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房管局黨建年終總結(jié)

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今年以來,我局以“三個代表”重要思想和黨的十屆四中全會精神為指導(dǎo),堅持圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,全局系統(tǒng)黨建工作取得了顯著成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面抓好局系統(tǒng)黨建工作

黨建工作是關(guān)系我黨生死存亡、國家興旺發(fā)達(dá)的重要工作,局黨委歷來重視局系統(tǒng)黨建工作,把黨建工作放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的地位,切實抓緊抓好。明確了黨建工作分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職黨務(wù)工作人員,制定了年度黨建工作計劃,局黨委定期召開專題會議,聽取黨建工作情況匯報,研究黨建工作措施,解決黨建工作存在的實際問題。全年聽取局系統(tǒng)及有關(guān)支部黨建工作情況3次,舉辦黨建工作培訓(xùn)2次,組織黨員輪訓(xùn)1次,開展民主評議黨員活動2次,召開慶祝黨的生日活動1次,組織支部書記深入“三個代表”學(xué)習(xí)教育基地學(xué)參觀習(xí)和募捐活動1次。同時,定期深入有關(guān)支部檢查督辦支部工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時指導(dǎo),保證各支部按黨支部工作要求和標(biāo)準(zhǔn)落實好黨建各項工作。

二、創(chuàng)新方法,不斷地開展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動

今年以來,根據(jù)中央、省、市的部署和要求,全局系統(tǒng)認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想活動、黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動、十六屆四中全會精神學(xué)習(xí)貫徹活動、新“三觀”學(xué)習(xí)教育活動和黨員先進(jìn)性教育活動。

1、理論和實踐有機(jī)結(jié)合,深入學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想。堅持堅持學(xué)習(xí)制度,利用周五學(xué)習(xí)例會,組織科級以上黨員干部集中學(xué)習(xí),并統(tǒng)一購買了《“三個代表”學(xué)習(xí)綱要》,科級以上干部人手一冊,保證各支部分散學(xué)習(xí)有內(nèi)容。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,局黨委要求各支部書記帶頭撰寫理論文章,優(yōu)秀學(xué)習(xí)心得在上網(wǎng)交流,促進(jìn)了學(xué)習(xí)效果。同時,采取學(xué)習(xí)和實踐相結(jié)合的辦法,圍繞學(xué)習(xí)主題,認(rèn)真做好了我局扶貧聯(lián)系點的工作,今年為扶貧聯(lián)系點解決了通公路、電話、閉路電視、建百口沼氣池、建校舍等8件看得見、摸得著的實事,組織局系統(tǒng)干部職工捐款13000多元。此外,還組織各支部深入位于張灣區(qū)西溝鄉(xiāng)的我市“三個代表”學(xué)習(xí)教育基地參觀學(xué)習(xí),聆聽了“三個代表”忠實實踐者熊靜同志8年義務(wù)扶貧的先進(jìn)事跡,組織參觀人員向基地現(xiàn)場募捐2000元。

2、集中和分散相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神。今年9月,黨的十六屆四中全會召開,會議討論通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。這是以同志為核心的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)集體作出的重大決策,是時代的要求、人民的要求。是關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。中共中央作出這個《決定》后,全黨全國上下迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神的高潮。按照中央、省、市的安排部署,局黨委高度重視,召開局黨委會議,在領(lǐng)導(dǎo)班子和科級以上干部中傳達(dá)貫徹,制定了學(xué)習(xí)計劃,并迅速抓好組織實施。發(fā)出通知,要求全局黨員干部集中收看十六屆四中全會專題報道;邀請市委黨校教授進(jìn)行了專題輔導(dǎo)講座。在集中學(xué)習(xí)貫徹的同時,局里統(tǒng)一訂購了《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)》學(xué)習(xí)讀本,下發(fā)至各科所進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹。

3、學(xué)習(xí)與活動相結(jié)合,深入開展新“三觀”教育和黨員先進(jìn)性教育。今年以來,我局按照市委的統(tǒng)一部署,在全局系統(tǒng)廣泛開展了新“三觀”和黨員先進(jìn)性為主題的學(xué)習(xí)教育活動,制定了活動實施方案,狠抓了督辦落實,使廣大黨員干部認(rèn)識到,進(jìn)入新時期,在新的歷史條件下,做一名合格的黨員干部,就要樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀,就要充分發(fā)揮自身的先鋒模范作用,為全黨執(zhí)政能力的提高貢獻(xiàn)自己的一份力量。在學(xué)習(xí)教育活動中,我們結(jié)合實際,緊密聯(lián)系“三個代表”重要思想的深入學(xué)習(xí)貫徹,緊密聯(lián)系十六屆四中全會的學(xué)習(xí)貫徹,緊密聯(lián)系部門業(yè)務(wù),完成本職工作任務(wù),取得了良好學(xué)習(xí)教育效果。

