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一、增強政治責任意識，充分認識加強工商行政管理工作的重要性。

工商行政管理部門是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府職能部門，承擔著規(guī)范和維護市場秩序的重要職責。加強工商行政管理工作，充分發(fā)揮其市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費維權等職能作用，關系全市4738戶企業(yè)和35938戶個體工商戶的健康發(fā)展，關系全市消費者的消費安全。加強工商行政管理工作，充分發(fā)揮其在營造經濟發(fā)展環(huán)境、服務市場主體發(fā)展、服務項目建設、促進全民創(chuàng)業(yè)中的職能作用，促進經濟發(fā)展的根本要求，有利于促進全市工商行政管理系統(tǒng)進一步加快職能轉變，更好地服務經濟社會發(fā)展。加強工商行政管理工作，充分發(fā)揮工商行政管理部門省以下垂直管理的體制機制優(yōu)勢和市場經濟衛(wèi)士的職能作用，建設和諧社會的根本要求，有利于維護統(tǒng)一、開放、公平、公正的市場環(huán)境，有利于促進保增長、保民生、保穩(wěn)定目標的實現(xiàn)。

二、高舉服務旗幟，充分發(fā)揮工商行政管理服務經濟社會發(fā)展的職能作用。

全市工商行政管理系統(tǒng)要緊緊圍繞省委省政府四抓三支撐總體工作思路和市委、市政府提出的突出特色產業(yè)、工業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、科教興市、改善民生五個重點，強化加強黨的建設、創(chuàng)新體制機制、加強資源整合、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四項保證，加快科學發(fā)展，構建和諧”指導思想，積極開發(fā)應用工商行政管理信息，為政府決策提供信息服務；充分發(fā)揮登記注冊和市場準入職能，不斷拓寬服務大項目和大企業(yè)、服務特殊群體、服務非公經濟發(fā)展和農民專業(yè)合作社“三個綠色通道”深入實施“紅盾助推工程”扎實開展興企強市、興農富民、品牌培育、民生就業(yè)“四大工程”服務招商引資，服務項目建設，服務企業(yè)和農村改革發(fā)展，服務全民創(chuàng)業(yè)，服務就業(yè)再就業(yè)。大力實施商標戰(zhàn)略，切實加大商標專用權保護力度，依法查處侵權商標專用權案件，鼓勵和引導各類市場主體注冊和使用商標，有針對性地幫助其制訂商標培育規(guī)劃，引導和組織其積極參與著名、馳名商標評選活動。堅持把市場監(jiān)管作為第一責任，把依法行政作為第一準則，嚴肅查處涉及民生，直接損害群眾利益的案件，以良好的市場環(huán)境服務各類市場主體的健康發(fā)展。積極推進全市工商系統(tǒng)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設，實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。

三、堅持依法行政，切實維護公平公正的市場環(huán)境。

全市工商行政管理部門要加大市場監(jiān)管和行政執(zhí)法力度，進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序，嚴格市場主體準入，規(guī)范市場交易行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。要深入貫徹落實《食品安全法》強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，構建食品安全監(jiān)管長效機制，保障人民群眾食品消費安全。進一步加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，嚴肅查處商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐、不正當競爭等案件，切實維護公平公正的競爭秩序。加大商標、廣告行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊商標侵權假冒行為和廣告違法行為。進一步完善工商行政管理部門與司法、公安、稅務、質檢、衛(wèi)生、農牧等部門的協(xié)作機制，支持工商行政管理部門履行市場監(jiān)管職能，查處經濟違法案件，共同維護市場經濟秩序。對妨礙經濟違法案件查處的行為要堅決制止，對暴力抗拒行政執(zhí)法的行為要依法懲處。要強化協(xié)同配合意識，充分發(fā)揮工商行政管理部門在社會治安綜合治理、打黑除惡、掃黃打非、查處取締黑網吧、校園周邊環(huán)境整治、凈化社會文化環(huán)境等方面的職能作用，努力為維護社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

四、堅持以人為本，不斷強化消費者權益保護工作

堅持把群眾滿意作為第一標準，健全群眾權益維護機制，切實加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，全面推行“一票通”臺帳制度和食品安全快速檢測制度等食品安全長效監(jiān)管機制。充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系作用，努力將12315建設成為工商部門與廣大消費者和人民群眾信息互動的平臺，工商部門暢通民意的平臺，工商部門接受社會監(jiān)督和聽取群眾意見的平臺，工商部門解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的平臺，切實保護消費者合法權益，維護市場秩序和社會和諧穩(wěn)定，促進全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。大力推進“12315進社區(qū)、進農村、進超市、進市場、進企業(yè)和“一會兩站”規(guī)范化建設，擴大工作覆蓋面，提高消費維權水平，把消費糾紛化解在基層。充分發(fā)揮各級消協(xié)、個私協(xié)等社團組織的作用，維護消費者和經營者合法權益，指導行業(yè)健康發(fā)展，促進社會和諧。

五、條塊結合，加強對工商行政管理工作的領導。

各縣區(qū)政府要把工商行政管理工作納入當地國民經濟發(fā)展規(guī)劃和政府目標責任制考核范圍，加強領導，嚴格要求，及時聽取工商行政管理部門工作匯報，切實幫助工商行政管理部門解決工作中遇到困難，積極穩(wěn)妥解決工商行政管理部門在機構上劃、管辦脫鉤時形成的債務、人員安置、國有資產無有效權證等遺留問題，逐步化解歷史債務，協(xié)調解決無正當理由的纏訪、群訪等問題。關心愛護工商行政管理部門干部職工和離退休人員，職工住房、子女就業(yè)、醫(yī)療保障、離退休人員待遇等涉及干部職工切身利益問題上，與當地政府其他部門一視同仁，統(tǒng)籌解決。工商行政管理部門領導班子成員調整，要主動征求當地政府意見。要把工商部門基層基礎建設納入政府基層建設范圍，組織協(xié)調各部門關系，落實規(guī)劃、拆遷、征地、權證辦理等方面減免規(guī)費的政策措施。近期要關心和支持工商部門災后恢復重建工作，落實土地征用、建設規(guī)劃等方面的優(yōu)惠政策，盡快協(xié)調解決征地問題，爭取災后重建項目早日完工。同時要落實《食品安全法》食品安全法實施條例》關于各級政府負責食品安全的規(guī)定及監(jiān)管部門職責劃分，依據本行政區(qū)域內的人口、經濟發(fā)展水平、食品安全風險度列支流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管經費，支持工商部門充分應用市、縣局和各個工商所已配備的食品快速檢測車、檢測箱，加強食品安全監(jiān)管，強化科技監(jiān)管手段。