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為充分發(fā)揮村干部激勵保障機(jī)制的導(dǎo)向作用，切實(shí)加強(qiáng)村主要干部的管理，努力激發(fā)“干字當(dāng)頭、干出作風(fēng)、干出成效”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對村級工作的調(diào)控，密切黨群干群關(guān)系，決定實(shí)施村主要干部百分考核制度?，F(xiàn)提出如下意見:

一、考核對象

全市各行政村黨組織書記、村委會主任。

二、考核內(nèi)容

1、思想政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，積極參加有關(guān)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的路線、方針和政策；密切聯(lián)系服務(wù)群眾，在群眾中有良好的形象。有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮工作，任勞任怨。

2、組織建設(shè)。村級班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)每周辦公例會、聯(lián)席會議、聯(lián)簽聯(lián)章、村委會向黨支部報(bào)告工作等制度。推行村級規(guī)范化管理，健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行重大村務(wù)決策前聽證、決策中公決和決策后接待制度。村級財(cái)務(wù)和印章使用管理規(guī)范。村級配套組織建立健全。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保持黨員的先進(jìn)性。各級農(nóng)村工作指導(dǎo)員和“大學(xué)生村官”工作開展正常。

3、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。執(zhí)行村干部集中辦公制度，村主要干部每月駐村辦公不少于20個工作日。廉潔自律，遵紀(jì)守法。公道正派，堅(jiān)持原則。密切聯(lián)系群眾，落實(shí)各項(xiàng)便民服務(wù)制度，帶領(lǐng)群眾致富作用明顯。認(rèn)真參加每季工作講評和述職述廉活動，落實(shí)不作為村干部問責(zé)制，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。各項(xiàng)工作年初有計(jì)劃，每季有講評，年終有總結(jié)。認(rèn)真落實(shí)村級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)業(yè)承諾制，認(rèn)真落實(shí)、抓好村建設(shè)工程、重大項(xiàng)目和公益事業(yè)等工作。認(rèn)真抓好社會治安綜合治理工作，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

三、考核辦法

對村主要干部的考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）結(jié)合村干部每季工作講評、年度述職評議等工作進(jìn)行，堅(jiān)持平時考核與年度考核相結(jié)合。主要經(jīng)過以下步驟：

1、個人自評。年底，村主要干部根據(jù)村級班子創(chuàng)業(yè)承諾實(shí)施情況和自己一年來的思想、工作、生活情況寫出個人總結(jié)，打好自評分。

2、民主測評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委指導(dǎo)各村召開由黨員和村民代表參加的民主測評會。在會上，村主要干部作個人述職，報(bào)告一年來思想、工作、生活情況；然后發(fā)放《村主要干部管理考核表》，由與會黨員、村民代表進(jìn)行民主評議和書面測評。

3、機(jī)關(guān)考評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職駐村指導(dǎo)員和機(jī)關(guān)各線干部根據(jù)平時工作情況，對各村主要干部進(jìn)行考評。

4、綜合評定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）根據(jù)上述考核情況，結(jié)合村干部每季工作講評等平時工作情況，討論確定考核結(jié)果，并將考核結(jié)果在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

四、考核結(jié)果

考核采用百分考核的方法，滿分100分；根據(jù)創(chuàng)新工作情況，增設(shè)加分10分。村主要干部的考核等次一般為優(yōu)秀、稱職、基本稱職三檔（因違紀(jì)違法等重大問題被評為不稱職的除外），按2：6：2的比例確定。要求各等次年度考核獎金拉開差距，原則上各等次獎金差距要達(dá)到1500元左右。同時，對存在《關(guān)于建立健全現(xiàn)任村干部激勵保障機(jī)制的意見》所規(guī)定的績效考核問題之一的，原則上取消其考核獎金，并視情扣除其部分基礎(chǔ)報(bào)酬。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把村主要干部百分考核工作，與落實(shí)村干部激勵保障機(jī)制、加強(qiáng)村干部培養(yǎng)教育和選拔任用工作結(jié)合起來，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。要成立由組織、紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、民政等人員參加的管理考核小組，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)。

2、制定細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本意見的要求，參考《村主要干部百分考核表》，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體量化的村主要干部百分考核細(xì)則，并報(bào)市委組織部備案。

3、加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要拓寬管理考核渠道，通過檢查工作、走訪群眾、參加村兩委會每周辦公例會、村干部每季工作講評、“雙帶”績效公示、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等途徑，掌握村干部的真實(shí)表現(xiàn)，及時督導(dǎo)整改，提高村干部管理考核工作的針對性和實(shí)效性。

4、運(yùn)用結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把村主要干部考核結(jié)果，與落實(shí)村干部激勵保障機(jī)制和先進(jìn)評比、選拔任用相掛鉤。對優(yōu)秀村干部要給予表彰，樹立典型，加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮示范榜樣作用，同時作為吸收入黨、推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員招考的參考條件；對不稱職村干部，要根據(jù)《關(guān)于實(shí)行村干部誡勉和辭職制度的意見》、《關(guān)于實(shí)行不作為村干部問責(zé)制的意見》等精神，進(jìn)行批評教育，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的組織處置或紀(jì)律處分。通過村主要干部百分考核，不斷提高村干部素質(zhì)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。