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部?jī)?nèi)各股室:
根據(jù)省、地委組織部的部署和要求,現(xiàn)就在全縣組織系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮、開(kāi)展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要意義
黨中央提出的在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的舉措。在組織系統(tǒng)開(kāi)展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的一個(gè)重要載體,是把組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想表率部門的一項(xiàng)具體舉措,是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作的一個(gè)實(shí)際步驟。認(rèn)真組織開(kāi)展這次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全縣組工干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,在干部考察、評(píng)價(jià)、推薦中堅(jiān)持做到公道正派,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程提供堅(jiān)實(shí)的組織保證具有重要意義。
開(kāi)展“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)也是組織部門當(dāng)表率、塑形象的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),縣委組織部門自覺(jué)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線和方針政策,用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為加快我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。組工干部隊(duì)伍在堅(jiān)持公道正派方面總體上是好的,但在極個(gè)別同志身上還存在與公道正派要求不相符合的問(wèn)題。因此,在全縣組織系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,就必須把樹(shù)立公道正派形象作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)落實(shí),著力解決好這方面存在的突出問(wèn)題。組織部門干部必須充分認(rèn)識(shí)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,開(kāi)展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要性,以高度的政治熱情,積極投身到活動(dòng)中來(lái)。
二、開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和要達(dá)到的目標(biāo)
開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的通知》的部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省組織系統(tǒng)電視電話會(huì)議精神和地委組織部的通知要求,緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段組織工作的任務(wù),按照“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求,提高組工干部的思想政治素質(zhì)、解決突出問(wèn)題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作,真正把組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門。
集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要始終緊扣以公道正派為主要內(nèi)容,“樹(shù)組工干部形象”這個(gè)主題。貫徹落實(shí)好“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的四句話要求,要做到以下四條:一是堅(jiān)持原則不動(dòng)搖。要以黨和人民的事業(yè)為重,時(shí)刻站在黨和人民的立場(chǎng)上想問(wèn)題辦事情,把高度的黨性原則落實(shí)到工作中去;要把黨的干部路線方針政策,不折不扣地貫徹執(zhí)行好,科學(xué)、公正、客觀地發(fā)現(xiàn)識(shí)別、評(píng)價(jià)考核、選拔任用干部;要擋得住方方面面的歪風(fēng)邪氣,敢于堅(jiān)持正確的主張,不畏懼、不信邪、不變通,堅(jiān)決維護(hù)黨的利益和組織工作的嚴(yán)肅性。二是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣。要嚴(yán)格按照《干部任用條例》辦事,認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t;要堅(jiān)持在標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等,堅(jiān)持五湖四海,唯才是舉,不搞親親疏疏,不搞遠(yuǎn)嚴(yán)近寬,不搞以人劃線,確保把靠得住、有本事、肯干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔出來(lái)。三是嚴(yán)格要求守紀(jì)律。要在政治上始終保持清醒與堅(jiān)定,與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決反對(duì)陽(yáng)奉陰違、宗派主義和小團(tuán)體行為;要按組工干部行為規(guī)范辦事,嚴(yán)守組織工作規(guī)則,不封官許愿、拉拉扯扯、跑風(fēng)漏氣、以權(quán)謀私;要嚴(yán)格自律,注重小節(jié),防微杜漸,不該說(shuō)的話不說(shuō),不該去的地方不去,不該做的事不做,經(jīng)得起形形色色的誘惑和考驗(yàn);要清正廉潔,過(guò)好名位關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)、美色關(guān),堅(jiān)持職業(yè)操守,始終保持組工干部的政治本色和浩然正氣。四是實(shí)事求是講真話。要本著對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,發(fā)現(xiàn)識(shí)別評(píng)價(jià)干部看主流、看實(shí)績(jī)、看長(zhǎng)處,不先入為主,不摻雜個(gè)人好惡;考察推薦干部,要出以公心,講公道話,成績(jī)說(shuō)足,問(wèn)題講透,原因要說(shuō)明,不遮掩,不保留,客觀公正。
這次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要努力在三個(gè)方面取得明顯成效:一是使機(jī)關(guān)干部、黨員思想上真正受到教育。二是切實(shí)解決一些突出問(wèn)題。三是規(guī)范管理、制度建設(shè)得到加強(qiáng)。
三、開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的方法和步驟
開(kāi)展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),是根據(jù)省、地委組織部的部署,在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部負(fù)責(zé)實(shí)施,實(shí)施單位包括縣直機(jī)關(guān)工委、縣委組織部和老干部工作局。集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)從7月20日開(kāi)始,到11月底結(jié)束,共四個(gè)月時(shí)間,分四個(gè)階段進(jìn)行。時(shí)間緊,任務(wù)重,全體組工干部可利用雙休日進(jìn)行自學(xué),每周保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于兩天。
