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一、各項指標的完成情況
(一)五項經(jīng)濟指標的完成情況
1、商品經(jīng)營總額完成1.12億元,占年計劃1億元的112%,比上年同期的8004萬元增長39.93%;
2、創(chuàng)建“兩社一會”29個,占年計劃25個的116%,與去年同期的26個增長11.54%;
3、銷售各種農(nóng)用化肥9526噸,占年計劃8500噸的112.07%,比去年同期的8580噸增長11.03%;
4、實現(xiàn)利潤10.5萬元,占年計劃10萬元的105%,比去年同期的7萬元增長50%;
5、人員培訓(xùn)352人,占年計劃300人的117.33%,比上年同期的307人增長14.66%。
(二)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)指標完成情況
1、建設(shè)鄉(xiāng)村流通網(wǎng)點完成25個,占年計劃25個的100%,其中:建設(shè)便民超市20個,占年計劃20個的100%;建設(shè)農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點5個,占年計劃5個的100%,比去年同期的1個增加4個;
2、培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人109人,占年計劃80人的136.25%;
3、發(fā)展*農(nóng)產(chǎn)品信息基層站點2個,占年計劃2個的100%,與去年同期的2個持平。
二、開創(chuàng)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)新局面
(一)為農(nóng)民辦實事,加快便民超市建設(shè)步伐
按照“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)要求,2009年5月中旬完成地板、吊頂?shù)然A(chǔ)設(shè)施改造后,于5月23至24日、6月15至16日、6月28至31日,集中時間和人員,由總支書記、主任親自掛帥,組織縣社機關(guān)、生資日雜公司、批發(fā)公司干部職工69人/次,調(diào)動14輛車/次,放棄雙休日,冒著赤熱的高溫,分別為已確定的迤薩鎮(zhèn)勐龍片區(qū)、阿扎河、甲寅、寶華、浪堤、大羊街六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民超市商戶無償安裝貨架,每天工作在12小時以上,經(jīng)過8天的艱苦奮斗,完成了20個便民超市的全部工程,該工程已投入資金198000元。
(二)加強農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
隨著市場經(jīng)濟的進一步完善,自2005年以來,以化肥為主的農(nóng)資市場已全面放開,面臨市場競爭給供銷社帶來“生與死”的考驗,州供銷社進一步深化農(nóng)資經(jīng)營機制和內(nèi)部管理體制的改革,及時調(diào)整經(jīng)營策略,實施了以州農(nóng)資公司為龍頭,邊疆六縣農(nóng)資公司為依托的農(nóng)資連鎖加盟經(jīng)營。根據(jù)州社的要求,我社結(jié)合實際,在原有6個企業(yè)參與州農(nóng)資公司加盟經(jīng)營的基礎(chǔ)上,今年又完成農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點5個的任務(wù),分別是車古、大羊街、石頭寨、架車、樂育供銷社,逐步構(gòu)建起我縣農(nóng)資經(jīng)營的“現(xiàn)代流通體系”,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過近三年的農(nóng)資連鎖經(jīng)營實踐證明,在化肥貨源不足,資金緊缺,儲備困難的情況下,農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)通過連鎖經(jīng)營由弱者變?yōu)閺娬?,充分發(fā)揮群體優(yōu)勢,真正體現(xiàn)政治和經(jīng)濟上的連鎖,在市場份額中始終保持供銷社化肥經(jīng)營的主渠道地位,2009年全縣共供應(yīng)化肥9526噸,在保障供應(yīng)、支援生產(chǎn)、助農(nóng)增收、穩(wěn)定市場等方面起到積極的作用。
(三)組織協(xié)調(diào),做好經(jīng)紀人培訓(xùn)工作
為做好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓(xùn)工作,我社與縣委組織部,縣婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于舉辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓(xùn)班的通知》(紅組通〔2009〕33號)和(紅組通﹝2009﹞49號)文件,分別于2009年5月16日至17日在迤薩鎮(zhèn)勐龍村委會舉辦*州首期村級農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓(xùn)班,54名學(xué)員參加名農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓(xùn),2009年7月4日至5日選派5名到州供銷社參加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人學(xué)習(xí)培訓(xùn);2009年7月15日至16日在*縣阿扎河鄉(xiāng)舉辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓(xùn)班,50名學(xué)員參加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓(xùn)班。