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一、進一步深化“三公開”工作
配合相關(guān)部門做好深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開工作,不斷擴大公開的范圍和層次。認真貫徹《政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開工作。加強對《*市政府信息公開規(guī)定》落實情況的監(jiān)督檢查,提高政府工作透明度和公信力。進一步規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開、村務(wù)公開、農(nóng)村基層站(所)辦事公開,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式。切實維護群眾合法權(quán)益。健全體制機制,深化廠務(wù)公開。加強和規(guī)范國有及國有控股企業(yè)的廠務(wù)公開制度建設(shè)。積極拓展公共事業(yè)單位辦事公開領(lǐng)域,抓好廠務(wù)公開向民營企業(yè)延伸。強化督促檢查,保證“三公開”卓有成效。
二、進一步深化行政體制改革
配合相關(guān)部門深入推進行政審批制度、干部人事制度、司法體制、財政管理制度、投資體制和國有企業(yè)的改革。
深化行政審批制度改革。繼續(xù)清理和減少行政審批事項,下放審批權(quán)限。全面推行投資項目并聯(lián)審批制度,嚴禁擅自設(shè)立行政許可。繼續(xù)規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)和收費行為。繼續(xù)抓好涉及投資建設(shè)項目前置審查的中介組織的清理和規(guī)范工作,嚴肅查處黨政機關(guān)與中介組織“明脫暗不脫”的行為。
深化干部人事制度改革。完善干部綜合考核評價制度,積極探索委任制干部提名任用新機制。嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。深化司法體制改革。進一步優(yōu)化司法職權(quán)配置,建立執(zhí)行流程管理制度,完善政法干警執(zhí)法檔案制度。推進司法公開,規(guī)范司法人員自由量裁權(quán)行使,加強對訴訟活動的法律監(jiān)督。著力解決司法不公的問題。
推進財政管理制度改革。進一步完善部門預(yù)算和國庫集中收付制度,制定財政專項資金使用過錯責任追究辦法,積極推進公務(wù)卡制度,深入推進規(guī)范津補貼工作。積極探索建立防治“小金庫”的有效機制。深化投資體制改革。推行政府重大投資項目公示制、代建制和責任追究制度,加強對政府投資決策和資金安排、企業(yè)投資項目核準和備案的監(jiān)督管理。深化國有企業(yè)改革,進一步健全企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核、企業(yè)重大決策失誤追究制度。深入開展企業(yè)效能監(jiān)察,加強對經(jīng)營管理者履職行為的過程監(jiān)督。強化對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管。
三、繼續(xù)推行領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作
加強對重點專項資金和重大投資項目的審計,強化審計結(jié)果的綜合運用。繼續(xù)抓好審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公開、政府投資項目審計結(jié)果通報制度的落實。結(jié)合貫徹落實農(nóng)村黨風廉政建設(shè)實施意見,把經(jīng)濟責任審計工作向農(nóng)村延伸,依法開展對農(nóng)村(社區(qū))主要負責人的經(jīng)濟責任審計,重點抓好對農(nóng)村、社區(qū)抗震救災(zāi)物資資金使用及災(zāi)后重建項目資金的審計。
四、加強專項工作的監(jiān)督檢查
配合有關(guān)部門加強對規(guī)范津補貼工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對清理“小金庫”情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處私分、截留、挪用抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的行為。加強對國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查,重點對市屬國有企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究情況進行督查,嚴防國有資產(chǎn)的流失。加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的監(jiān)督檢查,重點防治政府采購、災(zāi)后恢復(fù)重建工程建設(shè)中的商業(yè)賄賂。加強對違規(guī)使用公務(wù)用車的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范公務(wù)用車的管理。
五、深入推進治理商業(yè)賄賂工作
加大治理商業(yè)賄賂工作力度。鞏固和擴大自查自糾成果,強化突出問題整改。重點查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域以及銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險等方面的商業(yè)賄賂案件,依法懲處各類行賄和受賄行為。積極探索建立中介機構(gòu)行為失信懲戒制度,加快推進我市社會信用體系建設(shè)。健全和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng),構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機制。
六、認真開展行政監(jiān)察綜合工作
認真做好辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作。做好市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員換屆及聘任工作。修訂完善《*市特邀監(jiān)察員工作辦法》,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用。切實加強監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè),提高監(jiān)察干部依法監(jiān)察的能力和水平。
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