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20*-20*水利年度,我市各項水利建設(shè)任務(wù)圓滿完成。全市共完成水利建設(shè)投資37002.28萬元(其中獨山治江圍涂工程29935.41萬元),完成土石方878.66萬方,分別占計劃的147.3%和102.9%。水環(huán)境整治三年行動計劃開局良好,廣陳塘綜合整治工程基本完成,鎮(zhèn)、村河道疏浚扎實開展,河道長效保潔超額完成;城市防洪工程進展順利,閘站土建和設(shè)備安裝有序推進;獨山治江圍涂工程主堤和圍區(qū)初步建成,配套設(shè)施啟動建設(shè);防汛防臺抗旱能力得到提高;農(nóng)田排灌系統(tǒng)繼續(xù)完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。為進一步加強我市水利建設(shè),促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合水利工作實際和發(fā)展需要,對20*-20*年度全市水利建設(shè)作如下安排。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞全面建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強市目標,大力實施水環(huán)境整治三年行動計劃、城市防洪工程、治江圍涂工程和飲水安全保障工程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展,加快推進城鄉(xiāng)水利一體化進程,努力創(chuàng)建人水和諧的親水城市,為我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅實保障。
二、目標任務(wù)
20*-20*水利年度,全市水利建設(shè)要緊緊圍繞水環(huán)境整治三年行動計劃的目標任務(wù),大力推進河道整治、保潔和城市防洪工程,加快實施治江圍涂工程,配合做好南排工程政策處理,強化水資源管理,完善農(nóng)田排灌體系,積極開展防汛防臺抗旱和其他水利工程的建設(shè)和管理工作。計劃完成水利建設(shè)投資16272萬元,完成土石方525萬立方米。
(一)清水河道建設(shè)
按照市水環(huán)境整治三年行動計劃的要求,加大投入力度,加快清水河道建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城市改造等工作,積極開展河道整治和保潔,努力改善城鄉(xiāng)水環(huán)境面貌,確保完成380公里河道整治和1200公里河道保潔任務(wù)。
1.鎮(zhèn)(街道)、村河道整治
鎮(zhèn)(街道)、村河道以疏浚清淤為主,適當兼顧河岸兩側(cè)整坡綠化。結(jié)合"新村示范、村莊整治"工作,重視居民生產(chǎn)生活集中地、撤建制區(qū)域和引排水河道的治理。確保完成鎮(zhèn)(街道)、村河道370公里的整治任務(wù)。
2.市級骨干河道整治
在20*年6月前全面完成廣陳塘綜合整治工程。完成鹽船河11.66公里河道整治工程的方案設(shè)計、報批等前期準備工作,力爭啟動3公里河道建設(shè)。
3.市區(qū)河道綜合整治
結(jié)合城市建設(shè),穩(wěn)步推進市區(qū)河道的綜合整治,完成*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東湖景區(qū)和城區(qū)7公里河道的綜合整治任務(wù)。完成葛家塘綠化工程。
4.河道長效保潔
大力推進河道長效保潔,加大投入力度,健全保潔責任制,繼續(xù)發(fā)揮河道四級管理網(wǎng)絡(luò)的作用,探索建立河道長效保潔機制,提高保潔效率,提升保潔質(zhì)量,確保到20*年底河道長效保潔達到1200公里。
(二)城市防洪工程建設(shè)
20*年是城市防洪工程建設(shè)任務(wù)最為繁重的一年,計劃完成投資5500萬元。嚴格按照工程建設(shè)計劃,抓緊工程施工,抓好工程招投標、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等制度的落實,加快工程進度,確保工程質(zhì)量及安全。在20*年底前完成全部閘站的土建主體工程,基本完成金屬結(jié)構(gòu)、水泵、液壓啟閉機等設(shè)備的安裝和中心管理房建設(shè)。組建城市防洪工程運行管理機構(gòu),落實管理人員,出臺管理辦法。
(三)治江圍涂工程建設(shè)
繼續(xù)實施治江圍涂工程,20*年計劃完成投資4000萬元。全面完成主堤、石化連接段和圍區(qū)吹填工程,加快圍區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以滿足招商引資和入戶項目的建設(shè)需要。
(四)防汛抗旱、海塘和南排工程建設(shè)
進一步健全防汛指揮信息系統(tǒng)建設(shè),建立融信息采集、整理、為一體的防汛信息平臺。編制完成*市抗旱工作預(yù)案,完善防汛防臺各類預(yù)案,更新防汛設(shè)備,提高決策指揮能力。
做好標準海塘的維修和保養(yǎng)工作,完成海塘的后坡安全堤整修、綠化補植養(yǎng)護等工作。切實維護好南河頭防洪工程和泖河、萌芽圩區(qū)工程,排除各類安全隱患,確保工程正常運行。
按照杭嘉湖南排*塘延伸拓浚獨山排澇應(yīng)急工程的建設(shè)要求,切實做好征遷和政策處理等工作,協(xié)助處理好建設(shè)過程中的有關(guān)事務(wù)。
(五)農(nóng)田水利工程建設(shè)
