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2014年，在會黨組領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人群宣就業(yè)工作，以民生為重點(diǎn)，突出服務(wù)效能，扎實(shí)有效開展各項(xiàng)工作，較好有序推進(jìn)了殘疾人工作。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、工作基本情況

按照深殘聯(lián)發(fā)〔2014〕3號文件中“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作、方便群眾”的要求，做好核發(fā)了第二代《殘疾人證》換發(fā)工作，我們在組織實(shí)施中，首先做好工作方案，成立了工作小組。其次是抓好相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后對十個(gè)街道專干和56名專職委員進(jìn)行方案的宣講及換證辦理的具體流程業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了換證工作順利進(jìn)行。三是做好評估專業(yè)機(jī)構(gòu)的對接工作，用合同方式確認(rèn)規(guī)范評估流程，保證了評估質(zhì)量。全區(qū)總申請人數(shù)：1868人，其中舊換新證人數(shù)：1590人、新申請人數(shù)：278人。各類別人數(shù)為肢體：903人視力：148人聽力：166人言語：13人智力：357人精神：281人

二、工作策略

(一)加強(qiáng)職康中心建設(shè)管理

為了落實(shí)“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作，全區(qū)十個(gè)街道均成立了職康中心(其中：筍崗街道職康中心為今年新成立，東湖街道職康中心為遷址)。在完成各職康中心建設(shè)后，我們把工作重心轉(zhuǎn)到抓日常管理上?，F(xiàn)職康中心共有會員326名，配置了二十名管理工作人員，開展了十五個(gè)功能活動，實(shí)行了午攴配送，拓展了日間照料服務(wù)。并在職康中心開展了委托安置殘疾人就業(yè)工作，使115人有部分勞動能力殘疾人推薦到街道殘疾人綜合(職業(yè))康復(fù)中心庇護(hù)工場就業(yè)。

為把殘疾人在街道綜合(職業(yè))康復(fù)中心的風(fēng)采、能力展現(xiàn)出來，喚起社會對殘疾人重視，倡導(dǎo)社會對殘疾人的尊重、理解和關(guān)愛。在區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下，采用多平臺合作，多資源結(jié)合的方式,于2014年9月27日至30日舉辦“羅湖區(qū)首屆街道殘疾人綜合(職業(yè))康復(fù)中心風(fēng)采展示周”活動?；顒右浴皠e樣姿彩，攜手共創(chuàng)美好明天”為主題，由“展示、溝通、提高”三個(gè)功能的系列活動構(gòu)成。共有504人次參加本屆職康展能周活動，其中有96名會員人參加設(shè)定的十四項(xiàng)技能競賽，獲得一等獎14人、二等獎12人、三等獎12人；208名會員參加了溝通、提高兩個(gè)功能的活動。本屆職康展能周活動內(nèi)容安排豐富、會員積極參與、活動安全順利、比賽項(xiàng)目賽出風(fēng)格水平、表演項(xiàng)目演得精彩多姿。展示周活動期間，無論比賽場地還是表演場所處處都洋溢著昂奮、歡樂、祥和的氣氛，集中體現(xiàn)了我會組織舉辦街道殘疾人綜合(職業(yè))康復(fù)中心風(fēng)采展示周“別樣姿彩，攜手共創(chuàng)美好明天”的主題，同時(shí)也體現(xiàn)了我會“讓殘疾人快樂起來”的理念，活動取得圓滿成功。

(二)加強(qiáng)社會保障工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)《市殘疾人參加社會保險(xiǎn)試行辦法》，為78名殘疾人辦理了養(yǎng)老補(bǔ)助，金額為115004.00元，為2名個(gè)體工商戶補(bǔ)助養(yǎng)老金額5121.60元。使未就業(yè)和從事個(gè)人創(chuàng)業(yè)的殘疾人實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)的專項(xiàng)社會保障。

(三)改進(jìn)殘疾人教育培訓(xùn)

1.做好助學(xué)項(xiàng)目。一是對49名在校的殘疾人中、大專學(xué)生實(shí)行定補(bǔ)方式給18、4萬元支助。二是為大專以上殘疾人學(xué)生配送電腦25臺，值價(jià)為8、75萬元。

2.依托社會力量，開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。一是通過挖掘社會資源，發(fā)揮殘疾人培訓(xùn)基地作用和專項(xiàng)資金的使用效益，全年舉辦培訓(xùn)班5期，共培訓(xùn)殘疾人355人次(含：盲人按摩人員12人次)，其中：技能培訓(xùn)326人，崗前培訓(xùn)20人，崗中培訓(xùn)9人，實(shí)現(xiàn)推薦就業(yè)53人；培訓(xùn)支出48萬元。

(四)積極推進(jìn)勞動就業(yè)

1.建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全服務(wù)體系

建立健全殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過采取支持殘疾人個(gè)體就業(yè)、開發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位及企業(yè)為殘疾人提供安置崗位等措施，多渠道安排殘疾人就業(yè)。一是舉辦專場招聘會。全年共舉辦3場招聘會，參加人數(shù)132人次，其中達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)58人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)32人。二是發(fā)揮就業(yè)服務(wù)窗口作用，做好殘疾人求職登記和推薦就業(yè)工作。全年共接待求職登記殘疾人53名，向26家單位推薦100人次殘疾人就業(yè)。三是擴(kuò)大盲人就業(yè)渠道，全年先后在三個(gè)街道職康中心設(shè)立盲人按摩室，投資5.6萬元，共安排8名盲人就業(yè)，有效地推動了盲人按摩社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。四是利用街道職康中心庇護(hù)工場平臺，推行委托安置就業(yè)方式，使115名有部分勞動能力的殘疾人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)愿望。

2.加大督查力度,加強(qiáng)年度審核

積極推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)工作，加大按比例就業(yè)的督查力度。全年累計(jì)對240家用人單位進(jìn)行了用工(其中本地殘疾236家、外地殘疾人4家)年審，對在崗的491名殘疾員工的(其中本地殘疾人485人、外地殘疾人6人)勞動合同和繳納社會保險(xiǎn)及工資發(fā)放情況進(jìn)行了年度審核。

3.依據(jù)就業(yè)計(jì)劃,推進(jìn)就業(yè)工作

依據(jù)長江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃，積極有序推進(jìn)了“長江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目”工作。全年累計(jì)完成了21個(gè)合作用人單位，提供就業(yè)崗位67個(gè)，其中中端技術(shù)崗位4個(gè)，低端63個(gè)，落實(shí)政府配套資金補(bǔ)助21萬元。

(五)實(shí)行評估分類管理

為了理順殘疾人就業(yè)管理工作，今年初，我們啟動了評估分類管理辦法，對有就業(yè)愿望的殘疾人進(jìn)行勞動能力的評估，并將評估結(jié)果分為有勞動能力和有部分勞動能力及喪失勞動能力三類。對有勞動能力的殘疾人，積極幫助他們到社會用人單位就業(yè)，經(jīng)推薦后仍未就業(yè)的殘疾人，轉(zhuǎn)介到街道殘疾人綜合(職業(yè))康復(fù)中心進(jìn)行待崗培訓(xùn)。對有部分勞動能力的殘疾人，轉(zhuǎn)介到街道殘疾人綜合(職業(yè))康復(fù)中心庇護(hù)工場接受待崗培訓(xùn)或安排委托安置就業(yè)。對喪失勞動能力的殘疾人，轉(zhuǎn)介為居家養(yǎng)殘和享受政策性傾斜幫扶。評估分類工作聘請市協(xié)康殘疾人康復(fù)服務(wù)中心與我區(qū)合設(shè)的評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，按照科學(xué)設(shè)計(jì)的評估標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。

全年共組織246名殘疾人進(jìn)行勞動技能評估，其中，推薦分散就業(yè)90人，推薦保護(hù)性就業(yè)115人，轉(zhuǎn)介居家養(yǎng)殘和享受政策性傾斜幫扶41人。實(shí)行以評估為依據(jù)分類管理殘疾人，不僅達(dá)到了科學(xué)合理將殘疾人分類管理的目標(biāo)，而且從制度設(shè)計(jì)和就業(yè)安排上得到科學(xué)分類安置，將喪失勞動能力的殘疾人暫不列入安置就業(yè)范圍，同時(shí)對列入安置就業(yè)范圍兩類殘疾人實(shí)行差別對待，對有勞動能力類的殘疾人，積極幫助他們到社會用人單位就業(yè)，對有部分勞動能力類的殘疾人實(shí)行委托安置庇護(hù)性就業(yè)，從根本上奠定了安置殘疾人就業(yè)依法依規(guī)、公平公正的基礎(chǔ)。

三、2015年工作計(jì)劃

2014年在工作中取得了一定的成績，但在2015的工作中要本著強(qiáng)化管理、加強(qiáng)培訓(xùn)、增強(qiáng)素質(zhì)、積極推動就業(yè)的原則開展全年工作。以求更大的突破和發(fā)展。

(一)依據(jù)市殘聯(lián)下發(fā)的街道職康中心考核辦法，認(rèn)真抓好街道職康中心的管理

根據(jù)市殘聯(lián)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道綜合(職業(yè))康復(fù)服務(wù)中心建議的意見》的通知、《市街道綜合(職業(yè))康復(fù)服務(wù)中心管理辦法(試行)的通知》，為加強(qiáng)我區(qū)街道綜合(職業(yè))康復(fù)服務(wù)中心(以下簡稱職康中心)規(guī)范化建設(shè)和管理，明確考核目的、考核內(nèi)客、考核標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高我區(qū)職業(yè)康復(fù)工作的質(zhì)量和水平，使街道職康中心成為殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)的平臺；同時(shí)拓展服務(wù)內(nèi)容，為有需求殘疾人提供日間照料服務(wù)。為有就業(yè)愿望的重度殘疾人提供居家就業(yè)服務(wù)，全年計(jì)劃解決20名重度殘疾人就業(yè)問題。并擬訂在7月中旬舉辦第二屆街道職業(yè)康復(fù)中心展示周活動。使街道職業(yè)康復(fù)中心成為殘疾人集就業(yè)培訓(xùn)、技能展示、康復(fù)娛樂為一體的殘疾人之家。

(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高殘疾人就業(yè)技能和工作人員職業(yè)技能

一是要做好助學(xué)支助項(xiàng)目，為在讀的中、大專殘疾人學(xué)員

提供定補(bǔ)學(xué)費(fèi)的支助。二是要做好工作人員職業(yè)技能培訓(xùn)，擬訂在六月初聘請省勞動廳和省殘聯(lián)在我區(qū)舉辦一期職業(yè)指導(dǎo)師的培訓(xùn)班，使在崗的從業(yè)人員得到一次系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)，并得到相應(yīng)從業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證，全面提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。對康復(fù)師和社工，結(jié)合工作實(shí)際，全年進(jìn)行兩次系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們工作貼近殘疾人工作實(shí)際，提高他們的工作效果。

(三)加強(qiáng)殘疾人專項(xiàng)社會保障工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)《市殘疾人參加社會保險(xiǎn)試行辦法》，把未就業(yè)和失業(yè)的殘疾人實(shí)行社會保險(xiǎn)全履蓋，對個(gè)體就業(yè)和創(chuàng)業(yè)殘疾人實(shí)行社會保險(xiǎn)定額補(bǔ)助。并把所需經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算給予保障。

1.做好就業(yè)保障金管理。根據(jù)市財(cái)政局市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于《市殘疾人就業(yè)保障金管理辦法》的通知要求，認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)保障金的使用管理工作。

2.建立托養(yǎng)服務(wù)體系。區(qū)殘聯(lián)將建立以殘疾人居家托養(yǎng)為基礎(chǔ)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施日間照料為補(bǔ)充的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。滿足殘疾人基本生活服務(wù)需求，重點(diǎn)扶助特困重度殘疾人，切實(shí)解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題?！熬蛹彝叙B(yǎng)”是一項(xiàng)全新的服務(wù)方式，通過居家托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)自助平臺，以政府補(bǔ)助、社會機(jī)構(gòu)服務(wù)等方式，為重度殘障朋友提供托養(yǎng)服務(wù)。

3.探索新型服務(wù)模式。要積極探索這一惠顧無業(yè)重度殘疾人的新型服務(wù)模式，區(qū)殘聯(lián)將采取有力措施，確保試點(diǎn)工作順利實(shí)施。一是要選好點(diǎn)，深入到有關(guān)街道進(jìn)行可行性調(diào)研，二是要將借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，將制定實(shí)施意見、實(shí)施方案、申請審批、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)形式、政策保障和資源整合等工作環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)菜單式、自選式、指導(dǎo)式居家托養(yǎng)服務(wù)。三是要加強(qiáng)對托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點(diǎn)面向殘疾人家屬傾斜。培訓(xùn)內(nèi)容主要有保障被托養(yǎng)者的人身安全，尊重人身權(quán)、人格權(quán)；提供基本護(hù)理，疾病得到及時(shí)轉(zhuǎn)診治療；適時(shí)帶被托養(yǎng)者到戶外活動；配合和協(xié)助做好志愿者、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)工作，接受相關(guān)部門及社區(qū)的監(jiān)督管理，及時(shí)反映困難與問題。使重度殘疾人殘有所助、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，共享小康生活。