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為深化我局文明創(chuàng)建工作，進一步提高文明創(chuàng)建工作水平，提升工商系統(tǒng)形象，實現(xiàn)創(chuàng)建縣級最佳文明單位的目標。根據(jù)縣文明辦和省、州工商局對文明創(chuàng)建工作的要求，制訂本規(guī)劃。

一、指導思想

我局文明創(chuàng)建工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀；以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，樹立工商行政管理機關(guān)良好形象為目標，建立文明創(chuàng)建工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化長效機制，鞏固和發(fā)展文明創(chuàng)建工作成果；以加強工商職能創(chuàng)新為根本，促進工商事業(yè)改革發(fā)展，為服務(wù)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

二、目標規(guī)劃

*縣工商局*個文明創(chuàng)建主體，既縣局機關(guān)、*個基層分局（所）都要努力爭創(chuàng)文明單位；主要目標是：

（一）縣工商局機關(guān)爭創(chuàng)縣級最佳文明單位。

（二）*個基層分局（所）創(chuàng)建縣級最佳文明單位或縣級文明單位。

（三）打造文明創(chuàng)建工作創(chuàng)新品牌。加大文明創(chuàng)建的力度，培養(yǎng)和宣傳突出工商特色、創(chuàng)新易于操作推廣的文明創(chuàng)建工作品牌。

（四）重視支持市場主體的文明創(chuàng)建工作。開展“文明誠信個體工商戶”、“文明誠信私營企業(yè)”、“文明誠信市場”、“守合同重信用”評選表彰活動，樹立先進典型，加大宣傳力度，營造文明經(jīng)商的氛圍，為經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展作貢獻。

三、措施要求

（一）加強思想教育，增強創(chuàng)建意識。要按照縣市文明辦和省、州工商局的部署，采取多種形式，開展文明創(chuàng)建工作目的、意義、重要性的教育，克服文明創(chuàng)建工作“成本大”、“無所謂”的錯誤認識，使全體干部職工牢固確立“抓好文明創(chuàng)建是本職、不抓文明創(chuàng)建是失職、抓不好文明創(chuàng)建是不稱職”，“創(chuàng)文明單位、促職能發(fā)展”的創(chuàng)建理念，進一步明確做好文明創(chuàng)建工作，對于建設(shè)和諧工商，增強執(zhí)法合力，推進文明執(zhí)法、依法行政，提高執(zhí)法效能，提升隊伍素質(zhì)，樹立良好形象，營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境的重要意義，為深化文明創(chuàng)建工作提供思想保證。

（二）加強組織領(lǐng)導，落實各級責任。縣局調(diào)整充實了文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和專班，明確了工作職責。各分局（所、隊）要高度重視文明創(chuàng)建工作，黨組書記和分局（所、隊）負責人要增強“第一責任人”意識，在文明創(chuàng)建工作中有效發(fā)揮組織領(lǐng)導和模范帶頭作用；要建立健全以一把手為組長的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)精干力量，設(shè)立工作專班；要制定文明創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標及達標的措施；要制定各級各類人員的職責，責任具體到崗、明確到人；要建立組長親自抓、副組長具體抓、各職能機構(gòu)共同抓的落實機制，鼓勵先進、鞭策后進的獎罰機制及經(jīng)費保障機制，為文明創(chuàng)建工作提供組織、制度、經(jīng)費保證。

（三）抓好典型引路，促進文明建設(shè)。學習文明創(chuàng)建先進單位的經(jīng)驗，著力打造具有工商特色的“企業(yè)登記優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“*申投訴舉報中心”等文明創(chuàng)建品牌。加大對本單位先進典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳推廣的力度，使文明創(chuàng)建工作學有榜樣，比有標桿。營造比崗位能力、比崗位文明、比崗位貢獻，比服務(wù)質(zhì)量、比作風建設(shè)、比職業(yè)道德，比工作秩序井然、環(huán)境整潔美化的創(chuàng)建工作氛圍，形成群眾性的文明創(chuàng)建熱潮，促進工商干部隊伍的素質(zhì)明顯提高，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用明顯增強，工商部門的工作生活環(huán)境明顯改善。

（四）豐富活動載體，建立創(chuàng)建平臺。深入開展“創(chuàng)文明機關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”、“文明服務(wù)窗口”、

“文明示范崗”、“文明家庭”等活動，以各項活動為載體，使文明創(chuàng)建工作有抓手、有具體內(nèi)容、有量化指標、有考評尺度。通過文明創(chuàng)建活動，樹立服務(wù)公仆形象、執(zhí)法公正形象、廉潔勤政形象、經(jīng)濟衛(wèi)士形象、環(huán)境文明形象。

（五）搞好“五個結(jié)合”，提高創(chuàng)建實效，積極參與省級文明城市的創(chuàng)建。一是文明創(chuàng)建工作與黨建工作緊密相結(jié)合。認真抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等工作，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導核心、戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，建立永葆黨員先進性的長效機制。加強工商“轉(zhuǎn)型期”的思想政治工作，進一步推進社會主義核心價值體系的宣傳教育，努力把社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為廣大干部職工的自覺行動。二是創(chuàng)建工作與職能工作緊密相結(jié)合。認真貫徹落實國家工商總局提出的監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的要求和省局提出的貫徹落實科學發(fā)展觀的“六個五”措施（實現(xiàn)思想觀念“五個轉(zhuǎn)向”、優(yōu)化工商職能“五項服務(wù)”、開展規(guī)范市場“五項整治”、推進監(jiān)管領(lǐng)域“五個延伸”、完善科學監(jiān)管“五項機制”、加強系統(tǒng)自身“五項建設(shè)”），立足本職，切實履行市場監(jiān)管職能；服務(wù)大局，積極提供職能服務(wù)；創(chuàng)新機制，不斷推進消費維權(quán)工作的改革和發(fā)展。做到文明創(chuàng)建工作與職能工作“五個同步”，即：制訂計劃、部署工作、檢查工作、考核業(yè)績、總結(jié)工作時，與文明創(chuàng)建工作同步進行，把文明創(chuàng)建工作融入到職能工作之中。三是創(chuàng)建工作與“五個一”工商所創(chuàng)建結(jié)合起來。建設(shè)一批隊伍強、風氣正、作風優(yōu)、設(shè)施好、環(huán)境美的工商所（分局），不斷推動基層建設(shè)上檔次、上水平。四是創(chuàng)建工作與工商文化建設(shè)結(jié)合起來。注重精神文化、行為文化、形象文化、環(huán)境文化等建設(shè)，營造工商文化氛圍，熏陶、教化、引導、鞭策、升華工商干部良好的職業(yè)情操，增強工商隊伍的凝聚力和團隊意識。五是創(chuàng)建工作與制度建設(shè)相結(jié)合。建立、完善和認真落實政治理論學習、民主生活會、民主監(jiān)督、政務(wù)公開、黨風廉政建設(shè)、聯(lián)系基層、服務(wù)群眾、年度目標考核、崗位績效考評等各項工作制度，使文明創(chuàng)建工作制度與其它制度有機統(tǒng)一，相互融合，增強創(chuàng)建工作的落實力度。