三、注重實效,切實加強(qiáng)局系統(tǒng)黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)

1、以擴(kuò)大民主為重點,抓黨委自身建設(shè)?;疖嚺艿每?,全先靠車頭帶。局黨委十分重視自身建設(shè),在加強(qiáng)民主集中制、加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)方面積累了一定的做法和經(jīng)驗。一是在加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)方面,黨委成員都能維護(hù)班子團(tuán)結(jié),做到了大事講原則,小事講風(fēng)格。遇事多交流、多勾通、多商量,集思廣益,求同存異。對市委、市政府安排部署的中心工作,班子成員能夠協(xié)心協(xié)力抓落實。在堅持民主集中制方面,堅持了局黨委制定的議事處事規(guī)則,力求決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。對干部提拔、人事任免、獎懲考核、新黨員發(fā)展問題,堅持由局黨委集體研究決定。在討論重大問題時,堅持實事求是,少數(shù)服從多數(shù)原則,集中多數(shù)人的意見。特別是今年局黨委做到了改進(jìn)了民主的方法,擴(kuò)大了民主的渠道。對于涉及全局性工作的重大決策,使擔(dān)任科所負(fù)責(zé)人的科級干部參與民主討論,最后形成決策。堅持了黨委民主生活會制度,今年7月下旬,局黨委經(jīng)過充分準(zhǔn)備,按程序如期召開了黨委民主生活會,黨委成員針對干部職工提出的問題,結(jié)合班子及個人工作、思想實際,開展了批評與自我批評,落實了整改措施。在加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)方面,局黨委堅持了中心組學(xué)習(xí)例會制度,班子成員帶頭學(xué)習(xí)理論,努力提高政策理論水平;學(xué)法律,提高依法行政能力;學(xué)業(yè)務(wù),提高駕馭經(jīng)濟(jì)的能力。

2、圍繞“第一要務(wù)”,著力抓好“三支隊伍”建設(shè)。一是以提高班子戰(zhàn)斗力為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。今年以來,局黨委進(jìn)一步重視干部隊伍建設(shè),繼續(xù)實行了述職評議、目標(biāo)考核等措施,加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。8月份,對全局30名副科級以上干部進(jìn)行了考核,并召開述職報告會進(jìn)行述職和評議。本次考核評議,有3名副科級干部考核評議情況較差,局黨委安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別找這3名干部進(jìn)行談話,并限期整改,年終再行考核評議,并視其考核評議情況作出處理。二是以黨員先進(jìn)性建設(shè)為重點,切實抓好黨員隊伍建設(shè)。黨員先進(jìn)性建設(shè)提出以來,局黨委對全局黨員隊伍現(xiàn)狀和黨員思想狀況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和分析,針對所掌握的個別黨員干部存在的理想信念有所淡化、價值取向有所偏離、知識更新不足、先進(jìn)性表現(xiàn)不明顯等問題,局黨委有的放矢,認(rèn)真研究了對策,為今后黨員先進(jìn)性建設(shè)工作打下了一定的基礎(chǔ)。三是以提高素質(zhì)為重點,不斷加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。一方面,抓職工思想素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量和為群眾辦好事辦實事的積極性、自覺性,樹立良好的職工隊伍形象。今年,局黨委出臺了評選優(yōu)秀職工的辦法,對評選出的優(yōu)秀職工予以獎勵,當(dāng)月通報和兌現(xiàn),較好地調(diào)動了職工的積極性。另一方面,抓職工業(yè)務(wù)素質(zhì),圍繞職工所在崗位,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職工再教育活動,全年各業(yè)務(wù)單位和機(jī)關(guān)共舉辦有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)共6期,300多人次,職工業(yè)務(wù)技能進(jìn)一步得到提高。

3、立足便民服務(wù),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。今年,局黨委改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的重點和方式方法,以“立足本職、便民服務(wù)”為重點,在方式方法上,積極開展以“四為”(權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,事為民所想)為核心內(nèi)容的系列活動。建成了房地產(chǎn)綜合服務(wù)大廳和房地產(chǎn)市場,提供人性化服務(wù)。作出重大決策,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)、交易一體化管理,簡化了10多道辦事程序,提高了工作效率。同時,改革工作機(jī)制和辦事流程,實現(xiàn)了人人收件,天天發(fā)證。在綜合服務(wù)大廳開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗和群眾監(jiān)督崗的評比工作,調(diào)動了工作人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自覺性、積極性。

