度化、體系化。為改善法官知識(shí)結(jié)構(gòu)，增加內(nèi)涵，塑造良好的職業(yè)形象，法庭除進(jìn)行法律專業(yè)培訓(xùn)以外，還增設(shè)了大學(xué)語(yǔ)文、現(xiàn)代禮儀、寫作知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、社會(huì)科學(xué)熱門問(wèn)題講壇等，為法庭進(jìn)行司法改革提供知識(shí)儲(chǔ)備。通過(guò)一系列的培訓(xùn)教育，法官的專業(yè)素質(zhì)明顯提高，辦案水平不斷進(jìn)步，審視、分析案件的能力增強(qiáng)，案件質(zhì)量進(jìn)一步提升。同時(shí)工作作風(fēng)明顯改善，在日常工作中更能自覺(jué)地注重自身的形象，對(duì)待當(dāng)事人的態(tài)度從以往的被動(dòng)服務(wù)，向現(xiàn)在的主動(dòng)服務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)轉(zhuǎn)變。為創(chuàng)造學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、專業(yè)化、職業(yè)化法官隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、以“一心為民、公正司法”為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，促進(jìn)審判和執(zhí)行工作。

審判和執(zhí)行工作是法庭各項(xiàng)工作的中心。為增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，法庭在上半年緊緊圍繞民商事審判和執(zhí)行工作開展多種形式的崗位練兵。一是繼續(xù)開展清理執(zhí)行舊案、集中執(zhí)行活動(dòng)，在2004年開展的這項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大執(zhí)行案件范圍，帶動(dòng)執(zhí)行工作的全面提高，截至2005年6月共清理執(zhí)行舊案263件，執(zhí)結(jié)104件，執(zhí)結(jié)率達(dá)到39.54％，因客觀原因終止執(zhí)行65件，具備一定執(zhí)行條件、但暫不能執(zhí)行的案件94件。下半年又以突破執(zhí)行難案、串案為重點(diǎn)，將執(zhí)行中遺留的影響大、案套案的執(zhí)行案件進(jìn)行總結(jié)梳理，尋求良好的執(zhí)行方案，使得40余件這類案件得到有效執(zhí)行，取得良好的社會(huì)效果。這些活動(dòng)鍛煉了執(zhí)行隊(duì)伍，更新了執(zhí)行員的思想觀念，提高了執(zhí)行員駕馭各種執(zhí)行措施的能力，提升了法庭的公信力，取得了執(zhí)行效果和社會(huì)效果和諧統(tǒng)一。二是集中審判力量，開展觀摩庭審活動(dòng)，自2005年4月開始法庭組織各組室的業(yè)務(wù)骨干，由庭長(zhǎng)帶頭，舉行了為期兩個(gè)月的觀摩庭審活動(dòng)，兩個(gè)月中舉辦觀摩庭9次，6件案件當(dāng)庭宣判，2件案件當(dāng)庭調(diào)解達(dá)成協(xié)議，1件案件需要追加當(dāng)事人、調(diào)取證據(jù)，延期審理。參加旁聽的人大代表、人民陪審員、司法助理員、律師、法律工作者、人民調(diào)解員、人民群眾達(dá)到600人次，尤其在這次活動(dòng)中，許多群眾看到公告后自發(fā)參加旁聽，審判現(xiàn)場(chǎng)常常出現(xiàn)爆滿的場(chǎng)面?；顒?dòng)后，法庭對(duì)這次觀摩庭的情況進(jìn)行了集體討論，查找各個(gè)庭審的不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成符合法庭特點(diǎn)的審理案件規(guī)范，從庭前準(zhǔn)備到庭審結(jié)束，都做出明確的規(guī)定，在今后的工作中依照?qǐng)?zhí)行。通過(guò)這次活動(dòng)，法庭的法官駕馭庭審的能力顯著提高，同時(shí)將它作為培訓(xùn)人民調(diào)解員的一種方式，并有力地宣傳了法律，讓人民群眾更理解法庭的工作，有助于當(dāng)事人了解民事訴訟程序。三是推行重審、改判案件討論制度，提高案件質(zhì)量是審判工作的中心任務(wù)，重審、改判案件中存在的問(wèn)題直接反映出一審案件在審理中是否存在問(wèn)題，影響著整體案件質(zhì)量的優(yōu)劣，因此法庭推行了重審、改判案件討論、分析制度，旨在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，以此確定審判工作的薄弱環(huán)節(jié)，為解決這些問(wèn)題提供改進(jìn)依據(jù)，達(dá)到提高審判人員司法水平、提升案件質(zhì)量的目的，并將討論的結(jié)果形成調(diào)研文章，依據(jù)討論中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，保證審判素質(zhì)穩(wěn)步提高。四是要求審判人員在審判實(shí)踐中不斷總結(jié)、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、新情況，認(rèn)真分析，結(jié)合實(shí)際研究解決新情況、新問(wèn)題的辦法，大膽提出自己的認(rèn)識(shí)，撰寫論據(jù)充分的調(diào)研文章，以調(diào)研工作提高法官認(rèn)識(shí)問(wèn)題的深度，解決問(wèn)題的能力，并為審判工作提供信息支持。五是在組室環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人員到任時(shí)，調(diào)整審判人員，合理配置審判資源，加強(qiáng)調(diào)解組審判力量，加大調(diào)解力度，調(diào)整后調(diào)解組雖然只有兩名同志，但是調(diào)解效率提高了近6倍，不足半年的時(shí)間里調(diào)解案件214件，勾東琰同志全年結(jié)案204件，創(chuàng)造了法庭個(gè)人結(jié)案的歷史新高。

