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2009年*市農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作總的思路是：以黨的*全會(huì)精神為指導(dǎo)，充分利用當(dāng)前國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策、加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)加快市鎮(zhèn)兩級(jí)垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)步伐，不斷健全完善農(nóng)村垃圾清掃、保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極推動(dòng)我市農(nóng)村家園清潔行動(dòng)向縱深開(kāi)展，力爭(zhēng)提前一年全面完成“*”農(nóng)村垃圾整治目標(biāo)任務(wù)。2009年的重點(diǎn)工作是：

一、全力以赴實(shí)現(xiàn)年度整治和示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。2009年我市要完成6個(gè)鎮(zhèn)66個(gè)村整治任務(wù)，6個(gè)鎮(zhèn)分別是*

二、健全完善垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。一要健全完善三級(jí)責(zé)任包干制度。強(qiáng)化市分管領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分組掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部掛鉤聯(lián)系村、各村劃分責(zé)任區(qū)由村兩委成員分片包干，同時(shí)將全市主干道日常清掃保潔納入鎮(zhèn)里直管，實(shí)行分段包干責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任。二要建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制。在繼續(xù)執(zhí)行《*市農(nóng)村家園清潔行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)配套資金管理暫行辦法》基礎(chǔ)上，2009年要全面開(kāi)征垃圾處理費(fèi)，要有90%以上的村莊通過(guò)“一事一議”征收衛(wèi)生費(fèi)，為農(nóng)村家園清潔行動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化巡查工作機(jī)制。要建立健全市鎮(zhèn)村三級(jí)巡查制度。市巡查組重點(diǎn)巡查各鎮(zhèn)街主干道環(huán)境衛(wèi)生狀況以及重要風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)衛(wèi)生狀況，每周分片巡查一次，每月全市巡查一遍；各鎮(zhèn)街相應(yīng)建立巡查機(jī)制，組建巡查隊(duì)伍，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)村居衛(wèi)生狀況每周巡查一次；各村居也要成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查小組，每周兩次對(duì)本村域衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)整改存在問(wèn)題。要通過(guò)巡查、督辦、反饋、問(wèn)責(zé)，確保責(zé)任落到實(shí)處。

三、千方百計(jì)提升全民參與熱情。一要持續(xù)推進(jìn)每月一次“全民清潔家園日”活動(dòng)。要通過(guò)組織經(jīng)常性、群眾性的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，努力營(yíng)造萬(wàn)眾一心、全民動(dòng)手共建清潔家園的濃厚氛圍，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理由政府主導(dǎo)向群眾自覺(jué)參與轉(zhuǎn)變。二要積極引導(dǎo)開(kāi)展群眾性衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。要重視和發(fā)揮村民自治組織在農(nóng)村家園清潔行動(dòng)中的作用，積極引導(dǎo)村兩委通過(guò)組織制定村規(guī)民約、建立門(mén)前三包制度等，加強(qiáng)村、戶衛(wèi)生管理工作，引導(dǎo)和推動(dòng)開(kāi)展“衛(wèi)生之家”、“清潔戶”等群眾性衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，提高群眾參與度，促進(jìn)村莊的長(zhǎng)效保潔。三要充分發(fā)揮宣傳輿論媒體作用。要充分利用各種媒體和宣傳陣地，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成良好的輿論氛圍；要充分利用《*僑鄉(xiāng)報(bào)》、*電視臺(tái)和12345便民服務(wù)熱線，把成效宣傳與問(wèn)題曝光結(jié)合起來(lái)，把面上宣傳與重點(diǎn)宣傳結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督，共同推動(dòng)市鎮(zhèn)村三級(jí)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治工作。

四、切實(shí)加快終端設(shè)施建設(shè)步伐。市級(jí)垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展仍然偏慢，個(gè)別鎮(zhèn)垃圾終端設(shè)施建設(shè)尚未啟動(dòng)。因此2009年重點(diǎn)要加快市級(jí)垃圾焚燒發(fā)電廠和鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站、燜燒爐建設(shè)步伐。垃圾焚燒發(fā)電廠計(jì)劃2009年3月動(dòng)工興建，20*年底投入使用；其余各鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、燜燒爐也要在2009年底前全部完工，并投入使用。有條件的鎮(zhèn)在完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)本鎮(zhèn)人口及區(qū)域分布狀況，再建一批小型燜燒爐或中轉(zhuǎn)站；偏遠(yuǎn)山區(qū)及海島村莊要爭(zhēng)取自建小型燜燒爐，實(shí)現(xiàn)垃圾就地處理。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)努力提高整治成效。一要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)街要建立一支專(zhuān)業(yè)化的、相對(duì)穩(wěn)定的、配備齊全的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，不斷完善管理制度，充分發(fā)揮其在鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理中的主力軍作用；各村居要配齊配強(qiáng)衛(wèi)生保潔員、清運(yùn)工，確保垃圾日產(chǎn)日清。二要全面優(yōu)化完善垃圾收集設(shè)施配置布局。各鎮(zhèn)街要對(duì)已驗(yàn)收過(guò)關(guān)的村居組織回頭看，對(duì)已破損的垃圾箱(池)要更換或修復(fù)，對(duì)設(shè)置不夠合理的垃圾箱(池)要重新優(yōu)化布局，對(duì)配置數(shù)量不足的要及時(shí)增添。三要培育一批示范典型。今年要通過(guò)培育一批典型，評(píng)選一批先進(jìn)，力爭(zhēng)在“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍中，持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。每個(gè)鎮(zhèn)街都要甄選2-3個(gè)村、1-2個(gè)路段作為示范村、示范路，在此基礎(chǔ)上全市有針對(duì)性選擇3個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)村、2個(gè)路段、1個(gè)流域作為示范鎮(zhèn)、村、路、流域，通過(guò)組織觀摩推廣、評(píng)比表彰等活動(dòng)，在全市營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、評(píng)比表彰等予以推廣，促進(jìn)全市農(nóng)村家園清潔行動(dòng)上新臺(tái)階。