4、注重質(zhì)量,切實抓好基層組織建設(shè)。一是開展了黨務(wù)干部培訓(xùn),針對基層黨支部黨員發(fā)展過程中存在的要求不嚴(yán)、程序不清等問題,組織各支部黨務(wù)干部進(jìn)行了為期1天的培訓(xùn),邀請市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題輔導(dǎo),使各支部真正掌握了黨員發(fā)展的有關(guān)知識。二是完善了有關(guān)支部,針對個別支部組成不規(guī)范的問題,組織進(jìn)行了改選。三是按照黨員先進(jìn)性建設(shè)的要求,在發(fā)展新黨員方面,堅持提高質(zhì)量,體現(xiàn)先進(jìn)性,并按程序發(fā)展黨員,各支部對發(fā)展的對象進(jìn)行了政審、公示等一系列程序,并經(jīng)局黨委研究,報市直機(jī)關(guān)工委預(yù)審。今年,按照程序,有5名積極分子列為考察對象在今年建黨*周年黨員大會上進(jìn)行了入黨宣誓。

四、完善制度,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的重要組成部分,是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的強(qiáng)有力手段,也是各項事業(yè)健康有序、快速發(fā)展的根本保障。局黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)掛在心上,抓在手上,落實到各項實際工作中,提出了“科學(xué)管事,制度管人,公開管錢”的新思路,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和思想作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

科學(xué)管事就是按照科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法管理事務(wù)。在具體落實“科學(xué)管事”工作中,局黨委本著事情不分大小,只要有漏洞、有空子,就要用科學(xué)的管理辦法來改正的思想,首先從科學(xué)地管理房地產(chǎn)業(yè)務(wù)入手,設(shè)置了房地產(chǎn)綜合服務(wù)大廳,并將其作為落實“科學(xué)管事”的試點,建立了完善的房地產(chǎn)計算機(jī)管理系統(tǒng),按照國家建設(shè)部的文件要求,將原屬兩個事業(yè)單位分辦的產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)合二為一,實行一體化、規(guī)范化管理,精減了重復(fù)的辦事環(huán)節(jié),提高了辦事效率,將契稅代收點和銀行搬進(jìn)大廳,設(shè)立了業(yè)務(wù)咨詢臺,添置了公開辦事程序的電子大屏,印制了各種類型業(yè)務(wù)辦理明白卡,設(shè)立了舉報電話及投訴意見箱,制定了責(zé)任追究制,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,追究哪個環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。特別是把各項業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用軟件開發(fā)過程中就進(jìn)行了“固化”處理,有效地杜絕了搞暗箱操作減免費(fèi)用的弊端。

制度管人局黨委注重各種制度來選人、用人、管人,規(guī)范干部職工行為。在選人方面,抓住人事制度改革重點,不斷完善選人用人新機(jī)制。出臺了《關(guān)于事業(yè)單位招聘人員實行聘用合同制的通知》、《關(guān)于印發(fā)“市房管局事業(yè)單位副科級干部競爭上崗工作實施方案”的通知》、《關(guān)于印發(fā)“市房管局勞動人事管理工作意見”的通知》、《十堰市房管局事業(yè)單位推聘工作安排意見》等五個規(guī)范性文件,形成人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能升能降,優(yōu)秀人才脫穎而出,充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制,促進(jìn)人事管理的法規(guī)化、科學(xué)化。在管人方面,制定出了廉政建設(shè)“七不準(zhǔn)”和和政務(wù)“八公開”制度,對黨員干部和全體職工進(jìn)行制約,提高了黨員干部和全體職工依法行政,勤政廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的整體素質(zhì)。同時,有針對性的制定了具體廉政制度:(一)在工程建設(shè)項目和大型物資采購方面推行廉政責(zé)任書制度,約束警示從事工程建設(shè)項目和大型物資采購管理工作人員廉潔自律、秉公辦事,不謀私利;(二)建立健全了科級干部半年述職述廉制度和一年填報一次勤政廉政檔案登記表的填報制度;(三)實行一票否決制度,建立工程建設(shè)項目、物資管理、采購、招待費(fèi)財務(wù)審計制度。

