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2009年,市供銷社黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作總的指導(dǎo)思想是以黨的*大為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,預(yù)防為主的方針,以“四大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)為著力點(diǎn),完善懲治和預(yù)防腐敗體系,強(qiáng)化監(jiān)督,深入開(kāi)展反腐倡廉,為全市供銷社的持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
緊緊圍繞執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決反對(duì)任何否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的言論,自覺(jué)抵制各種否定改革開(kāi)放的錯(cuò)誤思想傾向。嚴(yán)肅查處違的政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)“四大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的監(jiān)督,促使供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中占據(jù)主導(dǎo)地位;督促大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,使供銷社成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的帶動(dòng)力量;督促進(jìn)一步發(fā)展和完善村級(jí)綜合服務(wù)社,使供銷社在便民、利民、富民和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
緊緊圍繞落實(shí)全市供銷社中心工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的監(jiān)督,對(duì)社有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作的監(jiān)督,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等,確保每個(gè)項(xiàng)目都建成陽(yáng)光項(xiàng)目、廉政項(xiàng)目;加強(qiáng)對(duì)新網(wǎng)工程專項(xiàng)資金的監(jiān)督,任何人不得擅自改變資金用途,不得截留、挪用,不能用于獎(jiǎng)金、福利等消費(fèi)性支出,確保項(xiàng)目資金的專款專用;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的銷售價(jià)格,確保農(nóng)民的合法權(quán)益。
二、深化廉政教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,把反腐倡廉教育列入黨員干部的教育培訓(xùn)規(guī)劃,納入本單位政治學(xué)習(xí)和黨支部的活動(dòng)計(jì)劃之中,有針對(duì)性地開(kāi)展黨的政治紀(jì)律教育、黨員干部理想信念教育、警示教育等“三項(xiàng)教育活動(dòng)”,認(rèn)真上好一堂警示教育課,組織觀看一部警示教育片,開(kāi)好一個(gè)案例剖析會(huì),寫(xiě)好一篇心得體會(huì),真正使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從反面典型中吸取教訓(xùn),自覺(jué)抵制各種腐敗現(xiàn)象和腐敗行為,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。大力弘揚(yáng)井岡山精神,認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決反對(duì)公款消費(fèi)大手大腳,追求高檔名貴消費(fèi),奢侈浪費(fèi),貪圖享樂(lè)的奢靡之風(fēng);嚴(yán)禁用公款外出旅游、大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);嚴(yán)格控制新建樓堂館所,堅(jiān)決糾正超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房等問(wèn)題。加大對(duì)出國(guó)(境)審批的監(jiān)督力度,規(guī)范管理黨員干部出國(guó)(境)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的監(jiān)督和管理,嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車,尤其要從嚴(yán)審批越野車、商務(wù)車。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為;嚴(yán)禁利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托,違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。
三、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。市社黨委、紀(jì)委將與各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制,提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行述職、述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。認(rèn)真執(zhí)行組織人事制度,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提撥”等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)規(guī)定和程序,領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)違反干部人事紀(jì)律搞暗箱操作。嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票、賄選和突擊提拔干部等行為,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
推進(jìn)社屬企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社屬企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督,督促社屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)廉潔自律規(guī)定,把社屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
四、堅(jiān)決懲治腐敗,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件
重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;堅(jiān)決查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件;查辦建設(shè)工程中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件;查辦國(guó)有企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞同業(yè)經(jīng)營(yíng)、關(guān)聯(lián)交易的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件,買官賣官等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、直接侵害群眾利益的違紀(jì)案件;繼續(xù)依法查處商業(yè)賄賂案件。
五、注重制度建設(shè),拓展源頭治理腐敗
以機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)解決機(jī)關(guān)中存在的干部素質(zhì)不高、工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作效能不高、干部行為不規(guī)范等影響機(jī)關(guān)效能的問(wèn)題,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作人員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),增強(qiáng)干部職工的效能意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)工作制度,逐步形成一個(gè)比較務(wù)實(shí)高效,符合供銷社實(shí)際的制度體系,使各項(xiàng)工作有制可循,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作的制度化和規(guī)范化,從而進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。