第一階段(7月20日—8月20日)動(dòng)員部署、制定方案階段。要對(duì)本單位集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)制定出符合實(shí)際、切實(shí)可行的實(shí)施方案,要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì),幫助廣大組工干部提高思想認(rèn)識(shí),積極參與到活動(dòng)中來(lái)。
第二階段(8月21日—9月30日)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)階段。要認(rèn)真學(xué)習(xí)同志關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想的一系列論述和《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》,學(xué)書(shū)記“七一”重要講話、黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于公道正派的重要論述和《干部任用條例》等文件,同時(shí)要選學(xué)馬克思主義哲學(xué)著作和、鄧小平同志的相關(guān)篇目,認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)文章,讀書(shū)筆記至少要達(dá)到1萬(wàn)字,每人結(jié)合業(yè)務(wù)撰寫(xiě)心得體會(huì)文章要達(dá)到2篇以上,進(jìn)一步加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想基本精神的理解,加深對(duì)公道正派內(nèi)涵的理解。
第三階段(10月1日—11月10日)聽(tīng)取意見(jiàn)、查找差距階段。要通過(guò)自查、互查,采取發(fā)放征求意見(jiàn)表和設(shè)立意見(jiàn)箱等形式,聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門廣大干部和群眾的意見(jiàn)、建議,以嚴(yán)于律己的精神認(rèn)真查找自身的不足和問(wèn)題,由表及里,剖析思想根源,邊查邊改。要求每位干部至少給本部門、領(lǐng)導(dǎo)班子或成員提出2條以上合理化意見(jiàn)、建議及整改辦法。
第四階段(11月11日—30日)搞好總結(jié)、完善制度階段。要從本部門和個(gè)人角度,對(duì)學(xué)習(xí)成果和思想收獲進(jìn)行梳理總結(jié),作出理性思考,提出整改措施。要把成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法變?yōu)殚L(zhǎng)效機(jī)制,健全完善堅(jiān)持做到公道正派的制度。
四、開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的主要措施
一是深入學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。樹(shù)立公道正派的良好形象,必須把學(xué)習(xí)放在首位,花真功夫,下大氣力,加強(qiáng)思想修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí),增強(qiáng)自我教育、自我提高的自覺(jué)性,打牢思想道德基礎(chǔ)。要采取生動(dòng)活潑、靈活多樣的學(xué)習(xí)方法,把個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題研討、體會(huì)交流、輔導(dǎo)培訓(xùn)相結(jié)合,把述學(xué)、評(píng)學(xué)、講學(xué)相結(jié)合,把向書(shū)本學(xué)習(xí)和向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、把請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)和走出去學(xué)相結(jié)合,把干部培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,形成研討思考問(wèn)題的氛圍,形成與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新工作的氛圍。
二是聯(lián)系實(shí)際,解決問(wèn)題。開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),必須緊密聯(lián)系組織工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),緊密聯(lián)系組織工作的實(shí)際,緊密聯(lián)系個(gè)人的思想和工作實(shí)際,對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想和堅(jiān)持做到公道正派的要求,查找差距和不足,制定改進(jìn)措施,認(rèn)真解決存在的問(wèn)題,促進(jìn)自身業(yè)務(wù)水平的提高和組織部門作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
三是開(kāi)拓創(chuàng)新,增強(qiáng)效果。開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,充分借鑒和運(yùn)用“三講”教育、農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),將集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,將學(xué)習(xí)教育與嚴(yán)格管理、加強(qiáng)監(jiān)督、完善制度相結(jié)合,積極探索新世紀(jì)新階段組織部門加強(qiáng)自身建設(shè)、樹(shù)立公道正派新形象的方法、載體和途徑。
四是建章立制,規(guī)范管理。要注重發(fā)揮制度建設(shè)的作用,善于用制度管隊(duì)伍,用制度管干部。要認(rèn)真總結(jié)本系統(tǒng)、本單位集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)好的做法,以制度的形式作出規(guī)定,納入到自身建設(shè)的經(jīng)常性工作之中,使之規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?/p>
五、加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
各有關(guān)單位及部?jī)?nèi)各股室要對(duì)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,開(kāi)展“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)高度重視,擺上重要議事日程,周密安排,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。縣上成立了由縣委副書(shū)記黃愛(ài)菊同志任組長(zhǎng),縣委常委、組織部長(zhǎng)李兆權(quán)同志任副組長(zhǎng),縣直機(jī)關(guān)工委、縣委老干局、縣人事局主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。縣委組織部長(zhǎng)為第一責(zé)任人,辦公室要具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織實(shí)施到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭對(duì)照檢查,帶頭改進(jìn)提高,真正做出好樣子。
集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要以自我教育為主,注重解決自身問(wèn)題。這次活動(dòng)重在學(xué)習(xí)教育、重在正面教育、重在自我教育。以往開(kāi)展的許多教育活動(dòng),組織部門重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)、組織和參與實(shí)施,教育的對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員干部或者是廣大黨員,而這次教育活動(dòng)與過(guò)去的最大區(qū)別,是在組織系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展,主要是組工干部自己教育自己,是自我教育、自我提高,主動(dòng)當(dāng)好表率。對(duì)此,廣大干部黨員比較關(guān)注,社會(huì)各方面比較關(guān)注,我們必須轉(zhuǎn)換角色,眼睛向內(nèi),自我找差距和不足,動(dòng)真的來(lái)實(shí)的,切實(shí)抓出成效。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量的原則,堅(jiān)決防止和克服形式主義,確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。要根據(jù)本實(shí)施方案的總體要求,結(jié)合本部門和組工干部隊(duì)伍實(shí)際情況,解決存在的突出問(wèn)題,使組工干部在思想上有所觸動(dòng),在面貌上有所改觀,在工作上有所提高。
