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二零零九年我們的主要工作思路是：以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指引，繼續(xù)解放思想，改革創(chuàng)新，著力建設(shè)充滿活力的基層工商工作機(jī)制，強(qiáng)化三個(gè)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)四個(gè)具體項(xiàng)目的重點(diǎn)探索，在新的形勢(shì)和體制下，不斷強(qiáng)化“三大理念”，全面推進(jìn)“五化”建設(shè)，積極實(shí)踐“四個(gè)統(tǒng)一”，為推進(jìn)禪城經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，建設(shè)充滿活力的基層工商工作機(jī)制

開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的工作，重點(diǎn)突出實(shí)踐，解決好實(shí)際問題，在當(dāng)前工商體制改革的大背景下，從思想觀念、行為模式、制度設(shè)計(jì)、考核落實(shí)等各個(gè)方面進(jìn)行反思和轉(zhuǎn)型，以科學(xué)發(fā)展為方向，嘗試構(gòu)建五種機(jī)制，建設(shè)迸發(fā)活力的基層工商工作運(yùn)作機(jī)制。

努力構(gòu)建學(xué)習(xí)機(jī)制。人教部門要牽頭制定好今年的教育培訓(xùn)規(guī)劃，完善適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法的培訓(xùn)大綱，盡快完成全局學(xué)習(xí)制度的擬定和實(shí)施，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，各個(gè)單位要把學(xué)習(xí)作為重要的工作任務(wù)進(jìn)行布置、檢查和考核，增強(qiáng)學(xué)習(xí)制度的剛性，使學(xué)習(xí)提高蔚然成風(fēng)。

努力構(gòu)建創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新來自實(shí)踐，源于一線。作為最基層的工商部門接觸的問題多，隨時(shí)知道問題之所在，常常會(huì)源于實(shí)踐構(gòu)思出較好的解決問題的方法，我們要有雄心壯志，要勇做創(chuàng)新主體，誰謀劃多，著手早，誰就掌握工作的主動(dòng)性。各個(gè)科室要做好指導(dǎo)工作，今年剛剛印發(fā)的《政務(wù)信息考核辦法》要求各單位按期報(bào)送工作研究類文章，這就是一個(gè)好的方法，接下來，我們還要積極發(fā)揮辦公室的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)察部門的跟蹤監(jiān)督作用，更好地促進(jìn)我們的創(chuàng)新工作。

努力構(gòu)建責(zé)任機(jī)制。在全系統(tǒng)定崗定責(zé)工作的基礎(chǔ)上，確定好每一名干部職工的工作任務(wù)和擔(dān)負(fù)責(zé)任，并結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管，劃好各監(jiān)督管理分局“網(wǎng)格責(zé)任田”，定好“網(wǎng)格責(zé)任人”，把具體任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，按照市局部署全面推進(jìn)績效考核，并完善激勵(lì)機(jī)制和事前追究機(jī)制，全面促進(jìn)件件工作落實(shí)到位。

努力構(gòu)建規(guī)范機(jī)制。規(guī)范行政是法治行政理念的重要內(nèi)容，對(duì)內(nèi)是一個(gè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)的重要保證，對(duì)外是單位形象的突出體現(xiàn)。今年，我局將進(jìn)一步做好全局各登記注冊(cè)窗口市場準(zhǔn)入的材料報(bào)送規(guī)范，登記初審規(guī)范，登記程序規(guī)范；進(jìn)一步做好行政處罰法律文書規(guī)范，立案規(guī)范，調(diào)查取證規(guī)范，告知處罰規(guī)范，強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)范，檔案裝訂規(guī)范，年檢驗(yàn)照規(guī)范。

努力構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制。今年，我們要順應(yīng)形勢(shì)，嘗試制定系統(tǒng)內(nèi)的督察制度，爭取督察一次，規(guī)范一次；還要多想辦法，主動(dòng)嘗試建立系統(tǒng)外的監(jiān)督制度，使我們能經(jīng)受得住一年365天暗訪的考驗(yàn)。

二、著力營造三個(gè)環(huán)境，切實(shí)履行工商行政管理各項(xiàng)職能工作

打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化登記注冊(cè)工作規(guī)范，盡快制定全局登記注冊(cè)規(guī)范意見，不斷完善各類具體規(guī)范制度，開展登記日?？己斯ぷ?；要進(jìn)一步做好簡政放權(quán)和放權(quán)后的登記業(yè)務(wù)指導(dǎo)；要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)查研究工作，注意收集有關(guān)企業(yè)登記注冊(cè)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映企業(yè)登記注冊(cè)的新情況、新動(dòng)態(tài)，為上級(jí)工商機(jī)關(guān)和地方黨委、政府決策當(dāng)好參謀，為企業(yè)、個(gè)人投資決策提供相關(guān)參考建議；要繼續(xù)加強(qiáng)商標(biāo)名牌帶動(dòng)工作，著重抓好馳、著名商標(biāo)的培育、推薦工作，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新；要引導(dǎo)好區(qū)個(gè)、私協(xié)會(huì)的建設(shè)工作。

建設(shè)安全有序的市場環(huán)境。要繼續(xù)探索網(wǎng)格化監(jiān)管工作，結(jié)合績效考核，將量化指標(biāo)和網(wǎng)格責(zé)任相結(jié)合，探索分片到組和責(zé)任到人的常態(tài)實(shí)施辦法、督導(dǎo)檢查措施；要繼續(xù)做好亮照經(jīng)營管理及后續(xù)工作，在今年6月份前按時(shí)保質(zhì)迎接上級(jí)的驗(yàn)收檢查；要加大食品市場整治力度，鞏固和深化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、奶制品等專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，在食品經(jīng)營者中推進(jìn)實(shí)施“三合一”臺(tái)帳制度，切實(shí)提高流通領(lǐng)域監(jiān)管能力；要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場提升管理工作，按計(jì)劃解決歷史遺留的未通過年檢及未登記市場問題；要加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度并積極思考和探索反壟斷法的執(zhí)法工作；要加大商業(yè)賄賂查處力度，將查處案件主要任務(wù)放在經(jīng)檢支隊(duì)，力求在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等行業(yè)和領(lǐng)域有所突破；要做好廣告監(jiān)測工作，完善各項(xiàng)制度；要繼續(xù)做好創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作，繼續(xù)保持打傳高壓態(tài)勢(shì)，力爭把我區(qū)降為傳銷活動(dòng)“四類地區(qū)”；要認(rèn)真抓好“一會(huì)兩站”的督導(dǎo)檢查和工作交流，督促商家和企業(yè)建立、健全消費(fèi)糾紛和解制度。