公開管錢局黨委抓住財務(wù)管理這一源頭治腐的重點,堅定不移地推行財務(wù)集中管理制度,修訂完善了《局系統(tǒng)目標(biāo)管理考核獎懲辦法》。堅持每月考核通報,每月收入及排名情況上墻公布。在支出管理上,堅持按財務(wù)管理制度辦事,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線和三級審批制度,大額開支由局黨委討論決定后由局長審批,具體經(jīng)辦人員簽訂責(zé)任書,提高了財務(wù)支出的公開性和透明度,有效制止了不廉潔行為的發(fā)生。通過“科學(xué)管事、制度管人、公開管錢”在各項工作中的逐步實施,干部職工整體素質(zhì)得到了較大提高,工作作風(fēng)和思想作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)逐漸加強(qiáng),各項事業(yè)正朝著輝煌發(fā)展的方向邁進(jìn)。

五、不失一著,切實抓好黨建各項工作

一是抓好文明創(chuàng)建,積極爭創(chuàng)文明單位。今年,立足房管實際,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)新發(fā)展為中心,堅持三個文明建設(shè)一起抓,把握工作重點,突破工作難點,把準(zhǔn)工作熱點,提升工作亮點,文明單位創(chuàng)建工作有聲有色,促進(jìn)了全市房地產(chǎn)事業(yè)健康快速發(fā)展。通過過去兩年的努力,我局成功創(chuàng)建了*年度全市文明單位和全省建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。我們堅持文明創(chuàng)建工作不停步,不斷努力,展開了全省*年度先進(jìn)單位爭創(chuàng)建工作。

二是抓好綜治工作。嚴(yán)格執(zhí)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)考核責(zé)任制,開展了創(chuàng)建“平安單位”工作,在房地產(chǎn)大廈建成后,成立了機(jī)關(guān)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)大廈的各項服務(wù)和管理,組建了保安隊伍,每天值班巡邏,確保了大廈責(zé)任區(qū)安全;按照治安防范、消防安全的有關(guān)要求,配備了自動報警系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、消防栓、滅火器等設(shè)施設(shè)備,對財務(wù)室、微機(jī)室、檔案室等重點部位進(jìn)行改造,確保防范設(shè)施“三鐵“標(biāo)準(zhǔn)到位,人防、物防、技防措施落實,創(chuàng)安工作取得實效;認(rèn)真開展了法制宣傳教育活動,以“四五”普法和《行政許可法》的學(xué)習(xí)貫徹為重點,組織各類法制學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)若干次,參訓(xùn)人員300余人次,在“3.15”、“12.4”期間組織業(yè)務(wù)法律咨詢活動,“四五”普法順利通過市級檢查驗收,得到市檢查組一致好評;結(jié)合業(yè)務(wù)職能,開展了清理開發(fā)企業(yè)拖欠工程款工作,嚴(yán)格拆遷管理,加大了拆遷糾紛調(diào)處力度,切實維護(hù)了弱勢群體合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。此外,抓好了綜治聯(lián)系點工作,對綜治工作聯(lián)系點張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)進(jìn)行對口幫扶,給予資金支持,解決了該鎮(zhèn)20余戶居民產(chǎn)權(quán)辦證遺留問題和黃龍電場施工爆破時和該鎮(zhèn)居民發(fā)生的糾紛,市綜治委將我局開展聯(lián)系點工作作為典型經(jīng)驗印發(fā)全市交流。

三是充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,切實抓好工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)工作。開展了健康有益的旨在培養(yǎng)干部職工高尚情操、調(diào)動工作積極性的系列活動,全局系統(tǒng)沒有任何人參與活動;工會理論文章榮獲優(yōu)秀獎,局共青團(tuán)被團(tuán)市委評為“五四”紅旗團(tuán)委。

存在的問題和不足:一是黨員教育管理工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),黨員隊伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;二是黨員發(fā)展的質(zhì)量方面,按照黨員先進(jìn)性的要求,還存在一定差距。三是個別支部組織生活沒有很好地堅持,對黨的知識的學(xué)習(xí)和掌握還顯欠缺。

新的一年是*,也是我市新一屆政府任期的第一年。在新的一年里,全黨即將掀起黨員先進(jìn)性教育的高潮,各級黨組織也將更加重視黨建工作。為此,我們要堅持以黨的*精神為指導(dǎo),以黨員先進(jìn)性教育為重點,全面抓好局系統(tǒng)黨建工作,努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步快速、健康發(fā)展。

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