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2021年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)以黨的和二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、謀民生、保穩(wěn)定”的工作思路，整體推進(jìn)，狠抓落實(shí)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)的舉措大力推進(jìn)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將2021年工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）創(chuàng)新工作形式，夯實(shí)基層黨建水平

聚焦黨史理論學(xué)習(xí)，干部政治素養(yǎng)得到進(jìn)一步提升。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，充分利用黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班、“”、主題黨日、書記講黨課、發(fā)展黨員等多種形式，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，全鎮(zhèn)黨員干部在繼承我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，展現(xiàn)新的氣象，實(shí)現(xiàn)新的作為。聚焦為群眾辦實(shí)事，干群關(guān)系得到進(jìn)一步融洽。搞好實(shí)踐運(yùn)用，把學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作、破解難題的實(shí)際舉措，立足群眾“急難愁盼”的問題，著力抓好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)落地見成效；積極配合并圓滿完成了市紀(jì)委市監(jiān)委11個(gè)黨支部100余名黨員和縣紀(jì)委縣監(jiān)委6個(gè)黨支部60余名黨員深入我鎮(zhèn)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，在得到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定的同時(shí)，切實(shí)幫助解決了基層的困難事、群眾的煩心事，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育取得扎實(shí)成效。截至目前，全鎮(zhèn)共梳理出“我為群眾辦實(shí)事”清單176條，目前已完成168條，完成率達(dá)95.4%，還有8條正有序推進(jìn)。聚焦黨員發(fā)展質(zhì)量，基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。注重黨員發(fā)展質(zhì)量，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃抓好黨員發(fā)展工作，今年以來，全鎮(zhèn)確定入黨積極分子102名，其中“90后”52人，占比51%，大專以上學(xué)歷29人，占比28.4%，新發(fā)展黨員23名，其中“90后”11人，人數(shù)質(zhì)量均達(dá)成現(xiàn)階段目標(biāo)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，全力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

招商引資取得實(shí)效，我鎮(zhèn)大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，充分利用鄉(xiāng)賢節(jié)假日返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請(qǐng)三回”活動(dòng)，為鄉(xiāng)賢宣傳好招商“一單清”優(yōu)惠政策，做好信息咨詢，提供政策解讀，重點(diǎn)引進(jìn)有資質(zhì)的物流、貿(mào)易、建筑企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高財(cái)稅收入，為工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增、高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)。目前，總投資5億元的縣日晶能源發(fā)展有限公司100MW（林）農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目已做好前期規(guī)劃，待審批后開始動(dòng)工。我鎮(zhèn)積極通過稅收返還，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，截至2021年10月底，我鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入1537萬元。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。一是蔬菜大棚種植產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，我鎮(zhèn)以廣地農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社蔬菜基地為模板，通過“黨建+合作社+農(nóng)戶”模式，引導(dǎo)各村以基地為中心實(shí)現(xiàn)區(qū)域規(guī)?；N植，形成了以元家村廣地合作社蔬菜基地為中心的蔬菜產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，2021年被選為全省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)現(xiàn)場觀摩點(diǎn)，并示范帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村建成蔬菜大棚900余畝，50畝以上連片露天蔬菜面積3500余畝，截至目前全鎮(zhèn)共完成土地流轉(zhuǎn)1270畝，總投資420萬元石牛村、山背村、陳家村、江上村四個(gè)村的大棚蔬菜種植項(xiàng)目正在建設(shè)中，目前已建設(shè)完成鋼架蔬菜大棚面積217畝，正在搭建221畝，預(yù)計(jì)年底全鎮(zhèn)建成蔬菜大棚達(dá)到1600余畝，通過蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，今年元家村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到100萬以上。二是龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)初顯規(guī)模，我鎮(zhèn)引進(jìn)的省級(jí)龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)云康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已建成千畝生態(tài)種養(yǎng)基地，每年可為元家村帶來50多萬元村集體經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)周邊30戶貧困戶脫貧致富。省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目縣福正源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司已建成有機(jī)化肥車間1.4萬平方米，厭氧反應(yīng)罐4個(gè)，容積2萬立方米，每年可處理畜禽糞污35萬噸，年發(fā)電1500萬度，年產(chǎn)有機(jī)肥3萬噸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興.