五、以創(chuàng)建平安**活動(dòng)、增加法庭工作的科技含量為重點(diǎn)，加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)。

今年法庭在精神文明建設(shè)中，以**區(qū)委開展的“創(chuàng)建平安**”活動(dòng)為中心內(nèi)容，積極參與、履行職責(zé)。法庭對(duì)涉及招商引資案件、民工案件、困難企業(yè)、貧困公民起訴的案件等涉及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的案件加大審判和執(zhí)行力度，實(shí)行司法救助。以個(gè)案為突破口，解決執(zhí)行案件中多案連鎖的問(wèn)題，采取果斷措施制止當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，確保當(dāng)事人合法利益的實(shí)現(xiàn)，為多起拖欠民工工資案件、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)案件實(shí)行司法救助，減、緩、免交訴訟費(fèi)，快立案、快審理、快執(zhí)行，因措施得當(dāng)為企業(yè)、個(gè)人挽回、避免經(jīng)濟(jì)損失百余萬(wàn)元，避免發(fā)生群訪事件3件，司法救助涉及當(dāng)事人130余人，調(diào)解解決人民群眾民事糾紛600多起，為社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的司法保障，為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法律支持。法庭注重與社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，為承包的社區(qū)辦實(shí)事，法庭聯(lián)合社區(qū)搞衛(wèi)生治理，領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加勞動(dòng)，共同創(chuàng)建文明衛(wèi)生社區(qū)，法庭與醫(yī)院聯(lián)系、出資為社區(qū)群眾義務(wù)檢查身體，大力支持社區(qū)建設(shè)，積極參加社區(qū)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)，等等。法庭堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、服務(wù)民眾、服務(wù)全局的指導(dǎo)原則，提高干警的全局意識(shí)，不斷使精神文明建設(shè)提高層次，為建設(shè)平安和諧的**，貢獻(xiàn)自己的力量。法庭今年將物質(zhì)裝備建設(shè)繼續(xù)以增加審判的科技含量為重點(diǎn)，積極貫徹落實(shí)全區(qū)人民法庭工作會(huì)議精神，將有限的資金投入到審判設(shè)施建設(shè)上去，今年法庭安裝了電子簽章系統(tǒng)，解決了一直以來(lái)困擾法庭的，到市法院蓋章的問(wèn)題，將節(jié)省大量的人力、物力、財(cái)力。因?yàn)榉ㄍコ煽?jī)突出，今年被自治區(qū)高院授予“全區(qū)優(yōu)秀人民法庭”榮譽(yù)稱號(hào)，被區(qū)委評(píng)為文明服務(wù)標(biāo)兵單位、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。

六、存在的不足和2006年的工作安排

（一）存在的不足

2005年的工作還存在以下一些不足：

1、組室之間的協(xié)作、團(tuán)結(jié)不夠，還存在各掃門前雪的現(xiàn)象，全局觀念不夠；

2、案件流程中某些環(huán)節(jié)銜接還存在不順暢的地方，影響了審判效率；

3、案件細(xì)節(jié)處理不足、不精，影響案件質(zhì)量的因素認(rèn)識(shí)不到位；

4、審判效率提高幅度不大，調(diào)解力度還需要加大；

5、調(diào)研、宣傳工作開展的不充分，亟需加強(qiáng)；

6、影響執(zhí)行的因素還廣泛存在，執(zhí)行難的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效的解決。

（二）2006年的工作安排

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)市法院黨組、區(qū)委的各項(xiàng)決議，做好思想政治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)；

2、落實(shí)制定的各項(xiàng)制度、規(guī)范，加強(qiáng)審判流程管理和執(zhí)行工作管理，打造審判精品、執(zhí)行佳作；

3、加強(qiáng)組室之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，深化顧全大局、統(tǒng)籌兼顧的團(tuán)隊(duì)精神；

4、繼續(xù)加強(qiáng)審判流程管理，形成環(huán)環(huán)相扣的審判流程，提高案件質(zhì)量和審判效率；

5、繼續(xù)探索執(zhí)行工作方法和措施，提高有效執(zhí)行率；

6、加強(qiáng)調(diào)解工作，穩(wěn)步提高案件調(diào)解率；

7、加大調(diào)研、宣傳工作力度，為法庭建設(shè)和司法改革提高信息支持。

2006年充滿希望和挑戰(zhàn)，法庭將在市法院黨組、區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼往開來(lái)、開拓進(jìn)取，一心為民、公正司法，百尺竿頭、更進(jìn)一步。