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工商局加快企業(yè)年檢發(fā)展意見

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工商局加快企業(yè)年檢發(fā)展意見

各分局:

為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)國家工商總局新頒布的《企業(yè)年檢辦法》(總局令第23號(hào))的精神,結(jié)合武漢市工商行政管理工作的實(shí)際情況,經(jīng)市局研究決定,特制定企業(yè)年檢工作實(shí)施意見。

一、年檢時(shí)間與方式

根據(jù)《企業(yè)年檢辦法》規(guī)定,企業(yè)年度檢驗(yàn)統(tǒng)一為每年3月1日至6月30日集中進(jìn)行。有正當(dāng)理由的企業(yè)可以在6月30日前向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請,經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期30日。

二、年檢對(duì)象

凡于上年12月31日前(含31日)在武漢市各級(jí)工商登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),來華從事經(jīng)營活動(dòng)的外國(地區(qū))企業(yè)、以及其他經(jīng)營單位,本年度參加年檢。

三、年檢內(nèi)容

(一)企業(yè)申請年檢應(yīng)當(dāng)提交的材料

1.年檢報(bào)告書;

2.企業(yè)指定的代表或者委托人的身份證明;

3.營業(yè)執(zhí)照正、副本;

4.經(jīng)營范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營項(xiàng)目的,加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;

5.企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提交年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;

6.公司應(yīng)當(dāng)提交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告;

7.企業(yè)有非法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

8.國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他材料;

9.已進(jìn)入清算的企業(yè)提交本項(xiàng)1、2、3、4、8條所列的材料;

10.企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、其他經(jīng)營單位申報(bào)年檢除提交本項(xiàng)1、2、3、4、8條所列的材料外,非法人分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交隸屬企業(yè)上一年度已年檢的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;其他經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)提交隸屬機(jī)構(gòu)的主體資格證明復(fù)印件。

(二)對(duì)企業(yè)提交年檢材料的要當(dāng)場作出是否受理的決定

1.企業(yè)提交的年檢材料齊全、內(nèi)容完整的,受理人員應(yīng)當(dāng)受理,并出具受理通知書;

2.企業(yè)提交的年檢材料不齊全、內(nèi)容不完整的,受理人員應(yīng)當(dāng)不予受理,并出具載明不予受理理由的不予受理通知書。

(三)對(duì)企業(yè)提交年檢材料齊全、內(nèi)容完整的,受理人員要在5個(gè)工作日內(nèi)完成涉及登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容的書式審查

1.對(duì)企業(yè)提交年檢材料齊全、內(nèi)容完整,經(jīng)審查符合《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》規(guī)定的,換發(fā)營業(yè)執(zhí)照并在新發(fā)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記,并發(fā)還營業(yè)執(zhí)照;

2.對(duì)企業(yè)提交年檢材料齊全、內(nèi)容完整,但經(jīng)審查不符合《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》規(guī)定的,責(zé)令限期整改,符合規(guī)定后,在新?lián)Q發(fā)營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記,并發(fā)還營業(yè)執(zhí)照。其中,屬于應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記并涉及營業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)變更的,經(jīng)變更登記后,在新的營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記。

四、對(duì)不按照規(guī)定接受年檢企業(yè)的處罰

企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受年度檢驗(yàn)并依法予以處罰。

由于過去幾年武漢市企業(yè)年檢實(shí)行的是按月滾動(dòng)年檢辦法,根據(jù)新的《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》要求,*年度企業(yè)年檢實(shí)行集中年檢。因此,對(duì)在法定期限內(nèi)逾期未接受年檢企業(yè)的處罰按以下原則執(zhí)行:

(一)按滾動(dòng)年檢辦法,注冊號(hào)尾數(shù)對(duì)應(yīng)的年檢截止期在6月30日前(含6月30日)的企業(yè),按新的《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》,在*年6月30前接受年檢的,一律不予處罰。

(二)按滾動(dòng)年檢辦法,注冊號(hào)尾數(shù)對(duì)應(yīng)的年檢截止期在6月30日以后的企業(yè),在3個(gè)月的寬展期后仍未依新的年檢辦法參加年檢的,按規(guī)定予以處罰。

