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***國土資源局“全面分析今年,及早謀劃明年”情況報告
根據(jù)縣委、縣政府“全面分析今年、及早謀劃明年”主題調(diào)研活動安排,現(xiàn)就今年工作情況和明年工作計劃報告如下:
一、2007年工作情況。
2007年是實施土地新政的第一年,在縣委、縣政府和市國土局的正確領導和大力支持下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照年初制定的“強化管理、夯實基礎、狠抓重點、保障發(fā)展”的工作思路,以“效能建設推進年”活動為契機,全力為*******經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做好服務,在保護資源、保障發(fā)展、維護利益、服務社會等方面取得了新成績。
(一)、主要成績。
1.全面完成年度耕地目標考核任務:一是加大土地開發(fā)復墾力度,多方籌資,實施柯村、宏潭等復墾項目,經(jīng)省國土資源廳驗收批復,新增耕地90余畝;二是吃透土地變更調(diào)查精神,采取積極應對措施,確保了我縣基本農(nóng)田不少于13萬畝,年度耕地總量10.94畝,比2006年度增加0.5畝,達到市政府目標考核指標,實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡。
2.各項基礎工作得到加強:一是規(guī)范地籍管理,實行土地變更登記會審制度,抽調(diào)專人負責地籍檔案的收集、歸檔、保管,建立檔案查(調(diào))閱審批登記制,確保檔案管理規(guī)范有序、不遺失、不泄密;完成了全縣土地利用數(shù)據(jù)庫更新工作,實行了微機管理;完成了縣城及3個鎮(zhèn)的基準地價更新調(diào)整初步成果,預計年內(nèi)完成驗收,08年正式實施;加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,今年已立案查處土地違法案件17起,結(jié)案9起,接待來信來訪45件,已結(jié)案39件。完成了美溪國土中心所辦公樓建設,并于今年9月份搬入新址辦公,碧陽所辦公樓正在施工中,預計年底前
3.全面超額完成非稅收入和爭資任務。今年1-10月份共組織非稅收入1531萬元,占年征收任務1247.43萬元的122.73%。其中完成國有土地使用權(quán)出讓純收益收入1511萬元,占全年基金征收任務1220萬元的123.8%;預計全年可完成非稅收入2200萬元,總量比2006年增收1000萬元;向上爭取項目資金已完成723.2萬元,占年爭資任務390萬元的185.4%。
4.重點項目建設用地基本得到保障:今年1-10月共依法實施供地9宗,面積21.26公頃,其中工業(yè)用地4宗,面積9.94公頃;同時,抓好土地收儲和報批工作,今年已收儲地塊2宗,面積4091.91平方米,共投入收儲資金94萬元;編報了土地置換第一批次和城鎮(zhèn)建設用地第一批次用地報批件,總面積108畝,目前,已通過省廳相關處室會簽,即將提交廳長辦公會研究審批。
5、認真抓好測繪管理和黨風廉政建設。年初召開了縣屬3家測繪單位行風建設座談會,進一步規(guī)范我縣基礎測繪、測繪產(chǎn)品成果、測繪資質(zhì)等測繪管理,開展全縣三角點、基準點等測量標志的核實保護工作,得到了上級主管部門的好評。以落實黨風廉政建設責任制為核心,在積極開展懲防體系建設、政風行風、效能建設,局領導干部廉政履諾建設,加強黨支部建設,繼續(xù)開展治理國土資源商業(yè)賄賂,實施依法行政,擴大政務公開等方面取得了新進展。
(二)、存在問題。
一是招商引資手段不多,思路不寬,方法陳舊,至10月份只完成任務數(shù)50%左右,完成全年任務壓力十分巨大。
二是因資金缺乏,搬遷戶思想不通,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性、主動性不高等原因,地質(zhì)災害搬遷治理工作進展緩慢,年底前全面完成治理任務十分困難。
三是土地新政實施后,年度用地計劃越來越少,難于保障我縣經(jīng)濟社會發(fā)展對用地的需求,爭取計劃外用地指標,用足用活政策,挖掘存量土地潛力,盤活存量建設用地等方面還需進一步加強。
二、2008年工作計劃。
繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神,圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風,服務大局,克服困難,妥善處理好保護資源與保障發(fā)展的矛盾,認真做好“以地生財”文章,為實現(xiàn)*******經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展積極工作,明年工作重點是:
(一)、按照國家、省統(tǒng)一部署,認真開展土地利用總體規(guī)劃修編和第二次全國土地調(diào)查工作;同時,完成縣城城鎮(zhèn)地籍測繪工作,建立城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫。
(二)、重點實施好省級投資土地開發(fā)整理項目和一批縣級項目,努力增加有效耕地,確保實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡和年度耕地目標考核任務完成。
(三)、集中人力、物力和財力,加(四)、進一步加強地質(zhì)災害防治工作。一方面加強督促、協(xié)調(diào)和指導,加快07年度省級地質(zhì)災害治理工程進度,確保明年4月底前全面完成。另一方面加強汛期地質(zhì)災害點的值班、巡查和預防工作,完善監(jiān)測預防體系,全力保障人民生命財產(chǎn)的安全
(五)、加大非稅收入征收和招商引資力度,確保完成非稅收入2000萬元和縣政府下達的招商引資任務。
(六)、按照省國土廳要求,進一步加大投入,實施西遞、宏村國土所辦公樓建設,全面完成基層所辦公樓建設任務。
(七)、加大土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲查處違法案件,加強國土資源信訪工作,規(guī)范信訪程序,維護社會穩(wěn)定。
(八)、進一步抓好土地儲備供應工作,結(jié)合舊城改造,認真調(diào)研,對存量土地力爭做到“應收盡收”,盤活存量土地資產(chǎn),做好“以地生財”文章,探索土地資產(chǎn)運營新路子。嚴格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛制度。
(九)、繼續(xù)開展治理和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,認真執(zhí)行省政府辦公廳皖政辦[2007]52號文件精神,加強我縣采石場和磚瓦窯的監(jiān)管,對浪費資源、破壞生態(tài)環(huán)境、年開采規(guī)模10萬噸以下的礦山堅決實行關閉停采,嚴厲打擊各種無證采礦行為。
(十)、認真抓好黨風廉政建設、行風政風和效能建設,堅持以抓黨風廉政,落實懲防體系為突破點,繼續(xù)抓好黨建工作、政務公開、依法行政、文明創(chuàng)建、綜合治理和“五五”普法,扎實創(chuàng)建人民滿意的國土所,全面推進我縣國土資源管理科學化、信息化和規(guī)范化進程。