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各鎮(zhèn)人民政府（辦事處），縣府直屬有關(guān)單位：

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于舉全國之力抗震救災(zāi)的重要決策精神，根據(jù)省政府《關(guān)于厲行節(jié)約壓縮支出支援四川地震災(zāi)區(qū)重建工作的通知》（粵府〔*〕44號）和市政府《關(guān)于厲行節(jié)約壓縮支出支援四川地震災(zāi)區(qū)重建工作的意見》（惠府〔*〕91號）要求，結(jié)合本縣的實(shí)際，現(xiàn)就我縣厲行節(jié)約，壓縮行政經(jīng)費(fèi)支出，以實(shí)際行動支援四川地震災(zāi)區(qū)重建工作有關(guān)事項(xiàng)提出如下具體實(shí)施意見。

一、提高認(rèn)識，大力提倡厲行節(jié)約

各鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)單位要高度重視，充分認(rèn)識支援四川地震災(zāi)區(qū)重建工作的長期性和艱巨性，充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”精神，艱苦奮斗，大力提倡厲行節(jié)約，堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事，引導(dǎo)全社會形成厲行節(jié)約、共援災(zāi)區(qū)的良好氛圍，各鎮(zhèn)（辦事處）、縣直機(jī)關(guān)要帶頭壓縮行政經(jīng)費(fèi)支出，從人力、物力、財(cái)力各方面做好充分準(zhǔn)備，將節(jié)約的資金全部用于支援災(zāi)區(qū)重建工作。

二、嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出

我縣采取預(yù)算調(diào)整、嚴(yán)控預(yù)算外支出等方式，壓縮一切不必要的財(cái)政開支，縮減黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位的公用經(jīng)費(fèi)支出，除必須保障的重點(diǎn)支出外，嚴(yán)格控制一般性支出，尤其是臨時追加支出。從*年6月起，縣級機(jī)關(guān)及由縣財(cái)政全額撥款事業(yè)單位的公用經(jīng)費(fèi)支出控制在年初預(yù)算的95%以內(nèi)。各鎮(zhèn)（辦事處）也要結(jié)合實(shí)際，確定公用經(jīng)費(fèi)壓減幅度，制訂相應(yīng)的厲行節(jié)約方案，壓縮公用經(jīng)費(fèi)和減少財(cái)政開支。

三、嚴(yán)格控制“人、車、會”支出

各鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)部門要把節(jié)約支出與轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)緊密結(jié)合起來，在履行公務(wù)中堅(jiān)持節(jié)儉辦事、杜絕浪費(fèi)的原則，增強(qiáng)控制成本費(fèi)用意識，嚴(yán)格控制會議、接待、差旅和公車使用支出，充分挖掘節(jié)支潛力。

（一）加強(qiáng)人員編制管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國務(wù)院《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》等文件要求，設(shè)置機(jī)構(gòu)不得突破上級規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置限額，增加人員控制在核定的編制名額內(nèi)，嚴(yán)禁隨意增設(shè)機(jī)構(gòu)和增加編制；堅(jiān)決杜絕超編進(jìn)人，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員，減少財(cái)政開支。

（二）減少公務(wù)用車支出。各鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)單位要嚴(yán)格控制更新、購置車輛，禁止違反規(guī)定超編制超標(biāo)準(zhǔn)購買、使用小汽車以及借用、占用下級機(jī)關(guān)或企業(yè)單位的車輛。*年，各單位車輛編制定額原則上不作增加調(diào)整，除達(dá)到報廢條件必須更新的車輛外，不再安排新購車輛經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)對公務(wù)用車的使用管理，嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)用車使用經(jīng)費(fèi)定額管理制度，進(jìn)一步減少車輛燃油、維修費(fèi)用，實(shí)行政府采購和定點(diǎn)供應(yīng)，切實(shí)降低公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開支。

