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為推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強和改進黨員教育培訓工作提出如下意見。

一、指導思想和目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性這個主題，突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這個重點，緊密結(jié)合全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局和廣大黨員的思想實際，不斷豐富教育培訓內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓形式，改進教育培訓方法，增強教育培訓效果，提高廣大黨員的綜合素質(zhì)，為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起提供政治保證和智力支持。

通過加強對黨員的教育培訓，達到以下目標要求：

1、堅定理想信念。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，在思想上、政治上、行動上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。

2、增強黨員意識。增強黨的觀念和執(zhí)政意識，牢記黨的宗旨；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，清正廉潔、拒腐防變；繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

3、提高工作能力。提高用馬克思主義的立場觀點方法分析問題、解決問題的能力；組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的能力；適應社會主義市場經(jīng)濟、做好本職工作以及創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力。

4、發(fā)揮先鋒模范作用。積極投身我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，努力成為終身學習的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范，全心全意為人民服務的模范，踐行社會主義榮辱觀的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流業(yè)績的模范。

二、主要內(nèi)容和方法途徑

黨員教育培訓要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)和技能訓練等為基本內(nèi)容，主要包括：馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想；科學發(fā)展觀；黨章和黨的基本知識；黨的路線方針政策；黨的紀律；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風；社會主義榮辱觀和共產(chǎn)主義道德；市場經(jīng)濟知識；法律知識；科學文化知識和業(yè)務技能；國情、省情、形勢和任務等。各級黨組織要緊密結(jié)合實際，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位黨員特點，有計劃、有針對性地確定教育培訓的內(nèi)容和重點。

1、抓好日常教育培訓。嚴格落實“”、農(nóng)村黨員冬春訓、民主評議黨員、黨委（黨組）中心組學習等制度。通過報告會、讀書會、開展專題討論、演講比賽、知識競賽、學習交流等多種形式，扎實有效地開展日常教育培訓工作。黨員每年參加所在黨組織集體教育活動的時間，機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。

2、定期開展集中學習教育活動。針對不同時期黨的中心工作和任務以及自身建設的主題、黨員隊伍中存在的較為普遍的問題，開展相應的集中學習教育活動，也可分期分批舉辦各種培訓班。

3、嚴格組織生活。堅持和完善黨的組織生活制度，增強組織生活的政治性、思想性、針對性，保證組織生活的質(zhì)量。按照有關(guān)規(guī)定，定期召開組織生活會和領(lǐng)導干部民主生活會，每5年由縣級以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析評議活動。黨員領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行組織生活的各項制度，自覺參加雙重組織生活。提倡縣（處）級以上黨員領(lǐng)導干部為基層黨員上黨課、作形勢報告。

4、發(fā)揮黨員電化教育和現(xiàn)代遠程教育的作用。重點抓好組織播放與收看、教材制作、電教網(wǎng)絡的完善等工作。不斷提高街道社區(qū)“三機一室”（計算機、電視機、播放機、黨員活動室）的比例，擴大農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點范圍，積極穩(wěn)妥地推進現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展。

5、開展主題實踐活動。深化和拓展“為黨旗添光彩、為崛起當先鋒”主題實踐活動。組織黨員立足本職崗位，圍繞推進*跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起，不定期開展富有成效的主題實踐活動。通過“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范戶”、“黨員設崗定責”、“黨員承諾制”和“結(jié)對幫扶”等多種形式，為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。

6、創(chuàng)建學習型黨組織。以基層黨組織為單位，積極開展創(chuàng)建學習型黨組織活動，營造良好的學習氛圍，著力構(gòu)建個人自學、集體學習、崗位培訓、外出培訓、學歷教育、函授教育、網(wǎng)絡教育等互相融合的全方位的教育培訓體系。

7、加強思想政治工作。積極探索新形勢下做好黨員思想政治工作的規(guī)律和辦法，按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求，認真做好熱點引導、難點釋疑等工作。深入了解、分析廣大黨員的思想、工作、生活狀況，組織黨員開展經(jīng)常性談心活動，有的放矢地做好思想教育和引導，增強思想政治工作的實效。

8、注重典型宣傳。及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳黨員先進典型，定期開展黨內(nèi)表彰活動，加大對優(yōu)秀黨員先進事跡宣傳報道力度，弘揚正氣。同時，注意利用反面典型，開展警示教育。

三、切實加強對黨員教育培訓工作的領(lǐng)導

1、實行工作責任制。各級黨組織主要負責同志要切實負起領(lǐng)導責任，認真抓好所屬地區(qū)和單位的黨員教育培訓工作。健全教育培訓工作考評體系，制定考評標準及細則，量化指標，定期考評，把考評成績納入干部年度考核內(nèi)容，并作為干部提拔任用的重要依據(jù)。

2、建立聯(lián)席會議制度。建立由組織部門牽頭，紀檢、宣傳、黨校、工委、農(nóng)業(yè)、科技等部門為成員單位的黨員教育培訓工作聯(lián)席會議，負責研究制定黨員教育培訓工作規(guī)劃和年度計劃，分解落實有關(guān)具體工作任務，研究解決工作中存在的問題。聯(lián)席會議各成員單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢，整合工作力量，形成齊抓共管、各負其責的工作格局，扎實有效地推進教育培訓工作。

3、堅持分類指導。根據(jù)企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)等各方面黨員的不同情況，有針對性地開展教育培訓。根據(jù)流動黨員的流動區(qū)域和職業(yè)特點，采取巡回授課、流動黨校、臨時課堂或利用返鄉(xiāng)時機開展集中培訓等方式，加強對流動黨員的教育培訓。注意做好新的經(jīng)濟和社會組織中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休職工中的黨員的教育培訓工作。

4、加強制度建設。認真總結(jié)先進性教育活動成果，堅持不斷創(chuàng)新，積極探索建立考學述學評學、定期培訓、分級分層培訓、結(jié)對幫學等制度，進一步提高黨員教育培訓科學化、規(guī)范化水平。

5、落實保障措施。適應形勢發(fā)展變化的需要，建立健全黨的基層組織，調(diào)整和優(yōu)化基層黨組織的設置，進一步擴大黨組織的覆蓋面。切實加強基層黨校和黨員活動室建設，充分發(fā)揮其在黨員教育培訓中的主陣地作用。每3年安排基層黨務工作者特別是基層黨組織負責人到縣級以上黨校輪訓一遍。加大對黨員教育培訓經(jīng)費的投入。黨員教育經(jīng)費要列入各級財政預算。各級黨委留存的黨費應主要用于黨員教育。黨員教育培訓經(jīng)費要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜。國有企業(yè)、事業(yè)單位黨員教育經(jīng)費在管理費中列支。