五、年檢工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)把企業(yè)年檢工作作為監(jiān)管制度落到實(shí)處。新的《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》將企業(yè)年檢由過去的“確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格的法定制度”改為“定期檢查的監(jiān)管制度”,由一種行政許可行為改變?yōu)橐环N行政監(jiān)管行為。我市企業(yè)年檢由過去的按月年檢變?yōu)楝F(xiàn)在的3月至6月集中年檢,加上*年度企業(yè)年度檢驗(yàn)要統(tǒng)一換發(fā)營業(yè)執(zhí)照,工作任務(wù)十分繁重。為此,全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年檢工作的領(lǐng)導(dǎo)與投入,精心組織,依法加大對(duì)企業(yè)年檢與監(jiān)督管理的工作力度,保證企業(yè)年檢與監(jiān)管工作同步落實(shí)到位。

(二)大力宣傳新的《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》,要讓全市所有的企業(yè)都知道新《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》的基本內(nèi)容,特別是新的企業(yè)年檢時(shí)間。市局與各分局要發(fā)揮各自優(yōu)勢,將上門發(fā)放《企業(yè)年檢告知書》與宣傳《企業(yè)年度年檢驗(yàn)辦法》相結(jié)合,同時(shí),告知企業(yè)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照正副本,使其內(nèi)容人人知曉。

(三)由于全市*年度企業(yè)年檢工作涉及換發(fā)營業(yè)執(zhí)照,故此,市局與各分局的年檢工作暫不實(shí)行委托年檢的辦法,一律由市局與分局兩級(jí)登記機(jī)關(guān)實(shí)施年檢。換發(fā)營業(yè)執(zhí)照只收取工本費(fèi)。

(四)年檢審查企業(yè)申報(bào)材料時(shí)重點(diǎn)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)(食品生產(chǎn)、經(jīng)營、危險(xiǎn)化學(xué)品、加油站等)的前置內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核。在通過年檢換照時(shí),無須前置審批的,審核人員在年檢審核表審核意見欄中填寫“同意年檢換照”,直接辦理換照手續(xù)。須前置審批的,按照變更登記程序?qū)嵤?,按換照執(zhí)行(加注經(jīng)營范圍有效期的按市局文件執(zhí)行)。

(五)在年檢中遇到變更、遷出、補(bǔ)檢等問題的,依照先辦理變更換照后年檢、先辦理遷出后辦理換照年檢、先補(bǔ)檢換照后年檢的原則施行。

(六)年檢報(bào)告書可由企業(yè)到工商部門直接領(lǐng)取,也可以在網(wǎng)上下載,但規(guī)格必須符合檔案管理的要求。企業(yè)年檢時(shí)提交年檢報(bào)告書一式兩份,經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查后,一份由企業(yè)登記機(jī)關(guān)存檔,一份退還企業(yè)留存。

(七)年檢專用章要增加〔*〕年字樣。

(八)任何機(jī)關(guān)與個(gè)人都不得借企業(yè)年檢之機(jī)濫收費(fèi)、搭車收費(fèi)、代收代扣其他費(fèi)用、索取或收受他人財(cái)務(wù)或謀取私人利益。

(九)全系統(tǒng)要將企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口作為年檢時(shí)審查的依據(jù)。對(duì)*年1月1日后錄入的不在原地址經(jīng)營的企業(yè),下達(dá)限期整改通知書交轄區(qū)工商所處理后年檢。對(duì)3個(gè)月查無下落的企業(yè),交轄區(qū)分局依法處理后憑處罰決定辦理年檢手續(xù)。

(十)全市企業(yè)年檢換照率不得低于96%。

(十一)認(rèn)真做好年檢工作總結(jié)。各單位*企業(yè)年檢統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)在*年7月31日前和11月31日前分兩次上報(bào)市局注冊分局監(jiān)管科,年檢工作總結(jié)隨同后次報(bào)表一并上報(bào)。

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