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一、以完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，繼續(xù)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

——嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律作為首要任務(wù)，對(duì)廣大黨員干部大力進(jìn)行政治紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員干部的政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，提高政治敏銳性和辨別力，始終同黨中央保持高度一致。各單位紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位黨員干部政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

——強(qiáng)化效能監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)保增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展各項(xiàng)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要以提高工商執(zhí)行力為核心，認(rèn)真開展對(duì)市委、市政府保增長(zhǎng)、促發(fā)展各項(xiàng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查全市工商系統(tǒng)對(duì)市委、市政府和上級(jí)工商機(jī)關(guān)支持各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等政策措施的貫徹落實(shí)情況。圍繞今年全市工商工作重點(diǎn)任務(wù)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)察和全程監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，確保政策不偏離、措施不走樣、效果不打折，真正把反腐倡廉建設(shè)貫穿于服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法的各個(gè)領(lǐng)域，切實(shí)發(fā)揮效能監(jiān)察對(duì)改進(jìn)工作、推動(dòng)工作的積極作用。全系統(tǒng)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將全面展開，各參學(xué)單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展抓好廉政建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)廉政建設(shè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，大力樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)

堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要保證?？倳浽谥屑o(jì)委十七屆三次全會(huì)上，向全黨鄭重提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)問(wèn)題。全系統(tǒng)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的重要講話精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大的政治任務(wù)，緊密聯(lián)系工商行政管理實(shí)際，切實(shí)提高自身綜合素養(yǎng)。要增強(qiáng)宗旨意識(shí)，以人為本，執(zhí)政為民；提高實(shí)踐能力，學(xué)以致用，開拓創(chuàng)新；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)；樹立正確的政績(jī)觀，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干；樹立正確的利益觀，淡泊名利，艱苦奮斗；濃厚紀(jì)律意識(shí)，遵章守紀(jì)，清正廉潔。

全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照市委圍繞“保增長(zhǎng)促發(fā)展”提出的樹立和發(fā)揚(yáng)六種良好作風(fēng)的要求，根據(jù)工作職能和崗位責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)和辦事程序，嚴(yán)格管理制度，提高服務(wù)效率，準(zhǔn)確把握服務(wù)發(fā)展的有利條件，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨組《貫徹工作規(guī)劃實(shí)施意見》，完善具有工商特點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)

——進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，納入工商行政管理的整體工作予以通盤考慮和運(yùn)籌，同工商行政管理業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，協(xié)調(diào)均衡推進(jìn)。前不久市局黨組制定下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*—*年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見》，是今后一個(gè)時(shí)期全市工商系統(tǒng)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件，各基層局和市局機(jī)關(guān)各部門要嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》的總體要求和任務(wù)分解，認(rèn)真制定和完善具體措施，并抓好各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)、兼顧整體，把反腐倡廉任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子每一個(gè)成員。領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。對(duì)懲防體系建設(shè)工作不落實(shí)，懲治和預(yù)防腐敗工作不力，造成嚴(yán)重后果的，市局將按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)責(zé)任。

——深入開展黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)干部廉潔自律。全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織干部職工深入開展理想信念和黨風(fēng)黨紀(jì)教育。按照自治區(qū)工商局的部署，積極開展以“廉潔文明執(zhí)法、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題的執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的宗旨意識(shí)和執(zhí)法為民理念。要加強(qiáng)權(quán)力觀教育、崗位廉政教育和法律法規(guī)教育，提高全市工商干部的拒腐防變能力，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要以優(yōu)秀公仆和系統(tǒng)先進(jìn)典型為榜樣，廣泛開展示范教育；以丁桂花等典型案例為反面教材進(jìn)行警示教育。不斷完善市局和基層局中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要將反腐倡廉教育納入本單位干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查，確保反腐倡廉教育收到實(shí)效。

要結(jié)合新的形勢(shì)與任務(wù)，不斷深化工商廉政文化建設(shè)。在去年以“五進(jìn)五上”為主要內(nèi)容廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，深入開展廉政文化宣傳月和“七個(gè)一活動(dòng)”，不斷豐富廉政文化的形式內(nèi)容和傳播手段，延長(zhǎng)輻射線，擴(kuò)大覆蓋面，加大群眾參與度，增強(qiáng)廉政文化的影響力。全市工商干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守國(guó)家工商總局即將出臺(tái)的《工商職業(yè)道德規(guī)范》，培養(yǎng)良好的職業(yè)操守和道德風(fēng)尚。要充分發(fā)揮系統(tǒng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)作用，大力抓宣傳、建氛圍，在全系統(tǒng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