（三）壓縮會議經(jīng)費(fèi)支出。各鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)單位要嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模和會期，可開可不開的會議堅(jiān)決不開，可合并召開的會議盡量合并召開，可在小范圍召開的會議不召開全縣性大會。確需要召開的會議，要盡量壓縮會期和參會人員，嚴(yán)格執(zhí)行會議經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約會議開支。*年，除縣委、縣政府已批準(zhǔn)召開且會議經(jīng)費(fèi)已列入年初預(yù)算的會議外，縣直單位自行決定召開的會議，會議經(jīng)費(fèi)一律在各單位公用經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決，原則上不再另行安排會議經(jīng)費(fèi)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行接待、差旅工作規(guī)定。各鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)接待、差旅等工作的管理，壓縮接待、差旅經(jīng)費(fèi)支出，對有內(nèi)部飯?zhí)玫陌才旁陲執(zhí)眠M(jìn)行公務(wù)接待，沒有內(nèi)部飯?zhí)玫?，要?shí)行定點(diǎn)接待。嚴(yán)禁公款吃喝玩樂和用公款進(jìn)行高消費(fèi)活動，嚴(yán)禁向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁接待、差旅費(fèi)用行為。同時，要加強(qiáng)公務(wù)活動的經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、招商、參展等名義公款旅游，堅(jiān)決制止一般性考察和沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參展等公務(wù)活動。

四、嚴(yán)格控制因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出

各鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國（境）管理的通知》（粵辦發(fā)〔*〕6號）的規(guī)定，因公出訪要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，嚴(yán)格控制一般性考察和訪問，嚴(yán)禁借機(jī)公費(fèi)旅游，可不參加的出國（境）公務(wù)活動，堅(jiān)決不參加；確需因公出國（境）開展公務(wù)活動的，必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，并根據(jù)工作需要和量化管理原則合理安排出國（境）公務(wù)活動。*年下半年，縣財(cái)政不再安排縣直機(jī)關(guān)公務(wù)人員出國（境）出訪經(jīng)費(fèi)。

五、嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)

各鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》（中辦發(fā)〔*〕11號）以及國家發(fā)展改革委等七部門《關(guān)于做好清理整頓工作建立控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)長效機(jī)制的通知》（發(fā)改投資〔*〕490號）精神，嚴(yán)格機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目的審批，從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。*年下半年，我縣將暫緩審批各鎮(zhèn)（辦事處）、縣直機(jī)關(guān)新辦公樓建設(shè)項(xiàng)目。已批準(zhǔn)的在建項(xiàng)目和維修改造項(xiàng)目，要按照“節(jié)約、節(jié)能、實(shí)用、環(huán)保”的原則，嚴(yán)格按照批復(fù)概算組織實(shí)施，不得追加項(xiàng)目建設(shè)投資，采取有效措施壓減開支。

六、嚴(yán)格控制各種節(jié)慶活動和評比表彰經(jīng)費(fèi)支出。規(guī)范節(jié)慶活動和表彰活動的報批程序。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的慶典活動，要嚴(yán)格控制規(guī)模，不準(zhǔn)有償邀請影視演員、歌星、主持人等參加慶典活動，不準(zhǔn)發(fā)放禮品或紀(jì)念品；經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的表彰活動，一律不準(zhǔn)發(fā)放獎金、獎品或紀(jì)念品。舉辦各種活動一律不準(zhǔn)制作紀(jì)念畫冊、DVD等宣傳資料。

七、嚴(yán)格加強(qiáng)支出經(jīng)費(fèi)管理

各鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)單位要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算和財(cái)政管理，硬化預(yù)算約束和統(tǒng)籌安排，不得搞“政績工程”、“形象工程”，把有限資金使用在“刀刃”上。縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)管和檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，及時糾正和制止違規(guī)行為，防止資金浪費(fèi)?？h糾風(fēng)辦要加強(qiáng)對抗震救災(zāi)資金和物資的監(jiān)管和檢查，建立健全抗震救災(zāi)資金和物資管理制度，確保抗震救災(zāi)資金和物資及時撥付到災(zāi)區(qū)。

八、組織開展全民節(jié)約活動

各鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)部門要組織開展節(jié)能減排和節(jié)約資源工作，要嚴(yán)格按照縣政府辦公室今年5月下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)約資源工作的通知》（博府辦〔*〕37號）要求，提倡節(jié)約行為，加大宣傳，以節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約燃油、節(jié)約辦公費(fèi)用、節(jié)約辦公用房、精簡會會、建筑節(jié)能為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立黨政機(jī)關(guān)在厲行節(jié)約壓縮支出支援四川災(zāi)區(qū)的表率作用，組織開展全民節(jié)約開支支援四川災(zāi)區(qū)重建活動，進(jìn)一步動員社會各界廣泛參與災(zāi)區(qū)重建工作。