全年共培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人109名,并通過考試合格,將獲得國家勞動和社會保障部頒發(fā)的《農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人職業(yè)資格證書》,我社投入培訓(xùn)經(jīng)費36000元。
(四)做好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息工作,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供信息服務(wù)。
為充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站這一現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,適時將我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷信息及時發(fā)送到州級農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)中心,2009年上半年增設(shè)寶華鄉(xiāng)、迤薩鎮(zhèn)勐龍村委會農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)點,目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品信息站已有6個,至2009年10月止發(fā)送農(nóng)產(chǎn)品信息3900多條,通過信息發(fā)送和獲取外來信息,使農(nóng)民得以規(guī)?;a(chǎn),把千家萬戶的小生產(chǎn)同千變?nèi)f化的大市場連接起來,使我縣的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營逐步邁向科學(xué)化、合理化,積極推動農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
由于紅農(nóng)網(wǎng)信息的作用,引來了外地客商對我縣水果甘蔗市場的關(guān)注,并紛紛到水果甘蔗產(chǎn)區(qū)與專業(yè)合作社等蔗農(nóng)簽定甘蔗訂購合同,價格從去年的600—800元/噸,提高到今年的1000—1200元/噸,僅此一項就能為農(nóng)增收1650多萬元。
三、創(chuàng)建“兩社一會”,切實助農(nóng)增收
根據(jù)發(fā)展“兩社一會”推進農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè),2009年創(chuàng)建“兩社一會”29個,其中:綜合服務(wù)社17個,專業(yè)合作社10個,專業(yè)協(xié)會2個,服務(wù)農(nóng)戶數(shù)為36256戶,幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入950多萬元,在提高農(nóng)民組織化程度和助農(nóng)增收方面取得了較好的成效。如:*縣迤薩鎮(zhèn)土臺村委會昆嶺果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社,在*縣供銷合作社的指導(dǎo)和幫助下,于20*年8月22日掛牌成立以來,每年種植水果甘蔗150多畝,產(chǎn)值達70多萬元,戶均增收2萬多元。
四、規(guī)范煙花爆竹及食鹽經(jīng)營管理,成立配送中心。
為嚴格執(zhí)行國家對煙花爆竹及食鹽的專營政策,努力促進煙花爆竹及食鹽行業(yè)的商品流通健康發(fā)展。積極開展煙花爆竹及食鹽現(xiàn)代流通業(yè)務(wù),對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹及食鹽合法經(jīng)營者所需貨源進行采購和配送,規(guī)范運行,開展商品營銷知識交流與合作,維護市場公平競爭秩序,維護市場和經(jīng)營者的合法權(quán)利,做到互利共贏,實現(xiàn)規(guī)范、安全、有序的經(jīng)營和管理。
自20*年縣社為生資日雜公司配置煙花爆竹及食鹽配送專用車一輛后,今年又于2009年9月24日成立配送中心。同時,進一步開展煙花爆竹及食鹽市場清理工作,在縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持下,加強對違規(guī)經(jīng)營者的教育和治理工作,2009年出動車輛61輛/次,出動執(zhí)法人員251人/次,查處違規(guī)營運煙花爆竹186件和食鹽625公斤,2009年銷售煙花爆竹51.3萬元,銷售食鹽近1000噸,開創(chuàng)煙花爆竹及食鹽銷售業(yè)務(wù)的新局面,為鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)邁出可喜的一步。
五、嚴格定點屠宰管理,確保生豬定點屠宰工作的順利開展。
根據(jù)《國務(wù)院生豬定點屠宰管理條例》,國家對生豬實行“定點屠宰,集中檢疫”的制度,在縣屠宰辦、畜牧、工商、稅務(wù)等部門的幫助和支持下,我社從宏觀上指導(dǎo)好供銷社所屬的9個鄉(xiāng)屠宰廠的定點屠宰工作,2009年10月23日又新建了車古鄉(xiāng)屠宰廠,認真搞好生豬定點屠宰工作,2009年屠宰生豬13534頭,通過檢疫、檢驗,查處病害豬106頭,使群眾吃上了放心肉。
六、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,加強創(chuàng)業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
全面貫徹*省“公務(wù)員八條禁令”等規(guī)定,繼續(xù)做好商業(yè)賄賂的防治和職工思想教育工作,解決企業(yè)和人民群眾反映強烈的問題,大力弘揚求真務(wù)實精神,嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”,以“執(zhí)政為民”為根本,不斷加強對黨員干部和廣大職工的教育,自覺維護供銷社機關(guān)“科學(xué)、正派、廉潔、高效”的形象。廣大干部職工與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和嚴謹扎實、廉潔高效的工作作風(fēng)得以體現(xiàn),從而樹立了供銷社良好的社會形象,推動了我縣供銷事業(yè)又好又快的發(fā)展。
七、貫徹落實陽光政府四項制度
根據(jù)《*縣人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施方案的通知》(紅政發(fā)〔2009〕19號)和《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣貫徹執(zhí)行陽光政府四項制度工作方案的通知》(紅政辦發(fā)〔2009〕73號)文件精神,主要貫徹落實情況如下:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
2009年5月6日召開由縣社機關(guān)、生資日雜公司、批發(fā)公司、城郊供銷社干部職工24人參加的會議,學(xué)習(xí)貫徹陽光政府四項制度,通過學(xué)習(xí),明確了陽光政府四項制度的內(nèi)容是:重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢,建設(shè)陽光政府既是加強政府自身建設(shè),提高依法行政能力和水平,打造人民滿意政府的又一項重要舉措,也是貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、州、縣黨委政府行政管理體制改革精神,貫徹落實好陽光政府四項制度,對于維護和保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,實現(xiàn)人民群眾對政府工作的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約,促進政府自身建設(shè),提升政府的執(zhí)行力和公信力,具有十分重要的意義,貫徹執(zhí)行陽光政府四項制度是取信于民、造福于民的重大舉措。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為繼續(xù)加強實施陽光政府的深入開展,推進重大決策聽證制度、重要事項公示制度、重點工作通報制度、政務(wù)信息查詢制度的實施,結(jié)合我社工作實際,經(jīng)縣聯(lián)社主任辦公會議研究,決定成立陽光政府四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別是:縣社黨政一把手任組長,副主任任副組長,股室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,為貫徹落實陽光政府四項制度,提供了組織保障。
(三)制定陽光政府四項制度實施方案
為全面貫徹落實陽光政府四項制度,并做到有章可循,制定了*縣供銷社重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施方案,并將實施方案印發(fā)下屬企業(yè),認真貫徹落實四項制度。
八、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是我黨的重大舉措,在縣“學(xué)習(xí)實踐活動”辦和第六指導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下,結(jié)合我社實際,緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀,推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的主題和“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,認真按照縣委的部署和《*縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案》的要求,扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動,主要從以下幾個方面開展工作:一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,為深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出組織保證;二是制定*縣供銷社開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動實施方案;三是開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動。通過這一階段的活動,取得以下主要成效:全體干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的認識有了新的提高,自覺性有了新的增強,認清了供銷工作面臨的形勢,明確了今后工作的方向。四是開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段活動。取得以下主要成效:找準了突出問題,透徹分析了原因;理清了發(fā)展思路;明確了努力方向,提出了具體舉措;統(tǒng)籌兼顧,做到了“兩手抓、兩不誤、兩促進”;聚集了民心,增強了科學(xué)發(fā)展的信心。
九、搞好掛鉤扶貧工作
為完善基層組織建設(shè),供銷社在自身十分困難的情況下,積極籌措資金,分別向扶貧掛鉤點曼培村困難黨員6戶和困難農(nóng)民4戶發(fā)放幫扶慰問金2000元,為掛鉤點曼培村委會解決大門及圍前墻修建資金2.2萬元,使村委會基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善。
十、積極爭取項目資金加大農(nóng)村集市改造
為搞活農(nóng)村集貿(mào)市場,改善農(nóng)民交易市場條件,縣社積極組織協(xié)調(diào),抓好相關(guān)項目上報立項工作,2009年為甲寅供銷社立項上報甲寅鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造擴建項目,已爭取到上級撥入財政補助資金30萬元,并對農(nóng)貿(mào)市場進行了全面新改造,整體功能得到了進一步完善,從根本上解決了農(nóng)民趕集風(fēng)吹日曬,攤位擁擠等重大問題。
十一、認真抓好安全工作
2009年,在州供銷社和縣安監(jiān)局、公安局、消防大隊等部門的安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我們始終按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持“誰主管、誰負責”和“以安促統(tǒng),以統(tǒng)保安”的原則,按照縣社與州社簽訂的2009年安全統(tǒng)籌目標責任書,縣社又與公司、基層供銷社簽訂了2009年度安全目標責任書,做到層層落實,獎懲分明,據(jù)不同時期安全防范的重點,在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了元旦、春節(jié)、“五•一”黃金周、六月“安全生產(chǎn)月”活動,對重點單位、重點部位進行了重點抽查,確保各項安全制度和隱患整改措施的落實,平安地度過一年。為規(guī)范煙花爆竹的安全經(jīng)營,煙花爆竹倉庫需從城區(qū)遷出,目前該項目已竣工使用,縣社已投入資金55萬元。甲寅供銷社婚喪宴席餐廳,因該房屋建于60時代,年久失修,存在安全隱患,從安全生產(chǎn)經(jīng)營的角度考慮投資27萬元進行加固改建,其中:縣社投資6萬元,現(xiàn)已竣工投入使用。
存在的困難和問題
我社在為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)工作中取得了一定的成績,在為農(nóng)村聯(lián)系城鄉(xiāng)市場,助農(nóng)增收,大力發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和振興農(nóng)村經(jīng)濟工作作出了一定的貢獻。但是供銷社自身還面臨許多困難和問題。
一、思想觀念的更新和能力素質(zhì)的提升滯后于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和新時期合作社事業(yè)的發(fā)展需要。供銷社企業(yè)改革改制基本結(jié)束后,部份企業(yè)下一步的發(fā)展思路不夠清晰,存在小富即安,小進即止的思想,對參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、為農(nóng)民做好綜合服務(wù)、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通方式等工作基礎(chǔ)條件差、手段不夠,有待進一步加強。
二、發(fā)展資金嚴重不足。由于供銷社企業(yè)在歷經(jīng)幾次的改革改制中支付了大量的改革成本,導(dǎo)致目前開展經(jīng)營的資金嚴重不足,經(jīng)營困難重重。
三、培育龍頭企業(yè)困難。發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織須與實力雄厚、帶動輻射能力強、產(chǎn)供銷一體化的龍頭企業(yè)緊密對接。但目前全系統(tǒng)所屬的龍頭企業(yè)只有縣生資日雜公司,然而該公司與我州系統(tǒng)內(nèi)的同類企業(yè)相比,它資本少、規(guī)模小、經(jīng)濟實力不強、經(jīng)營水平較低、發(fā)展速度不快、帶動能力不強,沒有能力提供產(chǎn)供銷一體化服務(wù)。因此,要培育形成產(chǎn)供銷一體化的龍頭型企業(yè),擴大對農(nóng)民的帶動和輻射能力,還有較大的困難。