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廣電局加強電網(wǎng)建設實施意見市

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廣電局加強電網(wǎng)建設實施意見市

各縣、市、區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市直有關(guān)部門:

為切實加快全市電網(wǎng)建設,落實電網(wǎng)建設條件,保證與全省電網(wǎng)計劃建設項目順利對接,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就加快全市電網(wǎng)建設提出如下意見:

一、加強領(lǐng)導,明確責任

(一)為加強全市電網(wǎng)規(guī)劃建設工作的領(lǐng)導,市政府成立*市電網(wǎng)規(guī)劃建設協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,市政府分管負責同志任組長,領(lǐng)導小組辦公室設在市經(jīng)委。各縣、市、區(qū)政府也要成立相應組織,統(tǒng)一協(xié)調(diào)電網(wǎng)規(guī)劃建設實施過程中的各項工作,加快推進*電網(wǎng)的建設和發(fā)展。

(二)各級政府規(guī)劃、建設、國土資源等部門要積極落實電網(wǎng)規(guī)劃項目建設用地和輸(配)電線路走廊,超前做好電網(wǎng)建設規(guī)劃工作,不能因規(guī)劃修編而影響電網(wǎng)建設進程,實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃和其他規(guī)劃的有機銜接。

(三)各縣、市、區(qū)電力行政主管部門要研究提出電力行業(yè)規(guī)劃,實施行業(yè)監(jiān)督管理,及時向供電部門通報本行政區(qū)域內(nèi)招商引資最新進展和用電大項目布局落點情況,便于供電部門及時跟進,配套建設電網(wǎng)。各級供電公司要做好電力市場需求預測、電網(wǎng)規(guī)劃和項目建設,努力滿足全市用電需求。供電部門要根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)調(diào)整電網(wǎng)規(guī)劃,及時上報電網(wǎng)申請項目,并定期向政府報告有關(guān)情況。

二、切實做好電網(wǎng)規(guī)劃和項目前期工作

(四)各供電公司要根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展需要,按照電網(wǎng)建設適度超前地方經(jīng)濟發(fā)展的原則,修訂電網(wǎng)規(guī)劃,報送當?shù)匕l(fā)展改革、經(jīng)濟、建設、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門和市電力管理辦公室備案,電網(wǎng)規(guī)劃要經(jīng)規(guī)劃等部門聯(lián)合評審后納入城市發(fā)展詳細規(guī)劃。

(五)各地要把電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入城市發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃,預留規(guī)劃站址用地和規(guī)劃線路走廊,保證電網(wǎng)整體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。電網(wǎng)建設項目立項批準后,原則上不得改變站址和路徑,保證電網(wǎng)規(guī)劃按計劃實施。各級各部門要依法保護政府規(guī)劃輸電線路走廊和變電站址用地,不得擅自占用或變動。

各有關(guān)部門要在符合地方總體規(guī)劃要求,手續(xù)齊全的前提下,提高辦事效率,積極為電網(wǎng)項目建設提供服務:

規(guī)劃部門(或建設部門)要加快變電站站址、輸電線路路徑的審核,10個工作日內(nèi)回復項目可研階段站址及輸電線路征求意見函,20個工作日內(nèi)核發(fā)《選址意見書》和《選線意見書》,10個工作日內(nèi)核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。

國土資源部門10個工作日內(nèi)回復項目可研階段站址征求意見函,15個工作日內(nèi)辦結(jié)土地預審手續(xù)。對涉及基本農(nóng)田的,國土資源部門應主動配合做好土地規(guī)劃調(diào)整,確保電網(wǎng)項目用地計劃和指標落實。對未及時納入土地利用總體規(guī)劃的變電站建設項目,在取得項目選址意見書、情況說明表、用地預審表、土地利用總體規(guī)劃修改方案后,即可完成用地預審程序,待核準后,再按照相關(guān)規(guī)定履行土地利用總體規(guī)劃修改的審批手續(xù)。對不需要新征用地的電網(wǎng)建設項目可不再辦理建設用地預審手續(xù)。

各級水務、海事、林業(yè)、文物、人民武裝、通信(含電信、移動、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等)、交通(含鐵路、高速公路、海事、航空等)、氣象、河道堤防等部門和單位都要依法積極受理、及時辦理電網(wǎng)建設項目前期工作審批手續(xù),一般在10個工作日內(nèi)書面回復電網(wǎng)項目可研及初設階段征求意見函,并及時提供項目可研、初設階段需要的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)和工程預算。

