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我局認(rèn)真貫徹落實中共中央國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》和省教育廳《關(guān)于印發(fā)福建省教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的通知》及市法制宣傳教育第五個五年計劃的要求，，扎實推進(jìn)青少年法制宣傳教育，青少年法制觀念不斷增強(qiáng)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障青少年法制教育工作全面開展我局根據(jù)市委的部署要求，在“四五”普法依法治教領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，根據(jù)科室人員的變化，及時調(diào)整充實并成立了市教育系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，配備了專職人員*，制訂了領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)和辦公室工作制度。對于普法宣傳教育工作所需的經(jīng)費，局按需給予保證。各級各類學(xué)校也成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查“五五”普法的安排部署和落實工作，配備政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員充實到法制工作崗位，充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)和人員在教育法制宣傳教育工作中的主導(dǎo)作用，使各項計劃、要求和任務(wù)落實到位。市教育局黨組高度重視青少年普法宣傳教育工作，將其納入教育局的重要議事日程，列入年度教育工作計劃中，定期研究有關(guān)工作。同時，建立了獎懲制度，將普法教育工作與績效考評、評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。市教育系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室能根據(jù)上級的工作部署，及時做好有關(guān)工作。中共市委辦公室印發(fā)《市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于依法治市的五年規(guī)劃》，我局經(jīng)認(rèn)真研究，結(jié)合我市教育系統(tǒng)的實際，提出了貫徹落實的實施意見，去年，又根據(jù)省教育廳《關(guān)于印發(fā)福建省教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的通知》精神，印發(fā)了《市教育系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃》，加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）和各級各類學(xué)校青少年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)。

二、推進(jìn)依法治教，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)老師的榜樣作用幾年來，市教育局把依法行政、依法治教、依法治校工作作為開展青少年法制宣傳教育工作的前提，不斷加大工作力度，取得了較大的進(jìn)展。

1、落實好局黨組中心組學(xué)法用法和公務(wù)員學(xué)法依法行政工作制度。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入學(xué)習(xí)以《教育法》為核心的各項教育法律法規(guī)，以及《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等規(guī)范行政管理行為的重要法律。局領(lǐng)導(dǎo)和全體行政機(jī)關(guān)工作人員按照市有關(guān)部門的要求，都參加市級各種法制培訓(xùn)，并參加考試，取得較好的成績。

2、加強(qiáng)學(xué)校校長、教師的普法學(xué)法工作，增強(qiáng)法制觀念、法律素質(zhì)，使他們成為青少年學(xué)法守法的榜樣。各校組織廣大教師學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》以及《福建省中小學(xué)教師職業(yè)道德準(zhǔn)則》等規(guī)范性文件，每年舉辦法制專題講座一次以上。特別是新修訂的《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》出臺后，組織專題學(xué)習(xí)活動，取得良好的教育效果。各級各類學(xué)校還進(jìn)一步建立健全符合法律原則與規(guī)定的內(nèi)部管理制度，形成具有法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學(xué)校成為青少年學(xué)生參與法治實踐、培養(yǎng)法制觀念、提高法律素質(zhì)的重要場所。

三、加強(qiáng)課堂教學(xué)，發(fā)揮主渠道作用把培養(yǎng)青少年的社會主義法治觀念與法律素質(zhì)，作為各級各類學(xué)校特別是中小學(xué)教育教學(xué)中的一項重要任務(wù)來抓，堅持把法制教育列為學(xué)校的必修課，根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力，堅持品德教育與法制教育并重、理論教育與實踐活動并行，形成科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系，有針對性地開展法制教育，使學(xué)校法制教育逐步走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍?。認(rèn)真抓好法制教育的計劃、課時、教材、師資“四落實”工作，逐步建立學(xué)校法制教育課程體系，使法制教育成為各級各類學(xué)校全面實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。目前我市學(xué)校法制課堂教育主要結(jié)合在高職院校《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、中學(xué)、中職的政治課、思想品德課、小學(xué)的品德與生活課程中進(jìn)行，分階段普及基本法律常識，切實發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。我們要求各中小學(xué)校每學(xué)期至少要有8課時法制教育課，同時集中一周時間為安全（法制）教育周，組織學(xué)生學(xué)習(xí)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)青少年學(xué)生守法的養(yǎng)成教育，使他們懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成學(xué)法、知法、守法、用法的行為習(xí)慣，不斷提高法律意識。

四、開辟第二課堂，拓展法制教育的途徑通過各學(xué)科教學(xué)滲透，班團(tuán)隊活動以及舉辦法制講座、法律知識競賽、模擬法庭、參觀訪問等多種形式，注重青少年學(xué)生法律素質(zhì)的養(yǎng)成教育。

1、充分發(fā)揮法制副校長作用。進(jìn)一步規(guī)范和落實法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度建設(shè)，進(jìn)一步明確法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作職責(zé)。根據(jù)省綜治委有關(guān)文件要求，至目前，我市各中小學(xué)聘任了120*名綜治副校長，進(jìn)一步明確綜治副校長的職責(zé)，規(guī)范綜治副校長的管理，切實發(fā)揮綜治副校長在加強(qiáng)師生法制教育，維護(hù)校園治安穩(wěn)定方面的作用。

2、積極開展交通安全法制教育。配合公安交警部門，在全市中小學(xué)校中深入開展學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》活動，并以“道路交通安全在我心中”為主題，發(fā)動中小學(xué)校師生踴躍參加征文比賽，為《道路交通安全法》的實施營造了一個較好的社會氛圍?；顒悠陂g，我市各級交警部門共派出警力300*人次走進(jìn)校門，為師生舉辦《道路交通安全法》知識講座85*場。同時，民警們還將《道路交通安全法》釋圖制作成板報，在校園內(nèi)巡展。

