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幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，發(fā)展幼兒教育對(duì)于促進(jìn)兒童全面發(fā)展，提高國民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。開展農(nóng)村幼兒園教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是解決當(dāng)前農(nóng)村幼兒接受優(yōu)質(zhì)幼兒教育的需要，是改善當(dāng)前農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教學(xué)條件較差、安全隱患突出的需要，是推進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的需要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《*區(qū)“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》精神，正確引導(dǎo)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教育規(guī)范、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，特制訂本意見：

一、農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè)的要求與原則

(一)目標(biāo)要求。根據(jù)我區(qū)農(nóng)村幼兒園教學(xué)點(diǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))實(shí)際，按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn)”的工作思路，從*年起，用三年時(shí)間，完成全區(qū)31個(gè)新建教學(xué)點(diǎn)和31個(gè)改建教學(xué)點(diǎn)，確保全區(qū)幼兒能接受良好的學(xué)前教育。鼓勵(lì)相鄰行政村聯(lián)辦農(nóng)村幼兒園，提高辦學(xué)規(guī)模和效益。小學(xué)布局調(diào)整后的校舍優(yōu)先用于舉辦幼兒園，如需置換，原則上必須先建幼兒園。

(二)基本原則。在規(guī)劃的過程中，按照規(guī)范、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的要求，必須堅(jiān)持以下原則：

1.合理性原則。尊重實(shí)際,原有布局中百姓無異議的一般不新增標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)。新增點(diǎn)要按照每3000-5000人口、騎車15分鐘左右的半徑要求規(guī)劃設(shè)置。

2.適度規(guī)模原則。原則上標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)要求達(dá)到3個(gè)班(小、中、大各1個(gè)班)規(guī)模，確實(shí)路途較遠(yuǎn)的，可以放寬至2個(gè)班規(guī)模。適當(dāng)控制班額，小班不超過30人，中班不超過35人，大班不超過40人。

3.標(biāo)準(zhǔn)化原則。農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)要按照《*區(qū)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建造,改建點(diǎn)也必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),并通過驗(yàn)收。

4.“四統(tǒng)一”原則。農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一人員調(diào)配、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理和考核。由鎮(zhèn)中心(二級(jí)中心)幼兒園使用和管理。

二、農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè)資金的籌措方式與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

(一)資金的籌措方式

農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)資金以村委會(huì)籌措為主，區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府(管委會(huì))給予補(bǔ)助，鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府(管委會(huì))補(bǔ)助額度不低于區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐資建設(shè)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)。農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè)的相關(guān)手續(xù)參照中小學(xué)建設(shè)程序辦理。

(二)區(qū)級(jí)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入專項(xiàng)預(yù)算，按“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式給予補(bǔ)助。凡列入*區(qū)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃的公辦農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn),新建點(diǎn)每班獎(jiǎng)勵(lì)兩萬元，改建點(diǎn)每班獎(jiǎng)勵(lì)一萬元。

三、農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)的考核驗(yàn)收與管理

農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建成后，由村委會(huì)聯(lián)同鎮(zhèn)中心幼兒園向區(qū)教育局申請(qǐng)驗(yàn)收，區(qū)教育局要根據(jù)《*區(qū)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)評(píng)估細(xì)則》組織力量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后，村委會(huì)要將建成后的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)交付給鎮(zhèn)中心(或二級(jí)中心)幼兒園管理使用，區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府(管委會(huì))給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。每三年對(duì)管理及教育工作復(fù)查一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。鎮(zhèn)中心幼兒園(或二級(jí)中心)要加強(qiáng)對(duì)村教學(xué)點(diǎn)的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高保教質(zhì)量。

四、農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè)相關(guān)部門的工作職責(zé)

全區(qū)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要高度重視農(nóng)村幼兒園教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，采取有效措施抓好落實(shí)。區(qū)政府各相關(guān)部門要做好指導(dǎo)、服務(wù)工作，形成工作合力。教育部門要制定好標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)的布點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)過程指導(dǎo)，落實(shí)考核措施；國土資源部門要把標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)用地列入農(nóng)村用地統(tǒng)一規(guī)劃，并協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)；財(cái)政部門要為農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；農(nóng)業(yè)、建設(shè)部門要把標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，與“百千工程”、“全面小康建設(shè)示范村提升工程”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，加大行業(yè)監(jiān)管力度；物價(jià)部門要做好標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)收費(fèi)價(jià)格的審批和監(jiān)管。