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為進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)“部門服務(wù)基層、推進(jìn)效能革命”活動(dòng)的深入開展,為“執(zhí)行年”提供有力的組織保證,決定在市級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施中層干部“滿意工程”,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆五次全會(huì)精神,按照“部門服務(wù)基層、推進(jìn)效能革命”活動(dòng)的要求,進(jìn)一步抓好市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立“干事導(dǎo)向、基層導(dǎo)向、作風(fēng)導(dǎo)向、業(yè)績導(dǎo)向”,為貫徹市委提出的“好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭”工作基調(diào),切實(shí)提高干部的執(zhí)行力,推進(jìn)市委“四個(gè)一”戰(zhàn)略的順利實(shí)施,培養(yǎng)一支高效、廉潔、有戰(zhàn)斗力的中層干部隊(duì)伍。
二、工作目標(biāo)
按照“部門服務(wù)基層、干部服務(wù)群眾、全市圍繞基層轉(zhuǎn)、一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的基本要求,緊緊抓住中層干部這個(gè)重點(diǎn),通過實(shí)施中層干部“滿意工程”,增強(qiáng)中層干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提高工作效率,規(guī)范行政行為,落實(shí)廉潔自律,努力解決“中梗阻”現(xiàn)象,使市級(jí)機(jī)關(guān)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢,人民群眾的滿意程度更加提高。
三、工作任務(wù)
1、動(dòng)員部署(4月下旬)。召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)實(shí)施中層干部“滿意工程”進(jìn)行動(dòng)員部署。利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體,對(duì)中層干部“滿意工程”進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營造活動(dòng)氛圍。在動(dòng)員大會(huì)后,各單位須以適當(dāng)方式在單位內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員部署。
2、開展重點(diǎn)崗位“權(quán)責(zé)清單”清理和公示(4月下旬)。推行重點(diǎn)崗位“權(quán)責(zé)清單”清理和公示,目的是增加重點(diǎn)崗位的工作透明度。這項(xiàng)工作首先由各單位進(jìn)行清理上報(bào),再由市紀(jì)委、市委組織部匯總后,整理出市級(jí)機(jī)關(guān)重點(diǎn)崗位特別是涉及行政審批、許可、執(zhí)法或人財(cái)物管理權(quán)力相對(duì)集中崗位的“權(quán)責(zé)清單”,推行職責(zé)公示、服務(wù)承諾公示、廉政承諾公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
3、開展中層干部輪崗交流工作(5月至6月初)。加強(qiáng)與市級(jí)機(jī)關(guān)的溝通交流,摸清中層干部情況,出臺(tái)中層干部管理意見,進(jìn)一步規(guī)范中層干部的選拔任用、輪崗交流工作。研究制定市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)崗交流工作意見,實(shí)施中層干部跨部門交流。部門之間競(jìng)崗交流結(jié)束后,再由各單位通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式,開展內(nèi)部輪崗交流。
4、開展中青年干部掛職鍛煉工作(6月下旬至8月)。加強(qiáng)中青年干部掛職鍛煉工作,提高中青年干部的實(shí)際工作能力,繼續(xù)開展和完善“百名干部下基層”活動(dòng),根據(jù)干部自身特長和掛職單位需要,合理安排掛職崗位,讓中青年干部在基層一線經(jīng)受鍛煉。
5、開展中層干部教育培訓(xùn)工作(9月—10月)。加強(qiáng)對(duì)中層干部的教育培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)兩個(gè)方面內(nèi)容:一是效能、作風(fēng)建設(shè),目的是改進(jìn)中層干部的辦事作風(fēng),提高辦事效率;二是廉政建設(shè),目的是讓中層干部自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,做到干凈干事。
6、開展重點(diǎn)崗位評(píng)議工作(10月)。在重點(diǎn)崗位“權(quán)責(zé)清單”公示的基礎(chǔ)上,建立重點(diǎn)崗位評(píng)議制,組織行風(fēng)監(jiān)督員、基層辦事人員、服務(wù)對(duì)象等,對(duì)重點(diǎn)崗位開展評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議結(jié)果將在一定層面進(jìn)行公布。
7、開展中層干部“滿意工程”績效評(píng)估活動(dòng)(11月—12月)。組織中層干部“滿意工程”績效評(píng)估小組,采取走訪市級(jí)機(jī)關(guān)、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,對(duì)中層干部“滿意工程”的成效進(jìn)行督查評(píng)估、征求意見,研究提出改進(jìn)措施。
8、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子抓中層干部培養(yǎng)教育管理工作的督查,建立長效機(jī)制(4月—12月)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子抓中層干部隊(duì)伍的長效工作機(jī)制,將抓中層干部隊(duì)伍建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)考核的重要內(nèi)容。加大對(duì)各單位中層干部選拔任用和教育管理工作的監(jiān)督檢查力度,適時(shí)組織開展一次專項(xiàng)檢查。
四、有關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)機(jī)關(guān)各單位要提高對(duì)開展中層干部“滿意工程”活動(dòng)的認(rèn)識(shí),高度重視“滿意工程”建設(shè),緊緊結(jié)合“部門服務(wù)基層、推進(jìn)效能革命”活動(dòng)要求,在單位內(nèi)部搞好動(dòng)員,統(tǒng)一思想,扎實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。
2、落實(shí)責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。各單位一把手要對(duì)本單位中層干部“滿意工程”負(fù)總責(zé),建立相應(yīng)工作班子,安排專人負(fù)責(zé),按照要求抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保時(shí)間、精力、措施三到位。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。各單位中層干部必須自覺遵守有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真參加各項(xiàng)活動(dòng)。特別是在中層干部輪崗交流活動(dòng)中,要嚴(yán)肅紀(jì)律,自覺服從組織安排。凡有違反紀(jì)律要求的,視情進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉或根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。