3、全面開展禁毒法制宣傳教育活動。根據(jù)《中小學(xué)生預(yù)防專題教育大綱》，按照從小學(xué)五年級到高中二年級每學(xué)年“禁毒知識兩堂課”的要求，加強(qiáng)禁毒師資力量的培訓(xùn)，切實做到計劃、教學(xué)材料、課時、師資“四到位”，確保專題教育課的落實。聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦和市公安局命名市公安局強(qiáng)制戒毒所為“市學(xué)生珍愛生命教育基地”，組織學(xué)生到戒毒所參觀禁毒教育展及戒毒人員的學(xué)習(xí)生活場所，請戒毒人員進(jìn)行現(xiàn)身說法，接受“拒絕、珍愛生命”知識教育；每學(xué)期戒毒所還派員一至兩次到市直各學(xué)校開展禁毒知識講座、舉辦禁毒圖片展覽、發(fā)放禁毒宣傳資料、播放禁毒教育片等，力爭所有師生都能接受禁毒教育，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。

每年“6·3”虎門銷煙紀(jì)念日至“6·26”國際禁毒日期間，根據(jù)本地和本校的實際，在學(xué)生中集中開展“六個一”禁毒宣傳教育月活動：①讀一本禁毒書籍；②觀看一部禁毒專題教育片；③開辟一期內(nèi)容豐富的禁毒墻報、櫥窗、專欄；④舉辦一次“珍愛生命，拒絕”書畫、征文比賽、演講比賽、知識競賽；⑤開展一次禁毒拒毒報告會、講座等形式多樣的教育活動；⑥每名學(xué)生在家里開展一次“不讓進(jìn)我家”的宣傳活動。五、強(qiáng)化立體教育，積極開展預(yù)防青少年犯罪工作一是組織中小學(xué)生觀看預(yù)防青少年違法犯罪法制教育電影《為了明天》，組織法制教育文藝演出團(tuán)赴全市各校巡回演出，在學(xué)生中開展“與法同行”征文比賽，通過這些形式多樣的法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法制意識，積極促進(jìn)預(yù)防和減少中小學(xué)生違法犯罪工作。

舉辦“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧儀式”簽名活動，提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力，抵制敵對勢力的思想滲透；要求各級各類學(xué)校充分利用現(xiàn)有的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，為學(xué)生提供必要的上網(wǎng)條件，提倡中小學(xué)校的計算機(jī)教室在課余時間對學(xué)生開放；規(guī)范校園網(wǎng)站上網(wǎng)內(nèi)容，加強(qiáng)校際網(wǎng)絡(luò)資源共享，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，充分發(fā)揮其教育的功能，防范學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)犯罪。結(jié)合實際建立問題學(xué)生幫教機(jī)制，通過建立幫教檔案，實行黨員一幫一、教師多幫一、班級輔導(dǎo)員制度、幫教效果跟蹤等方法途徑，做好問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，從源頭上抓防范。二是結(jié)合學(xué)校消防安全專項治理活動，在師生中開展學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《福建省消防條例》等法律常識，增強(qiáng)學(xué)生的消防意識。三是繼續(xù)倡導(dǎo)“學(xué)生帶法回家”活動，實現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會的法制宣傳教育活動互為推動、互為補充；加強(qiáng)學(xué)校與特殊學(xué)生家庭的聯(lián)系，落實家訪制度。

今后工作思路今后，我們將全力抓好《市教育系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃》的貫徹落實和督促檢查，繼續(xù)全面開展青少年法制宣傳教育工作。1、積極開展青少年法制教育“雙百”工程建設(shè)?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我市將評出10*市級“青少年法制教育示范基地”和10*市級“法制教育示范學(xué)?！保駜?yōu)選報省級“青少年法制教育示范基地”和“法制教育示范學(xué)?！保瑯淞⒎ㄖ菩麄鹘逃ぷ飨冗M(jìn)典型學(xué)校，總結(jié)先進(jìn)成功經(jīng)驗，推動全市青少年法制教育工作的全面開展。2、大力加強(qiáng)法制副校長制度建設(shè)。進(jìn)一步推動和規(guī)范法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度建設(shè)，明確法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作職責(zé)，建立法制副校長培訓(xùn)和考核制度。力爭在“五五”普法期間，全市實現(xiàn)10*的城鎮(zhèn)中小學(xué)校、9*以上的農(nóng)村中小學(xué)校配備兼職法制副校長。3、落實法制宣傳教育經(jīng)費。按照教育部、省教育廳和市普法辦“五五”普法規(guī)劃的要求，市教育局安排全市教育系統(tǒng)“五五”普法專項經(jīng)費，主要用于普法宣傳資料編印、法制宣傳教育骨干培訓(xùn)以及調(diào)查研究、表彰獎勵等。各級教育行政部門和學(xué)校也要安排法制宣傳教育專項經(jīng)費，保障“五五”普法宣傳教育工作的有效開展。4、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與配合。一是聯(lián)合有關(guān)部門開展校園及周邊環(huán)境的綜合治理工作，為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造一個和諧安全、健康的良好環(huán)境。二是主動與司法、公安、綜治、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委和普法主管部門加強(qiáng)溝通，建立協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，充分利用和發(fā)揮各方面的資源和優(yōu)勢，共同做好學(xué)校法制教育工作。三是聯(lián)合有關(guān)部門共同實施好“為了明天”工程，加大對特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)，預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪。