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為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)方面影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，根據(jù)《關(guān)于開展全市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的決定》（余發(fā)〔*〕18號(hào)）的要求，黨工委、管委會(huì)研究決定，在全委深入開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)。

一、目的意義

作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。機(jī)關(guān)干部在全委經(jīng)濟(jì)發(fā)展中肩負(fù)著重要職責(zé)，在建設(shè)生態(tài)新區(qū)中處在特殊位置。近年來，我委通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)等一系列活動(dòng)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)取得了積極成效，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的整體狀況良好。但是，在少數(shù)機(jī)關(guān)干部中還存在一些突出問題，不能適應(yīng)我委加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展新形勢的需要，有些甚至嚴(yán)重影響我委的改革與發(fā)展。開展全委機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“正風(fēng)氣、理情緒、建機(jī)制”的要求，著力解決我委當(dāng)前存在的影響改革和發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高機(jī)關(guān)工作效率，在全委營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)我委加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先，一個(gè)努力”和建設(shè)全國中小城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)試驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

此次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，重點(diǎn)解決以下五個(gè)方面的問題：

1、政令不通、大局觀念不強(qiáng)的問題。少數(shù)機(jī)關(guān)干部不能自覺與黨工委、管委會(huì)保護(hù)高度一致，有令不行、有禁不止；一些干部歪曲執(zhí)行，搞上有政策、下有對(duì)策。

2、不作為、慢作為、亂作為的問題。少數(shù)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實(shí)、工作效率低下，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

3、造謠傳謠、挑撥離間、誣陷誹謗他人的問題。少數(shù)機(jī)關(guān)放松了對(duì)機(jī)關(guān)干部的思想政治教育，致使歪風(fēng)邪氣盛行。一些干部不愿做事，熱衷議人和傳播小道信息。有的甚至陽奉陰違，造謠誣陷，打擊報(bào)復(fù)，在群眾中造成了極為惡劣的影響。

4、心浮氣躁、攀比心理嚴(yán)重的問題。少數(shù)干部未能樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，守不住寂寞，耐不住清貧，經(jīng)不住誘惑，心浮氣躁，急功近利，個(gè)人主義、功利主義思想嚴(yán)重。

5、吃喝玩樂、拉幫結(jié)伙的問題。少數(shù)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏敬業(yè)精神，貪圖享樂，沉溺于酒桌、牌桌與釣魚等活動(dòng)，熱衷于低級(jí)趣味，喪失黨性原則。有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙，拉幫結(jié)派，嚴(yán)重影響單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

三、活動(dòng)范圍

此次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的范圍包括辦事處、各部門、各單位。

四、主要舉措

1、召開一個(gè)動(dòng)員通報(bào)會(huì)。11月初，召開全委機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓動(dòng)員通報(bào)會(huì)。通過通報(bào)一批典型案例，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)全委廣大機(jī)關(guān)干部對(duì)開展作風(fēng)集中整頓活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

2、開展一次警示教育。各部門、各單位以觀看反腐倡廉電教片、參觀市反腐倡廉教育展廳、到監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法等形式，組織機(jī)關(guān)黨員干部集中接受警示教育，增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。

3、召開一次民主生活會(huì)，開展逐級(jí)談心談話活動(dòng)。在作風(fēng)集中整頓活動(dòng)期間，從領(lǐng)導(dǎo)開始，逐級(jí)開展談心談話活動(dòng)，聽取和了解干部的思想動(dòng)態(tài)、工作情況和家庭困難。在此基礎(chǔ)上召開民主生活會(huì)，認(rèn)真查找本部門、本單位和個(gè)人存在的影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，制定切實(shí)可行的整改方案和整改措施。

4、對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)行一次全面綜合考核。年底前，由黨群部牽頭，對(duì)全委科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面綜合考核。辦事處、各部門、各單位要按照干部管理權(quán)限，對(duì)下屬班子和個(gè)人進(jìn)行考核，評(píng)選表彰優(yōu)秀班子和優(yōu)秀個(gè)人，處理調(diào)整不稱職班子和不稱職個(gè)人。要通過科學(xué)準(zhǔn)確的考核評(píng)價(jià)，并根據(jù)考核結(jié)果，盤活干部資源，推進(jìn)干部交流，公開選聘優(yōu)秀干部，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

5、嚴(yán)肅處理一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的典型案件。黨群部、監(jiān)察審計(jì)局要根據(jù)案件線索，嚴(yán)肅查處一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的案件，并視情節(jié)輕重，分別進(jìn)行曝光、通報(bào)、責(zé)任追究和依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6、積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)。各級(jí)黨組織要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作的有效載體抓好落實(shí)，教育引導(dǎo)干部勤學(xué)習(xí)、多讀書、少應(yīng)酬、少玩樂、不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立全委機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，由管委會(huì)主任錢傳宇同志任組長,黨工委副書記黃慧蓮?fù)?、黨工委委員、公安分局局長宗小平同志任副組長，監(jiān)察審計(jì)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為小組成員（名單見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在監(jiān)察審計(jì)局），鄒衛(wèi)萍同志為辦公室主任。辦公室下設(shè)綜合組、督導(dǎo)組、宣傳考核組，分別由監(jiān)察審計(jì)局、黨政辦、黨群工作部負(fù)責(zé)牽頭。

六、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位黨組負(fù)責(zé)人要作為作風(fēng)整頓活動(dòng)第一責(zé)任人，確定專人具體抓落實(shí)。

2、強(qiáng)化督促檢查。采取專項(xiàng)督查、明查暗訪和民意調(diào)查等形式，加強(qiáng)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的督促檢查。發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的反面典型，由監(jiān)察審計(jì)局和黨群工作部按規(guī)定處理。

3、注重活動(dòng)實(shí)效。開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)要真正解決問題，注重實(shí)效，決不能走過場，搞形式主義。要把集中開展活動(dòng)與建立加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制相結(jié)合，與班子建設(shè)、干部使用相結(jié)合，與抓好黨政機(jī)關(guān)勤政高效和行業(yè)文明誠信規(guī)范化服務(wù)建設(shè)相結(jié)合，與表彰先進(jìn)、激勵(lì)干部相結(jié)合，通過活動(dòng)提拔使用一批干部、輪崗交流一批干部、調(diào)整處理一批干部。

4、搞好輿論宣傳。充分利用市內(nèi)各報(bào)紙、電視、電臺(tái)和網(wǎng)站等新聞媒體開設(shè)的新聞專欄、論壇等，及時(shí)宣傳、總結(jié)和推廣作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。同時(shí)，對(duì)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中存在的問題和出現(xiàn)的反面典型予以曝光和通報(bào)批評(píng)。辦事處，各部門、各單位要將活動(dòng)開展情況及時(shí)報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公地點(diǎn)設(shè)在監(jiān)察審計(jì)局）。