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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門：

為切實抓好*年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快建設(shè)川東特色農(nóng)業(yè)大縣步伐，現(xiàn)結(jié)合*實際，制定**年大春生產(chǎn)工作意見。

一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作思路圍繞縣委、縣政府確定的“四大目標(biāo)”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)川東特色農(nóng)業(yè)大縣。即:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)為抓手，繼續(xù)做好“糧油、黃花、水果、蔬菜”四篇文章，延伸、培育粉葛、中藥村、花椒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；以中低產(chǎn)田造、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)為突破口，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善；以科技入戶、陽光工程為著力點，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系支撐；以保障農(nóng)民利益為出發(fā)點，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。

三、奮斗目標(biāo)全縣計劃糧食種植面積160.5萬畝，比上年擴(kuò)大0.45萬畝，計劃總產(chǎn)58.83萬噸，比上年增加5.58萬噸。其中，小春糧食55.7萬畝，比上年擴(kuò)大0.42畝，總產(chǎn)12.83萬噸，比上年增加0.2萬噸；大春糧食計劃種植104.8萬畝（水稻51.4萬畝、玉米18萬畝、紅苕22萬畝、高粱8萬畝、大豆4.5萬畝、其它0.9萬畝），大春糧食總產(chǎn)46萬噸，比上年增加5.38萬噸；全年經(jīng)濟(jì)作物計劃種植達(dá)到74.5萬

畝（油菜20萬畝、水果14.3萬畝、黃花4.5萬畝、蔬菜21萬畝、花生10.5萬畝、苧麻等4.2萬畝），總產(chǎn)達(dá)到56萬噸以上（油菜2.76萬噸、水果10萬噸、黃花0.24萬噸、蔬菜42萬噸、花生1.26萬噸）。農(nóng)民種植業(yè)人均純收入比上年增加80元以上。

四、工作任務(wù)

（一）加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

1、全力抓好科技創(chuàng)新與推廣。加大對新品種、新技術(shù)的示范和推廣力度，抓好旱育秧、拋秧、地膜玉米、免耕栽培、旱作節(jié)水、稻田保護(hù)耕作、蔬菜設(shè)施栽培、綜合防治病蟲草鼠害等實用技術(shù)的普及，貫徹“公共植保”安全、衛(wèi)生理念，狠抓農(nóng)作物主要病蟲害的監(jiān)測和防治。

2、綜合開發(fā)利用中低產(chǎn)田土。堅持工程措施、生物措施、農(nóng)業(yè)措施并舉，走山、水、田、林、路氣綜合治理之路，加大對深腳田、爛泥田、坡薄地、瘦瘠地的整治、改造力度，做到當(dāng)年改造、當(dāng)年利用、當(dāng)年見效。加快農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)。*年計劃建農(nóng)村戶用沼氣池5400口。

3、大力實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。以市場需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)民技能為重點，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，依托科技入戶、陽光工程、新型骨干農(nóng)民培訓(xùn)等項目，大力開展農(nóng)民素質(zhì)提升行動，拓展農(nóng)民從業(yè)渠道，加快農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。

（二）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建

設(shè)

1.捆綁科技攻關(guān)項目，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“示范窗”

一是大抓三百示范工程。以中灘、有慶、三板、鶴林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心建立水稻超高產(chǎn)強(qiáng)化栽培示范基地，并積極向渠江、渠北、涌興、望溪、瑯琊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射，力爭全縣水稻超高產(chǎn)強(qiáng)化栽培達(dá)到15萬畝。優(yōu)質(zhì)水稻種植達(dá)到40萬畝，占水稻總面積的80%，優(yōu)質(zhì)玉米種植達(dá)到15萬畝，占玉米總面積的86%，優(yōu)質(zhì)紅苕種植達(dá)到18萬畝，占紅苕總面積的82%，大宗作物優(yōu)質(zhì)率平均比上年提高5個百分點。

