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國務(wù)院總理強調(diào),要切實把節(jié)能減排作為加強宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要任務(wù),本著對國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,下更大的決心,花更大的氣力,做更大的努力,我們中國人民銀行支行確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。采取有效措施,確保各項指標(biāo)順利實現(xiàn)。
一、提高認(rèn)識,高度重視金融對節(jié)能減排的促進(jìn)作用
近年來,人民銀行系統(tǒng)節(jié)能減排工作深入開展。2010年與2009年相比,人民銀行系統(tǒng)單位面積建筑能耗下降了,人均能耗下降了。2010年上半年,人民銀行系統(tǒng)的平均節(jié)電率達(dá)到下降幾個百分點。2010年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵之年,在以GDP增長為核心的經(jīng)濟環(huán)境下,節(jié)能減排目標(biāo)能否實現(xiàn)依然是一個值得我們關(guān)注的重要課題.怎樣做好節(jié)能減排工作,只有科學(xué)的方法才能夠把節(jié)能減排指標(biāo)落到實處.
二、確立目標(biāo),健全組織,開展人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工作
2006年9月,我行制定了《中國人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工程實施方案》,明確了“十一五”期間“建設(shè)節(jié)約型人民銀行”的目標(biāo)。到2010年,人民銀行系統(tǒng)節(jié)約資源工作將實現(xiàn)四個主要目標(biāo):一是以2005年為基數(shù),實現(xiàn)節(jié)電20%,節(jié)水20%,單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%以上;二是創(chuàng)建一批節(jié)約資源試點示范單位;三是初步建立人民銀行節(jié)約資源制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、投資管理體系和組織協(xié)調(diào)機制;四是逐步建立人民銀行節(jié)約資源的量化管理體系和信息化管理平臺。
為將節(jié)能目標(biāo)落實到位,我行從能耗統(tǒng)計入手,建成人民銀行能耗統(tǒng)計系統(tǒng)。人民銀行分支機構(gòu)多,地域分布廣,原有的紙質(zhì)報表上報數(shù)據(jù)的方式錯誤率高、工作量大、效率較低,嚴(yán)重影響人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工作的開展和節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)。我行開發(fā)的人民銀行能耗統(tǒng)計系統(tǒng)利用互聯(lián)網(wǎng)將人民銀行副省級城市中心支行以上的分支機構(gòu)連接起來,將專業(yè)報表系統(tǒng)與能耗統(tǒng)計相結(jié)合,為人民銀行節(jié)能工作提供了客觀的評價基礎(chǔ)。目前,人民銀行副省級以上的36個分支機構(gòu)已經(jīng)全部完成了數(shù)據(jù)上報。能耗統(tǒng)計系統(tǒng)的推廣使用,較好地解決了人民銀行系統(tǒng)內(nèi)各種能耗數(shù)據(jù)的上報、統(tǒng)計困難。目前,我行正在進(jìn)行系統(tǒng)的二次開發(fā)和數(shù)據(jù)分析工作。
按照《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于進(jìn)一步做好支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能金融服務(wù)工作的意見》的要求,人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工作的組織體系逐步建立完善??傂袡C關(guān)事務(wù)設(shè)立了節(jié)能工作辦公室,分別負(fù)責(zé)機關(guān)及企業(yè)節(jié)能工作;我們分行分支機構(gòu)也成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組和節(jié)能工作辦公室,形成了自上而下的節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)。各級分支機構(gòu)結(jié)合實際,加緊編制節(jié)能和資源綜合利用計劃,制定配套制度,為形成能源資源節(jié)約的約束機制提供了制度保證。
明確的目標(biāo)任務(wù),完善的信息系統(tǒng),健全的組織機構(gòu),有力地推動人民銀行系統(tǒng)的節(jié)能工作向深度和廣度拓展。
三、科技創(chuàng)新,開拓節(jié)能工作新局面
人民銀行把科技創(chuàng)新作為節(jié)能工作的著力點和突破點,積極探索,大膽創(chuàng)新,取得了豐碩成果。
(一)建成總行設(shè)備運行管理中心
人民銀行總行自1997年開始對設(shè)備的運行監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改造,于2006年6月正式建成啟用總行設(shè)備運行管理中心。該中心集成了電力、熱力、空調(diào)、供水等設(shè)備管理系統(tǒng),實現(xiàn)了運行參數(shù)的實時監(jiān)控和自動記錄、故障自動報警、集中管理等功能。它將設(shè)備自動化系統(tǒng)與管理系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)有機地結(jié)合起來,每5秒鐘刷新一次運行數(shù)據(jù),實現(xiàn)了在線監(jiān)測,使管理人員能夠迅速地獲取系統(tǒng)運行信息,極大地提高了獲取數(shù)據(jù)的科技含量。設(shè)備運行管理中心利用高效的自動化管理手段,實現(xiàn)了節(jié)約能源、節(jié)省資金的目的,為節(jié)能診斷和改造提供了科學(xué)的平臺,達(dá)到設(shè)備運行管理高效和節(jié)能的共贏。
(二)科學(xué)管理,提高電力、照明、空調(diào)、電腦系統(tǒng)運行效率
決定成敗的不僅是目標(biāo),而是措施,落實工作目標(biāo)要講方法。做好節(jié)能減排工作,絕不是為了裝門面、圖好看,更不是為了“學(xué)學(xué)詞、練練嘴、表表態(tài)、發(fā)發(fā)文”,而是要撲下身去指導(dǎo)實踐,出思路、出措施、出辦法,解決實際問題。所以我們?nèi)嗣胥y行支行在總行設(shè)備管理中心的指導(dǎo)、引導(dǎo)下,有計劃、有步驟地進(jìn)行節(jié)能減排工作,一步一步地做到科學(xué)管理,全面提高電力、照明、空調(diào)、電腦系統(tǒng)運行效率。
四、大力支持節(jié)能減排工作重點領(lǐng)域和項目
1、支持重點節(jié)能工程和環(huán)境污染治理工程
根據(jù)國家《關(guān)于印發(fā)“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見的通知》文件精神,圍繞重點節(jié)能工程,重點支持高耗能行業(yè)和重點用能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造項目,支持節(jié)能節(jié)水財政資金項目、國家節(jié)能備選項目。
2、支持節(jié)能減排技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣
加強與政府部門、高等院校、研究機構(gòu)和大型企業(yè)的合作,大力支持一批節(jié)能減排重大技術(shù)研發(fā)項目、關(guān)鍵和共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項目和高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目,推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。
3、支持節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系的建立
重點支持一批提供節(jié)能、清潔生產(chǎn)咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)的節(jié)能、清潔生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu),一方面滿足這些機構(gòu)的信貸資金要求,支持其發(fā)展壯大;另一方面與其加強合作,探索信貸支持企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造的新模式。各級人民銀行配合有關(guān)部門積極探索推進(jìn)節(jié)能服務(wù)投資擔(dān)保體系和環(huán)境污染責(zé)任保險制度的建立,形成節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新和改造的風(fēng)險共擔(dān)機制。
節(jié)能減排是一件十分嚴(yán)肅的事情,不能改變,必須堅定不移地去實現(xiàn),抓好節(jié)能減排工作并非一蹴而就、輕而易舉的事情。節(jié)能減排也不是一項單獨的任務(wù),更不是一場“運動”,只要大家迎難而上,共同努力,共克時艱,“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
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