要持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守落實(shí)黨的廉潔從政紀(jì)律，繼續(xù)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為。

——繼續(xù)深化政務(wù)公開，推進(jìn)局務(wù)公開。要繼續(xù)全面實(shí)施《政府信息公開條例》及各項(xiàng)配套辦法；切實(shí)規(guī)范依申請(qǐng)公開工作，做到認(rèn)真受理、及時(shí)辦理、按時(shí)答復(fù)。要努力完善政務(wù)公開載體建設(shè)，積極擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)公開平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)*行政執(zhí)法體系建設(shè)和推進(jìn)電子監(jiān)察工作，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警、績(jī)效評(píng)估、異常處理等。

要積極推進(jìn)局務(wù)公開工作。堅(jiān)持立足實(shí)際、注重實(shí)效，依法公開、及時(shí)準(zhǔn)確，突出重點(diǎn)、因事制宜，內(nèi)外有別、上下有別的原則，將決策、人事、財(cái)務(wù)等干部職工關(guān)心的事項(xiàng)在適當(dāng)范圍內(nèi)、用適當(dāng)方法公開，保障干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

——積極推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。為結(jié)合實(shí)施新“三定”方案和停征“兩費(fèi)”后的工商職能轉(zhuǎn)變，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，今年全市工商系統(tǒng)將推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是要科學(xué)確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)新“三定”方案規(guī)定的工作職責(zé)，研究明晰行政權(quán)力運(yùn)行和完成監(jiān)管任務(wù)、綜合管理的工作流程，從領(lǐng)導(dǎo)干部崗位開始，查找在法定職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)；要著重圍繞行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的部門和環(huán)節(jié)，將注冊(cè)登記、市場(chǎng)巡查、違法行為查辦、財(cái)務(wù)管理、人事管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位納入廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防范圍予以管理。二是要科學(xué)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施。要規(guī)范干部人事權(quán)、物資采購(gòu)權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、行政執(zhí)收權(quán)、行政檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)等權(quán)力運(yùn)行工作規(guī)程，逐步形成以崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，探索建立更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理制度。要著力建立完善干部廉政測(cè)評(píng)、預(yù)警制度,逐步形成自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的工商廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，促進(jìn)干部牢固樹立執(zhí)法為民、依法行政理念，推進(jìn)干部廉潔從政，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)。為搞好這項(xiàng)工作，市局機(jī)關(guān)將率先試點(diǎn)，制定出臺(tái)《*市工商系統(tǒng)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)工作的實(shí)施方案》，同時(shí)還將確定幾個(gè)旗縣區(qū)基層局作為試點(diǎn)單位，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。各試點(diǎn)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人，要將此項(xiàng)工作視為融入監(jiān)管執(zhí)法、拓展新領(lǐng)域的寶貴機(jī)遇，積極協(xié)助所在單位黨組織抓好協(xié)調(diào)和督促檢查，同時(shí)要注意調(diào)查研究推行工作中的新情況，及時(shí)提出改進(jìn)完善意見。

——加大糾風(fēng)力度，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要繼續(xù)在企業(yè)登記注冊(cè)大廳、基層工商所和執(zhí)法辦案等窗口部門工作人員中開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。堅(jiān)決糾正少數(shù)工商部門和干部在停征“兩費(fèi)”后出現(xiàn)的以罰代管、濫用自由裁量權(quán)行為，先罰款后補(bǔ)手續(xù)、違反法定程序行為，執(zhí)法不到位、監(jiān)管不力甚至濫用職權(quán)、失職瀆職行為，執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴行為，利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和辦理證照等事項(xiàng)吃拿卡要、刁難群眾行為，借企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照之機(jī)搭車收取其他費(fèi)用等損害人民群眾利益的行為等等。要加大社會(huì)監(jiān)督力度，定期、不定期組織廉政監(jiān)督員對(duì)窗口部門進(jìn)行明查暗訪，嚴(yán)肅查辦典型違規(guī)違紀(jì)案件，糾正效率低下以及影響機(jī)關(guān)作風(fēng)的問(wèn)題。同時(shí)還要結(jié)合今年的網(wǎng)格化市場(chǎng)監(jiān)管模式，在完善工商所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉制度的基礎(chǔ)上，逐步將監(jiān)督范圍擴(kuò)大到市場(chǎng)一線執(zhí)法人員。要繼續(xù)堅(jiān)持基層工商局長(zhǎng)履職履責(zé)通報(bào)會(huì)制度，并通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開廉政監(jiān)督員座談會(huì)、走訪人大、政協(xié)代表及相關(guān)單位，回訪受行政處罰當(dāng)事人、上“行風(fēng)熱線”等形式，認(rèn)真聽取社會(huì)各界的意見和建議，真正達(dá)到了解民意、增進(jìn)溝通、整改不足、推動(dòng)工作的目的，不斷提升工商部門的社會(huì)公信力和群眾滿意度，力爭(zhēng)今年在全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中取得好成績(jī)并實(shí)現(xiàn)位次前移。