二是大抓優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建。按照農(nóng)業(yè)部“6789”和省農(nóng)業(yè)廳“6642”高產(chǎn)創(chuàng)建要求，通過高產(chǎn)創(chuàng)建，逐步實現(xiàn)水稻600公斤/畝、玉米600公斤/畝、小麥單產(chǎn)400公斤/畝、油菜200公斤/畝、洋芋2000公斤/畝產(chǎn)量的奮斗目標(biāo)，并培育一批水稻、玉米畝產(chǎn)超700公斤典型。示范片嚴(yán)格實行“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一良種、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一植保，組裝集成測土配肥、強(qiáng)化栽培、連作免耕等技術(shù)，通過“四帶動”（即帶動增產(chǎn)增收、帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動加工增值、帶動體系搞活），實現(xiàn)“六良”配套（即良壤、良灌、良種、良法、良制、良肥），降低成本、提高產(chǎn)量，實現(xiàn)增產(chǎn)10%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別建立水稻、玉米100畝以上的核心高產(chǎn)示范片。

三是大抓品種試驗示范。進(jìn)一步加大對大春優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)作物新品種的引進(jìn)、試驗、示范力度，積極開展超級稻、強(qiáng)化栽培、種薯脫毒、測土施肥、柑桔品改、黃花切片、免耕化除

、沼肥利用、蔬菜高效栽培及病蟲害綜合防治等技術(shù)試驗示范，掌握第一手資料，為來年主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的擇選提供依據(jù)。示范片內(nèi)集中展示主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，組裝品比試驗、密度試驗、施肥水平試驗，進(jìn)一步探索節(jié)本降耗模式及挖掘增效潛力，為科學(xué)指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辦好“試驗田”。

2.突出“花果”良繁重點，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“精品區(qū)”

一是打好“黃花牌”。以清溪、望江、屏西、青龍“優(yōu)質(zhì)無公害黃花示范基地”為核心，積極向射洪、拱市等黃花適宜生態(tài)區(qū)輻射，推動全縣黃花改良2000畝，抓好黃花病蟲草害防治工作，建立早熟“武坪早”切片繁殖圃，加快“武坪早”、*花等繁殖速度，優(yōu)化早、中、晚花品種比例；積極招商引資，擴(kuò)大種植規(guī)模，狠抓加工營銷，打造“*黃花”品牌。完成*黃花地理標(biāo)志產(chǎn)品地域保護(hù)工作，辦好*年*首屆黃花節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大*黃花知名度和美譽(yù)度，為*黃花產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)奠定良好基礎(chǔ)。

二是打好“柑桔牌”。在卷硐、雙土柑桔示范基地實施、補(bǔ)植，積極向巨光、文崇、匯東、匯北、豐樂等柑桔主產(chǎn)區(qū)擴(kuò)展，建立巨光高橙產(chǎn)業(yè)區(qū)。在“318”沿線繼續(xù)抓好枇杷、油桃等優(yōu)質(zhì)伏季水果示范帶建設(shè)，幫助農(nóng)民早投產(chǎn)、多增收，著手制定*柑桔無公害標(biāo)準(zhǔn)，在三板鄉(xiāng)大石村新建100畝新品種示范園,購置柑桔、茶葉無公害商品化處理設(shè)備，打造“*柑桔”和“硐茶”品牌，實現(xiàn)*茶果業(yè)新發(fā)展

。

三是打好“現(xiàn)代牌”。堅持“大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”，鼓勵省、市、縣龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，實現(xiàn)升級，協(xié)同企業(yè)積極申報無公害、綠色食品、有機(jī)食品基地及產(chǎn)地一體化認(rèn)證；堅持“大群體、特色化、市場型”，引導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)作物區(qū)域布局，加快土地“自愿、互利、依法有償”流轉(zhuǎn)，發(fā)揮龍頭帶動作用；堅持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展方向，壯大藥材、花椒、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)基地，依托多家龍頭企業(yè)，完成一批綠色食品申報，培育農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.健全病蟲預(yù)警體系，關(guān)緊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“安全閥”

及早制訂主要作物重大病蟲草鼠害防治預(yù)案，扎實開展產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫為重點的植物檢疫，從源頭上嚴(yán)格控制重大病蟲草鼠害的發(fā)生、蔓延；積極搞好病蟲測報，做到病蟲防治程序化；積極探索建立病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治“一事一議”新機(jī)制，組建病蟲害防治應(yīng)急隊伍，有效控制住常年性、多發(fā)性、危險性病蟲草鼠害和突發(fā)性病蟲害的發(fā)生。