(六)供電部門應加強與規(guī)劃、國土資源等部門的溝通,根據(jù)城市及土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整,及時調(diào)整電網(wǎng)規(guī)劃。

三、切實做好電網(wǎng)工程建設工作

(七)電網(wǎng)建設工程是關(guān)系地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的公用基礎(chǔ)設施工程,享受基礎(chǔ)設施建設的優(yōu)惠政策。

電網(wǎng)建設項目在取得《建設用地規(guī)劃許可證》,并按照法律規(guī)定提供齊備的資料后:

規(guī)劃部門應在10個工作日內(nèi)完成《建設工程規(guī)劃許可證》審批。

市政、園林部門對電網(wǎng)項目占用綠地賠償、破路等手續(xù),在受理后10個工作日內(nèi)出具批準文件。

國土資源部門按照國家有關(guān)規(guī)定,對輸電線路走廊(包括電桿、塔基、拉線)不予征地,只對輸電線路塔基用地作一次性經(jīng)濟補償。位于現(xiàn)階段地質(zhì)災害控制帶以外的站址和線路路徑,不再進行地質(zhì)災害評估。現(xiàn)階段地下無礦產(chǎn)資源分布的,國土資源部門應于5個工作日內(nèi)書面出具無壓覆礦產(chǎn)說明。

建設部門在電網(wǎng)建設單位完成設計、施工及監(jiān)理招標并在招標公示結(jié)束后,2個工作日內(nèi)完成施工招投標情況書面報告?zhèn)浒腹ぷ鳎?個工作日內(nèi)完成合同備案工作;各項手續(xù)齊全后,3個工作日內(nèi)核發(fā)《建設工程施工許可證》。

(八)物價部門有明確規(guī)定的收費項目,應按物價部門核批的收費標準下限執(zhí)行或予以優(yōu)惠。

建設部門應幫助供電部門辦理相關(guān)手續(xù)。建設凌空高架的跨河纜線不構(gòu)成對河道堤防工程實際占用的,不再征收河道地方工程占用補償費。建設過程中未造成水土流失的電網(wǎng)項目,免收水土流失防治費。

對目前尚未發(fā)現(xiàn)或沒有明確依據(jù)證明地下確有文物的,文物部門應免收地下文物勘探費。

現(xiàn)階段地下無礦產(chǎn)資源分布的,國土資源部門不再收取礦產(chǎn)資源勘查費。

(九)電網(wǎng)建設要嚴格落實項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、資本金制等制度,努力提高投資效益。供電部門要加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度,不斷優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),積極采用大容量、大線徑、同桿架設、緊湊型線路等新技術(shù)、新工藝,盡量減少變電站和輸電線路走廊占地,提高電網(wǎng)輸送效率,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型電網(wǎng)。

(十)新建220千伏及以下電力架空輸電線路確需跨越房屋時,供電部門必須按照電力行業(yè)國家標準保證安全距離,確實不能保證安全距離的,應予以拆除。屬地政府負責拆遷戶的宣傳、安置工作,確保拆遷工作按期完成,保證電網(wǎng)建設順利實施。

(十一)各級政府及其拆遷管理部門應積極做好城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的變電站站址征地拆遷管理工作,保證電網(wǎng)項目建設。

(十二)電網(wǎng)建設工程涉及的變電站征地、輸電線路塔基占用、建筑物拆遷、林木及其它地面附著物補償,城市規(guī)劃區(qū)國有土地,補償標準按市政府每年公布的國有土地房屋拆遷貨幣補償基準價等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;農(nóng)村集體土地,按附表一、附表二、附表三執(zhí)行,特殊情況由屬地政府主管部門協(xié)調(diào)雙方協(xié)商解決。

(十三)對無理阻撓電網(wǎng)建設工程正常施工的,各級政府及有關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)處理工作,及時采取積極有效措施,保證電網(wǎng)建設順利進行。

四、切實做好電力設施保護工作

(十四)我市電力設施點多、線長、面廣,電力設施的維護和保護任務繁重。各地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應成立電力設施保護協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)小組由當?shù)鼐C治辦、供電、公安、村建、國土資源、農(nóng)林等部門聯(lián)合組成,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的破壞電力設施等事件,及時協(xié)調(diào)處理。各村也要建立健全護電組織網(wǎng)絡,大力開展群防群治工作,確保本地區(qū)電力設施的安全。

(十五)對因工作不力造成重大電力事故的,將按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。

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