為及時(shí)有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，今年重點(diǎn)要開展以下專項(xiàng)工作：一是要積極參與食品藥品安全整治工作，全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全；二是要積極參與治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的突出問(wèn)題；三是要以查處關(guān)系群眾身心健康和違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品等虛假違法廣告為重點(diǎn)，加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管；四是要切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，充分發(fā)揮*消費(fèi)者申訴維權(quán)體系的作用，加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)力度，努力提高消費(fèi)維權(quán)水平；五是要積極參與治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益的問(wèn)題；六是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管，規(guī)范其服務(wù)和收費(fèi)行為，維護(hù)群眾利益；七是要圍繞惠農(nóng)惠牧政策，加大工作力度，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為等專項(xiàng)整治工作。

——加大*和案件查辦工作力度。要切實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪受理工作，對(duì)*舉報(bào)要建立嚴(yán)格的管理制度，切實(shí)做到件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。對(duì)實(shí)名舉報(bào)案件的結(jié)案率、反饋率均要達(dá)到*%。各基層局每月要對(duì)在窗口部門設(shè)立的舉報(bào)箱和舉報(bào)執(zhí)法人員登記冊(cè)進(jìn)行一次檢查，市局監(jiān)察室將定期對(duì)基層局解決*問(wèn)題的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，嚴(yán)肅查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。要繼續(xù)嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益的案件，以及依法查處各類商業(yè)賄賂案件。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部，要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，從講政治的高度，積極加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)。一是要繼續(xù)加強(qiáng)政治思想品德基礎(chǔ)素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論，不斷提高政治思想品質(zhì)，樹立正確地人生觀、世界觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)工作責(zé)任心和使命感；二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)養(yǎng)成。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)等有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)，熟悉黨紀(jì)政紀(jì)并能在實(shí)際工作中熟練運(yùn)用，不斷提高專業(yè)技能，更好地履行自己的職責(zé)；三是要加強(qiáng)過(guò)硬作風(fēng)培養(yǎng)。嚴(yán)于律己、克己奉公，模范地遵守黨紀(jì)政紀(jì)，為他人做出表率，堅(jiān)持原則、敢于碰硬，秉公執(zhí)紀(jì)、伸張正義，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和群眾的貼心人。

二、全力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面

（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高黨員干部駕馭科學(xué)發(fā)展的能力和水平

今年，全市工商系統(tǒng)將有*個(gè)基層局參加當(dāng)?shù)亻_展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是一件大事。各基層局要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局黨組的要求，密切結(jié)合本局實(shí)情，以實(shí)際成效為主旨，切實(shí)開動(dòng)腦筋、解放思想，更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加扎實(shí)有效地開展起來(lái)。要繼續(xù)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以及市委十屆五次全委會(huì)議精神，把全體黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)工商局和市委、市政府新年度的工作部署上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的要求上來(lái)，把力量凝聚到建設(shè)富裕民主文明和諧新*的實(shí)踐中來(lái)，認(rèn)真組織干部開展“保增長(zhǎng)、惠民生、下基層、促落實(shí)”活動(dòng)，切實(shí)幫助解決關(guān)系群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要認(rèn)真推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，繼續(xù)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推向深入，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，加快推進(jìn)“四化建設(shè)”，切實(shí)達(dá)到“四高目標(biāo)”要求，為不斷提高機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的能力和水平發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