4.強(qiáng)力推行訂單農(nóng)業(yè),激活龍頭帶動“火車頭”

加大*七星黃花公司、*精米加工廠、金隆植物油廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，抓好區(qū)域化、規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益連結(jié)共同體，實行產(chǎn)、加、銷一條龍，上訂單、塑品牌，努力實現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民雙贏目標(biāo)。力爭全年落實訂單62萬畝。

5.狠抓農(nóng)民素質(zhì)教育，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“智力庫

”

利用*農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心教育資源，積極開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等短期培訓(xùn)和學(xué)歷培訓(xùn)等農(nóng)民素質(zhì)教育，采取“實用技術(shù)”與“農(nóng)民科技書屋”相結(jié)合的辦法，提高農(nóng)民科學(xué)技術(shù)水平和技能。

6、促進(jìn)和諧新村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)民利益“最大化”

一是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系；二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，依法保護(hù)農(nóng)民利益；三是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，健全民主理財制度；四是積極開展村社財務(wù)審計，強(qiáng)化管理防范措施；五是建立農(nóng)民技術(shù)協(xié)會，幫助農(nóng)民致富增收。

（三）未雨綢繆，因勢利導(dǎo)，牢固樹立抗災(zāi)奪豐收思想

1、全面落實“六制”抗旱措施。一是堅持以早制旱，適時早育、早播、早栽、早管，以早避災(zāi)。二是堅持以旱制旱，在干旱常發(fā)區(qū)和無水源保障區(qū)，擴(kuò)大玉米、紅苕、高粱、豆類等作物種植面積，有效規(guī)避旱災(zāi)風(fēng)險。三是堅持以改制旱，著力改革耕作制度，搞好前后季作物茬口銜接和間套種植。四是堅持以調(diào)制旱，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)調(diào)整作物布局，生產(chǎn)上變對抗性為適應(yīng)性。五是堅持以水制旱，抓住一切降雨機(jī)會蓄水保水，爭取主動。六是依靠科技制旱。大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)，根據(jù)作物生長特點，落實噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉關(guān)鍵技術(shù)。

2、全面落實生產(chǎn)自救措施。認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗，始終繃

緊抗災(zāi)之弦，因勢利導(dǎo)完善落實“收、救、改、防、補(bǔ)”等災(zāi)后生產(chǎn)自救措施，認(rèn)真做好物資技術(shù)、思想準(zhǔn)備、及時應(yīng)對自然災(zāi)害、全力實現(xiàn)“大災(zāi)”之年不減產(chǎn)、重災(zāi)之后要增收目標(biāo)。

（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

進(jìn)一步完善、規(guī)范農(nóng)資商品雙向備案制度，規(guī)范引種程序，未經(jīng)審定的品種和未在本縣試驗示范的品種一律不準(zhǔn)大量引進(jìn)、推廣；抓好農(nóng)藥、種子、苗木、檢疫等執(zhí)法檢查，對無證照生產(chǎn)、經(jīng)營的經(jīng)銷商進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；積極開展打假扶優(yōu)護(hù)農(nóng)行動，適時農(nóng)資信息，依法打擊經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資行為，查處不法商販，保證全縣種子、農(nóng)藥、農(nóng)械等農(nóng)資進(jìn)貨渠道正規(guī)、價格合理、品質(zhì)優(yōu)良，達(dá)到凈化農(nóng)資市場，促進(jìn)種子、農(nóng)藥等農(nóng)資市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

五、保障措施為把*年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓好抓真抓實，各地要認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，圍繞今年農(nóng)業(yè)工作重點，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任，破解工作難點。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政一把手要對大春生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲制度。

二要加強(qiáng)督查。要組織力量在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每一個關(guān)鍵時段加強(qiáng)督促檢查，督促工作落實。

三要搞好服務(wù)。各級黨政和涉農(nóng)部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，

深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線開展調(diào)查研究，抓好各項措施的落實到位。加強(qiáng)信息引導(dǎo)，搞好技術(shù)指導(dǎo)，幫助群眾解決生產(chǎn)中的具體問題，認(rèn)真做好生產(chǎn)所需種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)具等物資的組織和供應(yīng)工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序推進(jìn)。