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農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)工作計(jì)劃

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農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)工作計(jì)劃

一、加快農(nóng)產(chǎn)品出口的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

今年和今后一段時(shí)期,市農(nóng)產(chǎn)品出口工作要以市委舉特色旗、走富民路、建小康市”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向,以市內(nèi)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源為基礎(chǔ),以培育和發(fā)展出口龍頭企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),積極培育農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)協(xié)會(huì),加快農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)(境)外促銷和農(nóng)業(yè)招商引資工作,提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)的外向化水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、大力培育具有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口基地

要從實(shí)際出發(fā),立足發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展出口優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)支持中藥材、核桃仁、花椒、奶花蕓豆及活牛等特色農(nóng)產(chǎn)品。

要整合優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展和培育特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。重點(diǎn)在培育蘋果汁生產(chǎn)和大黃加工為主的出口基地;培育以核桃仁加工為主的出口基地;西和縣培育以半夏加工為主的出口基地;培育以紅芪、黨參、當(dāng)歸深加工為主的中藥材出口基地。依托“獨(dú)一味”藥業(yè)、佛仁藥業(yè)、新天藥業(yè)開發(fā)軟膠囊新產(chǎn)品;依托徽成盆地和周邊縣區(qū)豐富的黃牛資源,培育以肉牛育肥加工為主的出口企業(yè),形成出口產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

三、優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌

要引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)按照特色立市的要求,根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需求導(dǎo)向,及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要加快出口農(nóng)產(chǎn)品布局區(qū)域化、種養(yǎng)科學(xué)化、生產(chǎn)基地化、加工規(guī)?;?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)組織化的進(jìn)程,注重上、中、下游產(chǎn)品的銜接和原輔材料的協(xié)作配套,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸,提高精深加工、科技含量和附加值,提高出口農(nóng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌,培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)制度。

四、培育一批農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè),加快出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)組織建設(shè)

以龍頭企業(yè)為載體,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、出口企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,維護(hù)和保障企業(yè)的合法權(quán)益。每個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)培育一批出口規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收效果明顯的農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)。要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新形勢(shì),選擇核桃仁、中藥材等重點(diǎn)出口產(chǎn)品建立健全行業(yè)組織和商品協(xié)會(huì);支持、推動(dòng)企業(yè)在自愿基礎(chǔ)上組建行業(yè)出口協(xié)會(huì),實(shí)行自主管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

五、積極扶持農(nóng)產(chǎn)品國(guó)(境)外促銷

要切實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)開拓力度。各縣(區(qū))政府要扶持農(nóng)產(chǎn)品國(guó)(境)外促銷,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)人員到農(nóng)產(chǎn)品出口目標(biāo)地進(jìn)行市場(chǎng)考察和有關(guān)政策法規(guī)、管理體制及其市場(chǎng)需求的調(diào)研,加快農(nóng)產(chǎn)品與目標(biāo)市場(chǎng)的對(duì)接。年內(nèi)要積極組織農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參加第100屆(廣州)中國(guó)出口商品交易會(huì),爭(zhēng)取簽訂一批出口訂單;市商務(wù)局力爭(zhēng)派出小分隊(duì),與香港貿(mào)易發(fā)展局和農(nóng)副產(chǎn)品交易中心建立緊密聯(lián)系,探索我市農(nóng)產(chǎn)品直接供港渠道。

六、強(qiáng)化出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理

加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,提高出口農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。要逐步實(shí)施動(dòng)植物病蟲害區(qū)域化管理,切實(shí)提高動(dòng)植物衛(wèi)生水平;進(jìn)一步推廣“公司+基地”農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)模式,支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)建立自有種植、養(yǎng)殖基地,開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證,進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立質(zhì)量監(jiān)控體系;鼓勵(lì)出口企業(yè)開展符合進(jìn)口市場(chǎng)要求的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和其他國(guó)際認(rèn)證工作,建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖履歷和質(zhì)量可追溯體系;進(jìn)一步完善出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)體系,鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可,重點(diǎn)加強(qiáng)和完善出口優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

七、加大農(nóng)產(chǎn)品出口扶持力度

金融部門要加大對(duì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的信貸支持力度,優(yōu)先安排一部分資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參加國(guó)際專業(yè)展覽和新市場(chǎng)產(chǎn)品的推銷活動(dòng)。有關(guān)部門要主動(dòng)為出口企業(yè)提供服務(wù),加強(qiáng)出口創(chuàng)匯項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備工作,幫助企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,增強(qiáng)出口企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)調(diào)控能力,支持企業(yè)出口。各級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門要引導(dǎo)企業(yè)最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省上的外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金、支持企業(yè)發(fā)展自主品牌專項(xiàng)資金和出口信用保險(xiǎn)扶持發(fā)展資金。各有關(guān)部門要堅(jiān)持扶強(qiáng)扶優(yōu)扶重點(diǎn),集中力量扶持一批出口規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)容量大、安排農(nóng)民就業(yè)多、增收效果明顯的出口龍頭企業(yè)。

八、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任

市、縣要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),商務(wù)部門牽頭,發(fā)改、工商、財(cái)政、科技、人行、外匯管理、食品藥品監(jiān)督管理、國(guó)稅、質(zhì)檢、農(nóng)牧、供銷等部門組成的全市促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)處理農(nóng)產(chǎn)品出口的重大事項(xiàng),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品出口的管理、檢查、檢疫、出口退稅等有關(guān)工作。市、縣(區(qū))商務(wù)部門要盡快確立專門機(jī)構(gòu)和工作人員,具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品出口目標(biāo)制定、政策指導(dǎo)、信息和業(yè)務(wù)咨詢,為企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品出口政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易信息。

要科學(xué)合理規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展目標(biāo),制定鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口和扶持出口企業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策。要建立年度出口目標(biāo)考核責(zé)任制,要將農(nóng)產(chǎn)品出口任務(wù)分解到各縣(區(qū))由縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府負(fù)責(zé),各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)向縣(區(qū))政府負(fù)責(zé),并把出口目標(biāo)的完成情況與年度考核掛鉤,對(duì)縣(區(qū))政府的農(nóng)產(chǎn)品出口工作實(shí)行專項(xiàng)考核和獎(jiǎng)勵(lì)。

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