（二）堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，大力提高機(jī)關(guān)黨建工作水平

要大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷夯實(shí)思想理論基礎(chǔ)。要以中心組理論學(xué)習(xí)為抓手，進(jìn)一步完善黨員干部政治學(xué)習(xí)日制度，進(jìn)一步推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)，不斷創(chuàng)新理論工作載體，拓寬教育培訓(xùn)渠道，提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要逐步推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期講黨課制度，切實(shí)加強(qiáng)和促進(jìn)基層黨建工作。要大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，以提高業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn)，深入開展規(guī)范化黨支部建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織工作的調(diào)研指導(dǎo)力度，認(rèn)真開展黨員干部思想動(dòng)態(tài)情況的調(diào)研分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，提出解決問(wèn)題的思路、方法和措施。要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)深化“結(jié)對(duì)共建”、“三創(chuàng)一落實(shí)”和“機(jī)關(guān)黨員與困難群眾‘心連心’”活動(dòng)，全面推動(dòng)我局機(jī)關(guān)黨建工作邁上新臺(tái)階。

三、深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)

（一）以完善長(zhǎng)效工作機(jī)制為重點(diǎn)，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，為第三次蟬聯(lián)全國(guó)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

要把第三次蟬聯(lián)“全國(guó)文明單位”的目標(biāo)任務(wù)納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核中，切實(shí)創(chuàng)新舉措、加大創(chuàng)建力度，鞏固和完善精神文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，在全力鞏固“全國(guó)文明單位”、“全市文明行業(yè)”成果的前提下，廣泛開展“文明單位”、“文明行業(yè)”、“文明示范窗口”、“文明市場(chǎng)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明示范崗”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，形成以創(chuàng)建促工作的良好局面，不斷擴(kuò)展“全國(guó)文明單位”成果，努力把全系統(tǒng)的精神文明建設(shè)推上新臺(tái)階。*年，區(qū)分局要力爭(zhēng)創(chuàng)建成為自治區(qū)級(jí)文明單位標(biāo)兵；專業(yè)市場(chǎng)分局和區(qū)、區(qū)分局，要爭(zhēng)取進(jìn)入自治區(qū)級(jí)文明單位行列；區(qū)分局要力爭(zhēng)創(chuàng)建成為市級(jí)文明單位標(biāo)兵；其它各基層局也要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取有所突破和提高。

（二）豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵，促進(jìn)精神文明建設(shè)和效能建設(shè)。要以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，把“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范作為改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、文明執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)深入開展社會(huì)主義榮辱觀和形勢(shì)任務(wù)教育，通過(guò)舉辦專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽和組織參加社會(huì)公益活動(dòng)等形式，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，不斷提高干部政治理論素養(yǎng)和依法行政能力，全面推進(jìn)各級(jí)工商干部隊(duì)伍建設(shè)。要開展“迎國(guó)慶、講文明、樹新風(fēng)”等系列活動(dòng)，不斷豐富精神文明創(chuàng)建內(nèi)涵，把形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同鞏固和擴(kuò)大全國(guó)文明單位創(chuàng)建成果這一核心目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，精心調(diào)整思路，精心設(shè)計(jì)載體，充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容，把和諧工商的創(chuàng)建目標(biāo)貫徹落實(shí)到全系統(tǒng)各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中。要以全市第三屆兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)為契機(jī)，堅(jiān)持統(tǒng)一意志、凝聚人心、營(yíng)造氛圍、振奮精神的原則，大力開展工商文化建設(shè)。要利用黨的誕辰*周年、建國(guó)*周年等重大節(jié)日契機(jī)，生動(dòng)有效地開展各項(xiàng)主題活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)工商干部的愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，把全系統(tǒng)工商文化建設(shè)努力推向新境界。

（三）加大精神文明建設(shè)宣傳力度，濃厚精神文明創(chuàng)建工作氛圍。要切實(shí)加大宣傳力度，以建設(shè)文明工商、和諧工商為基點(diǎn)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工商機(jī)關(guān)為動(dòng)力，充分發(fā)揮全系統(tǒng)精神文明建設(shè)信息聯(lián)絡(luò)員的作用，大力宣傳近兩年來(lái)我市工商部門在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得的顯著成績(jī)，大力宣傳全系統(tǒng)在各類文明創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型人物和先進(jìn)事跡，積極參加全市“道德模范”評(píng)選活動(dòng)，還要結(jié)合停收“兩費(fèi)”后工商機(jī)關(guān)工作職能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，以及面臨的新情況、新挑戰(zhàn)，以富有實(shí)效的形式鼓舞士氣、振作精神，從而形成昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的工商執(zhí)法隊(duì)伍新風(fēng)貌，把工商行政管理工作不斷推向新的更高歷史發(fā)展階段。