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*年是全面貫徹落實(shí)黨的*大作出的戰(zhàn)略部署的開(kāi)局之年，是全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患治理年”，也是我市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)新突破的關(guān)鍵之年。

根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，結(jié)合我市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的實(shí)際，*年全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，扎實(shí)開(kāi)展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，按照“隱患治理年”的總體部署，圍繞省局的中心工作，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”(突出執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作這兩個(gè)重點(diǎn))，抓好“十項(xiàng)工作”的工作思路，積極發(fā)揮自身在整個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的“拳頭”、“尖刀”作用，真正樹(shù)立起執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威和影響力，為全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧*創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

*年全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的具體目標(biāo)是：市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員到位率達(dá)到100％、培訓(xùn)率達(dá)到100％、持證上崗率力爭(zhēng)達(dá)到100％；舉報(bào)投訴案件查辦率達(dá)到90％以上；對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法監(jiān)察覆蓋率達(dá)到100％；提高辦案質(zhì)量，確保執(zhí)法監(jiān)察案件不出現(xiàn)行政訴訟敗訴。

*年全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要重點(diǎn)抓好以下十大項(xiàng)工作：

一、以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

1、加大工作力度，盡快配齊人員。市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)在組建到位的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)*年底前，市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員到位率達(dá)到100%。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，理順工作機(jī)制。一是理順執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)與同級(jí)安全監(jiān)管部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、上下級(jí)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；二是理順執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)與其他職能部門之間的工作關(guān)系；三是采取“傳幫帶”的方式，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與鍛煉隊(duì)伍“雙贏”的良好局面。

3、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。一是提高對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的曝光率，震懾安全生產(chǎn)違法行為，起到“查處一個(gè)違法企業(yè)，整治一片區(qū)域”的良好效果；二是加大宣傳執(zhí)法監(jiān)察工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀單位和個(gè)人，發(fā)揮典型的示范作用。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。一是積極參與省級(jí)舉辦的各種培訓(xùn)班；二是爭(zhēng)取省執(zhí)法總隊(duì)的支持，于*年5月舉辦一期全市執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍人員的培訓(xùn)；三是創(chuàng)新思路，加強(qiáng)交流，共同探討安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的發(fā)展思路與工作重點(diǎn)，剖析案例，分析總結(jié)疑難個(gè)案的辦案技巧和最佳效果。

5、加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立良好形象。一是積極參與創(chuàng)建“雙十佳”(十佳執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)單位、十佳執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)個(gè)人)活動(dòng)，努力推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立良好執(zhí)法形象。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好班子，帶好隊(duì)伍，做到嚴(yán)要求，嚴(yán)管理，嚴(yán)監(jiān)督，確保公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的隊(duì)伍形象。

二、以“規(guī)范建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法”為主題，全面推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)工作

6、規(guī)范辦案工作，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法程序化。嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，堅(jiān)決糾正重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線“的規(guī)定，規(guī)范案件辦理各項(xiàng)制度。

7、建立執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的量化考核。要明確市、縣兩級(jí)執(zhí)法管轄范圍，量化執(zhí)法檢查頻率，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)，并將工作任務(wù)分解到人，做到權(quán)責(zé)一致。

8、完善舉報(bào)投訴工作，健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。健全受理安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的舉報(bào)投訴制度，努力推動(dòng)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的出臺(tái)。

9、加大辦案力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。一是廣泛開(kāi)展打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)和非法建設(shè))，反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)活動(dòng)，鏟除滋生事故的土壤，有效防范遏制較大事故發(fā)生；二是有目的、有計(jì)劃地組織安全執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)活動(dòng)。主要是對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，促進(jìn)其落實(shí)主體責(zé)任，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的到位情況，應(yīng)急救援預(yù)案及工程項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況，重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的排查、監(jiān)控和整改情況，從業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況和已取得《安全生產(chǎn)許可證》的單位在保持安全生產(chǎn)條件等方面的情況。

10、加強(qiáng)技術(shù)裝備保障，夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)。爭(zhēng)取省局從政策的層面為基層執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予更多的支持和傾斜，努力爭(zhēng)取政府將執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)范疇；不斷完善市、縣兩級(jí)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)配備必需的執(zhí)法監(jiān)察裝備。