（三）增進(jìn)民生福祉，群眾滿意度全面提升

深化人居環(huán)境整治，提升群眾生活質(zhì)量。我鎮(zhèn)牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，在不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，大力開展人居環(huán)境整治活動(dòng)，進(jìn)一步提升群眾生活質(zhì)量，一是積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，本年度11個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，共計(jì)250萬元，目前已建設(shè)完成85%，未完成部分正在積極推進(jìn)中，健全完善農(nóng)民自治、企業(yè)履約、政府監(jiān)管“三位一體”農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制；二是集中開展環(huán)境整治，集中力量對(duì)旱廁、鐵皮棚面積、移動(dòng)傘棚、雞鴨豬牛棚等集中整治拆除，累計(jì)拆除187處12780.8平方；三是做好集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，目前已對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場的長效管護(hù)，在近期實(shí)施了鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，專項(xiàng)整治集鎮(zhèn)范圍內(nèi)公共區(qū)域零星散落垃圾，機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)車車輛亂停亂放、建筑物亂堆亂放、違章搭建、占道經(jīng)營、亂張貼垃圾小廣告等現(xiàn)象，累計(jì)拆除人行道違規(guī)安裝壓水井24口；四是扎實(shí)做好“兩違”整治工作，規(guī)范農(nóng)民建房，截至目前已拆除違規(guī)建房140㎡，違規(guī)占用農(nóng)田耕地已全部復(fù)耕復(fù)綠；五是嚴(yán)格落實(shí)河長、庫長負(fù)責(zé)制。明確黨委書記為全鎮(zhèn)總河長，鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)副總河長，境內(nèi)4條河流全部實(shí)行“河長制”。全鎮(zhèn)23座小（二）型以上水庫已全部退出承包養(yǎng)殖、實(shí)行人放天養(yǎng)。六是建立了環(huán)境巡查機(jī)制。由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)及各村網(wǎng)格員按網(wǎng)格化管理方案進(jìn)行巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有“兩違”、傾倒建筑垃圾、焚燒秸稈、電魚毒魚、亂排亂放等違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，及時(shí)教育制止并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，堅(jiān)決把任何違法違規(guī)現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。

維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，保障群眾切身利益。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮一戶一位“法律明白人”和人民調(diào)解“第一線”的作用，將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)全鎮(zhèn)的穩(wěn)定與和諧，今年以來我鎮(zhèn)信訪接待室共接待群眾來訪12次，有效化解群眾信訪矛盾19起，轄區(qū)內(nèi)集體上訪、打架斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索和安全生產(chǎn)事故等事件實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)生”，營商環(huán)境得到明顯優(yōu)化，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到明顯提高；結(jié)合各重大節(jié)假日期間返鄉(xiāng)人員增多，車輛人員高度匯集，我鎮(zhèn)連續(xù)開展了多次安全生產(chǎn)大排查，對(duì)鎮(zhèn)村公路和企業(yè)、加油站、煙花爆竹等行業(yè)企業(yè)開展了全面深入的排查，全面消除各類安全隱患12處，確保了節(jié)日期間平安和諧；堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控，有序推進(jìn)肺炎疫苗全民接種工作，嚴(yán)格按照“應(yīng)接盡接”的標(biāo)準(zhǔn)，如期完成全鎮(zhèn)本地接種人數(shù)清零，摸清核實(shí)在外人員具體情況，穩(wěn)步提升在外人員接種率，截至目前我鎮(zhèn)共完成疫苗接種2.9萬人次。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)重要講話精神，繼續(xù)保持攻堅(jiān)勁頭，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不變，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓責(zé)任落實(shí)，在全面完成“兩不愁三保障”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施，提升幫扶成效，有序?qū)嵤┝?個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，完成就業(yè)扶貧幫扶261人（其中65人為扶貧專崗），“兩類人員”排查、戶廁問題摸排整改工作堅(jiān)持一周一調(diào)度，一月一匯總，做到一戶一戶過，一家一家清，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，將農(nóng)村戶廁改造作為助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要舉措，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面摸排農(nóng)村廁所問題，邊查邊改、立行立改、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，不斷提升農(nóng)民群眾生活品質(zhì)，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、存在的主要問題

一是鎮(zhèn)財(cái)力薄弱。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)2021年可用財(cái)力收入約300萬元，剛性支出約581萬元，全年收支缺口281萬元。同時(shí)由于歷年收入乏力，仍存在146萬余元的賬務(wù)舊欠；二是信訪維穩(wěn)壓力較大。原江上村支部書記鄧斌及其弟鄧杰被司法部門列為涉黑案件，存在部分歷史遺留問題，維穩(wěn)壓力較大。