抓住冬春有利時機,加快灌區(qū)改造步伐。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),實施新埭鎮(zhèn)、林埭鎮(zhèn)標準農(nóng)田建設(shè)1.3萬畝,新建改建地下管道及硬化排水溝130公里。推廣噴滴灌技術(shù),計劃新增噴滴灌面積500畝。切實維護農(nóng)田排灌設(shè)施,更新、改造和維修農(nóng)村灌溉泵站200座。開展農(nóng)村泵站防盜試點工作,消除安全隱患,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
(六)其他水利工作
加快推進城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè),配合做好太浦河引水及本地水源保護工作,保障城鄉(xiāng)居民用水安全。根據(jù)地面水供水管網(wǎng)建設(shè)進度,推進地下深井封堵工作。
加強水文基礎(chǔ)設(shè)施和標準化建設(shè),開展邊界水文巡測,收集和整理水文資料。編制完成水域保護規(guī)劃。加快《*市水利志》編撰工作。推進水利信息化建設(shè),進一步完善和發(fā)揮水利網(wǎng)站功能,建立全市重要水利工程數(shù)據(jù)庫,提高水利信息化水平。加強水利科技試驗、應(yīng)用和推廣工作,嚴格水利工程質(zhì)量監(jiān)督。
三、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要充分認清當前水利所面臨的嚴峻形勢,重視水利在改善民生方面的重要作用,將水利作為國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來抓。以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹科學發(fā)展觀和"全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理"的治水方針,切實加強對水利建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。進一步明確水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)及工作班子責任,切實加強組織協(xié)調(diào),以改善城鄉(xiāng)水環(huán)境為目標,科學規(guī)劃、合理安排、突出重點、注重實效,充分保障水利建設(shè)的人力、財力等投入到位,確保全年水利建設(shè)任務(wù)如期推進和圓滿完成。
(二)明確責任,強化考核
各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要根據(jù)本年度計劃的要求,結(jié)合實際,及早制定本鎮(zhèn)、街道和部門的水利建設(shè)計劃,明確政策措施,分解建設(shè)任務(wù),落實工作責任,確保全年計劃任務(wù)的落實到位。完善水環(huán)境整治考核責任制,依據(jù)任務(wù)完成情況實行專項獎懲,并列入鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門綜合考核內(nèi)容。鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門應(yīng)不斷健全水利工作考核責任制,確保計劃任務(wù)一一細化,建設(shè)資金層層落實,并做到政策公開、目標明確、職責分明、考核到位。
(三)加大投入,合力興水
市和鎮(zhèn)、街道財政要按照年度水利建設(shè)需要,積極籌措和足額安排水利建設(shè)資金,確保及時到位。要創(chuàng)新工作辦法,探索市場化運作機制,吸引更多社會力量參與水利建設(shè)和管理。市有關(guān)部門要通力協(xié)作,加大出資或補助力度;各鎮(zhèn)、街道和村級組織要將水利建設(shè)與"新村示范、村莊整治"、公益事業(yè)建設(shè)等工作緊密結(jié)合,積極籌措配套資金,降低政策處理成本,不斷引導(dǎo)和鼓勵村民支持、配合和參與水利工程建設(shè)。市和鎮(zhèn)、街道、村三級要加強資金使用管理,保證年度水利建設(shè)計劃的順利完成。
(四)堅持標準,確保質(zhì)量
水利是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),水利工程的質(zhì)量及標準,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要樹立高度的使命感和責任感,按照保障民生、建設(shè)新農(nóng)村、改善水環(huán)境、確保城鄉(xiāng)用水安全和營造水鄉(xiāng)文化等要求,深化前期工作,精心設(shè)計、嚴格管理、規(guī)范施工、保證質(zhì)量,使水利設(shè)施惠及更多人民群眾。
(五)加強管理,依法治水
要加大宣傳力度,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,動員廣大干部群眾積極支持和參與水利建設(shè),共同營造良好的水利建設(shè)氛圍。堅持建管并重的方針,加強河道長效管理,扎實開展對水利工程的經(jīng)常性管理。嚴格執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法規(guī),依法保護河道等水利工程,加強在建項目水土保持工作的監(jiān)督檢查,嚴禁非法侵占河道,嚴肅查處水事違法案件。依法收好、管好、用好水利資金,確保水利資金以及工程效益的正常發(fā)揮。