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為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，進(jìn)一步提高全局司法行政干警的法律素質(zhì)和法治化管理水平，認(rèn)真履行司法行政職能，切實(shí)推進(jìn)依法治局，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，根據(jù)《**縣公民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣“十一五”計(jì)劃確立的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大司法行政干警的法律素質(zhì)；繼續(xù)堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，積極推進(jìn)依法治局，促使全局各項(xiàng)管理工作逐步走上法治化軌道；繼續(xù)堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)與任務(wù)

（一）目標(biāo)

根據(jù)我國(guó)憲法原則以及我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“十一五”計(jì)劃精神，深入開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐，全面提高司法行政干警的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；扎實(shí)推進(jìn)依法治局、全面提高法治化管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)干警法治理念，提高依法行政能力和水平；提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平，為實(shí)現(xiàn)依法治局奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）任務(wù)

1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)，不斷提高全局干警的社會(huì)主義法治理論水平和依法決策、依法辦事的能力。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳與司法行政密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，努力提高全局干警的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極履行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全縣普法依法治理工作職能，深入開(kāi)展法制宣傳教育。加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

3、做好“12·4”全國(guó)法制宣傳日的宣傳教育活動(dòng)，集中開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育。積極協(xié)調(diào)、配合縣級(jí)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的學(xué)法用法氛圍。要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。

4、繼續(xù)推進(jìn)依法治局。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展依法治局，不斷促進(jìn)依法行政、依法決策、依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，不斷提高法治化管理水平。

三、工作要求

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員是“五五”普法的重點(diǎn)，要在堅(jiān)持日常學(xué)法的基礎(chǔ)上，分期分批參加各級(jí)組織的憲法和基本法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。做到學(xué)法用法經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，避免時(shí)緊時(shí)松、搞形式走過(guò)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要逐步養(yǎng)成依法決策、依法行政、依法管理的思維方式和行為習(xí)慣；全局司法行政干警要熟練掌握與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，忠于憲法和法律，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺(jué)維護(hù)法治的統(tǒng)一與權(quán)威。

（二）要以提高法治化管理水平為目標(biāo)，全面實(shí)踐，整體推進(jìn)依法治局工作。要結(jié)合司法行政工作職能和特點(diǎn)，以依法行政為核心，認(rèn)真制定和完善依法治局實(shí)施方案，做到依法管理、依法行政。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高依法辦事能力。要加大部門專業(yè)法的社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。抓好專項(xiàng)治理活動(dòng)，圍繞縣委、縣政府的中心工作，針對(duì)部門存在的突出矛盾和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展多種形式的專項(xiàng)依法治理，促進(jìn)司法行政事業(yè)全面發(fā)展。

（三）建立健全規(guī)章制度，逐步實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育和依法治局工作制度化、規(guī)范化、陣地化。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、法制講座制度、理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度、法律培訓(xùn)制度、學(xué)法合格證制度、學(xué)法用法檔案制度、擬任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試等制度，確保領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法收到實(shí)效。建立公務(wù)員學(xué)法用法考試、考核制度。要將公務(wù)員學(xué)法用法的情況與公務(wù)員的錄用、考核評(píng)議等項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，作為公務(wù)員錄用、任職、晉級(jí)的重要條件之一。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法督查制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，提高執(zhí)法水平。建立政務(wù)公開(kāi)制度，保證依法行政。加強(qiáng)法制宣傳教育陣地和隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和發(fā)展縣法制教育中心，充分發(fā)揮公務(wù)員、律師、法律工作者的法制宣傳教育作用。

四、步驟與方法

（一）步驟

本規(guī)劃從20**年開(kāi)始實(shí)施，20**年結(jié)束。各股、室、處、所、中心要根據(jù)本規(guī)劃精神，認(rèn)真落實(shí)法制宣傳教育和依法治理工作及年度計(jì)劃，結(jié)合各自的實(shí)際，分年度組織實(shí)施，保障規(guī)劃落到實(shí)處。

（二）方法

1、普治并舉，整體推進(jìn)。一手抓法制宣傳教育，一手抓依法治理，堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。

2、要將本局普法依法治理與指導(dǎo)全縣普法依法治理相結(jié)合。加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮本局的示范和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步提高全縣普法依法治理工作的質(zhì)量和效果。

3、廣泛宣傳，突出實(shí)效。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好普法教材的征訂、發(fā)行工作。要發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳媒的作用，辦好法制宣傳專欄、專題節(jié)目和系列講座，保證受眾的廣泛性。要發(fā)揮法制新聞、法制文藝的形象教育引導(dǎo)作用，使廣大公民受到生動(dòng)、深刻、潛移默化的法制教育。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，由局長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，分管法制宣傳教育和依法治局工作的副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，局宣傳教育工作股承辦日常工作。

（二）各股、室、處、所、中心要高度重視法制宣傳教育和依法治理工作，把普法和依法治理工作列入重要辦事日程，保證普法和依法治理工作順利開(kāi)展。

（三）落實(shí)法制宣傳教育和依法治理工作責(zé)任制。把法制宣傳教育和依法治理工作納入各股、室、處、所、中心的目標(biāo)管理，做到有部署、有檢查、有考核，考核結(jié)果與評(píng)選先進(jìn)和獎(jiǎng)懲掛鉤。