三、下一步工作計(jì)劃

一是推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、個(gè)人自學(xué)、集體研學(xué)、實(shí)踐檢學(xué)等方式，增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，做到知史愛黨、知史愛國，在學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中堅(jiān)定理想信念，在奮發(fā)有為中踐行初心使命，扎實(shí)開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，切實(shí)解決基層的困難事、群眾的煩心事，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二是緊抓集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，提升城市功能品質(zhì)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，明確以“一軸兩心”（即縣道X919（左羅線）為集鎮(zhèn)發(fā)展軸、行政辦公中心和商業(yè)服務(wù)中心）“東延南擴(kuò)”的建設(shè)思路，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，利用老糧站19余畝待開發(fā)土地資源，盤活土地資源，充分撬動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引聚集更多人氣。根據(jù)縣鄉(xiāng)村振興暨圩鎮(zhèn)功能提升（一期）PPP項(xiàng)目規(guī)劃，后期將對(duì)集鎮(zhèn)再進(jìn)行提升改造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鎮(zhèn)東大門，重點(diǎn)提升主干道路口兩邊環(huán)境，重點(diǎn)打造一座景觀游園，提升集鎮(zhèn)整體形象；規(guī)劃新建鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、鎮(zhèn)中心敬老院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院隔離病房綜合樓等項(xiàng)目；對(duì)集鎮(zhèn)主干道路面實(shí)行“白改黑”延伸，進(jìn)一步拓展集鎮(zhèn)路面；持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)亮化、綠化、美化工程，提升城鎮(zhèn)品位；加強(qiáng)集鎮(zhèn)高效管護(hù)，將鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)與派出所、市監(jiān)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，在趕圩日形成常態(tài)化巡查，重點(diǎn)整治集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)亂擺亂放、違規(guī)違建等行為，采取集中清理和日常巡查相結(jié)合方式推行街道日常管護(hù)工作。

三是落實(shí)農(nóng)村綜合環(huán)境治理，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以廁所革命、農(nóng)村垃圾、污水治理、違建拆除和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，通過爭取更多新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)自來水供應(yīng)一體化、鄉(xiāng)村客運(yùn)、公共照明全覆蓋，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境；深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改廁、垃圾分類和雨污分流，徹底整治農(nóng)村房屋亂建、垃圾亂倒現(xiàn)象；通過大力實(shí)施農(nóng)村綜合環(huán)境治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，依托群眾力量、立足產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)“遇困即扶”，持續(xù)發(fā)展和改善群眾生活；依托社會(huì)主義核心價(jià)值觀，融合特色“茶文化”，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，倡導(dǎo)正能量的鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗，摒棄“天價(jià)彩禮”等陳規(guī)陋習(xí)，凈化鄉(xiāng)村風(fēng)氣，讓民風(fēng)在鄉(xiāng)村新風(fēng)尚中越來越“淳樸”，為全面科學(xué)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略凝聚更多力量，發(fā)揮更好作用，作出更大貢獻(xiàn)。

四是加大招商引資力度，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，招商引資是富鎮(zhèn)強(qiáng)村的一項(xiàng)重要舉措，扎實(shí)開展全民招商，充分利用鄉(xiāng)賢節(jié)假日返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請(qǐng)三回”活動(dòng)，為鄉(xiāng)賢宣傳好招商“一單清”優(yōu)惠政策，依托縣變電平臺(tái)，發(fā)揮各村能人優(yōu)勢，將激勵(lì)措施落實(shí)到位，通過鄉(xiāng)賢借智借力，吸引沿海電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，利用區(qū)位及生態(tài)資源優(yōu)勢，通過元家村產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)巨頭，打造蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地，全力配合我縣打造粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品配給地；立足優(yōu)勢文化特色，以塅家車古村落、順源生態(tài)山莊、“理學(xué)名家”總牌坊等生態(tài)文化旅游資源，吸引旅游開發(fā)企業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，壯大新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高財(cái)稅收入，為工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增、高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

五是持續(xù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，改善人民生活品質(zhì)，穩(wěn)定是發(fā)展的基本要求，我們將通過深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)；汲取、塘仁、石牛村“五零”平安創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，全面拓展“五零”平安村創(chuàng)建工作，持續(xù)實(shí)施一戶一位“法律明白人”工程，繼續(xù)加強(qiáng)與機(jī)關(guān)返原籍干部的溝通聯(lián)系，抓好網(wǎng)格員的培養(yǎng)、調(diào)度、走訪工作，提升社會(huì)面的掌控力度，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；嚴(yán)格常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，有序推進(jìn)疫苗接種工作，確保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”，保障群眾身體健康和生命安全，確保的社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)全縣大局穩(wěn)定。