六、統(tǒng)籌兼顧,合理安排,切實(shí)做好當(dāng)前工作
當(dāng)前組織工作任務(wù)十分繁重,廣大組工干部要以全區(qū)組織工作半年考核為契機(jī),進(jìn)一步把握重點(diǎn),統(tǒng)籌考慮,合理安排,確保集中學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,開(kāi)展“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)來(lái)推動(dòng)全年組織工作任務(wù)的完成;以組織工作的高質(zhì)量、高效率、高水平來(lái)檢驗(yàn)和衡量集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)效。要堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”。
一是要把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同爭(zhēng)創(chuàng)“一流班子”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的要求,完善管理體系,加大實(shí)績(jī)考核力度,進(jìn)一步抓好爭(zhēng)創(chuàng)“一流班子”《實(shí)施方案》的落實(shí),力爭(zhēng)組織系統(tǒng)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平以及總攬全局、協(xié)調(diào)各方面的能力有一個(gè)大的提高,真正使班子成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
二是要把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)關(guān)于“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記‘兩個(gè)務(wù)必’,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)”的講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體核心關(guān)于艱苦奮斗、居安思危、保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要論述,按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,認(rèn)真查找解決自身存在的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)和改革機(jī)關(guān)與干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),真正做到堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、“四個(gè)牢記”,進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí),形成和發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),公道正派、依法辦事的作風(fēng),清正廉潔、勤政高效的作風(fēng),努力爭(zhēng)做實(shí)踐“三個(gè)代表”的表率部門。
三是要把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步規(guī)范干部任用工作。要進(jìn)一步加大《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳,真正使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《條例》,組織人事干部精通《條例》,廣大黨員干部和群眾了解《條例》。要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部,切實(shí)把公道正派的要求落實(shí)到干部的培養(yǎng)教育、選拔任用和監(jiān)督管理工作中去。嚴(yán)把考察、推薦環(huán)節(jié),特別是考察工作要深入細(xì)致,全面掌握考察對(duì)象的綜合素質(zhì),形成能夠客觀公正反映考察對(duì)象綜合素質(zhì)的、高質(zhì)量的考察材料。破格提拔干部要在從嚴(yán)掌握的前提下,嚴(yán)格按照《干部任用條例》和備案管理的規(guī)定,報(bào)地委組織部備案。討論干部任免事項(xiàng)時(shí),必須充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,絕不能個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。要嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為,對(duì)擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制、突破職數(shù)、濫設(shè)職位配備干部的,要堅(jiān)決糾正;對(duì)違反干部人事工作紀(jì)律的問(wèn)題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。
四是要把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同深化干部人事制度改革結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步創(chuàng)新干部任用和監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)在建立干部能上能下、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制上下功夫。要認(rèn)真總結(jié)已取得的基本經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行深入的分析研究,使之更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。在全面推行任前公示制、試用期制等行之有效的制度的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)考察預(yù)告、差額考察和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗等改革措施。要積極創(chuàng)造條件,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大試行任用干部票決制工作的力度。在堅(jiān)持做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的同時(shí),注重對(duì)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì),特別是要在審計(jì)結(jié)果的使用上進(jìn)行深入探索和研究。同時(shí),要制定切實(shí)有效的辦法,加大對(duì)“一把手”的監(jiān)督力度。
五是要把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同實(shí)施“雙培雙帶”工程結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步尋找差距,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),不斷提升“雙培雙帶”工程的層次和水平。通過(guò)發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用和致富能人的帶頭示范作用,引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾加快脫貧致富步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。積極探索和尋求壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,真正把基層黨組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)同社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。