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根據(jù)《*白族自治州人民政府室辦公室關(guān)于貫徹*省20*年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》及20*年*州糾風(fēng)工作電視電話(huà)會(huì)議的部署和要求，結(jié)合實(shí)際，提出南澗縣20*年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的*精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持圍繞中心、改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，著力在解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和防治不正之風(fēng)上下功夫，確保各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得新的成效，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯進(jìn)步，民主評(píng)議不斷深化，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。

二、主要任務(wù)

（一）采取有效措施，確保中央價(jià)格監(jiān)管政策的落實(shí)。督促有關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)格控制政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整，對(duì)部分重要的居民基本生活必需品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，對(duì)其他居民基本生活必需品進(jìn)行必要的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正不顧大局，不執(zhí)行、不落實(shí)中央有關(guān)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的措施及工作要求等行為，嚴(yán)厲打擊價(jià)格方面違法違規(guī)行為，保障人民群眾的基本生活需要。

（二）實(shí)施綜合治理，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)問(wèn)題開(kāi)展綜合治理，嚴(yán)格清理涉農(nóng)收費(fèi)文件和項(xiàng)目，建立健全涉農(nóng)收費(fèi)文件審核制度。繼續(xù)貫徹執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制，農(nóng)村訂閱報(bào)刊限額制，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制以及涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。規(guī)范“一事一議”籌資籌勞行為，堅(jiān)決糾正和查處違背農(nóng)民意愿、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強(qiáng)行以資代勞等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正和查處涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派問(wèn)題，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)落實(shí)中央惠農(nóng)政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處截留、挪用和克扣涉農(nóng)補(bǔ)貼款等問(wèn)題，以及新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民實(shí)際承受能力，強(qiáng)拆強(qiáng)建、盲目建設(shè)等損害農(nóng)民利益問(wèn)題。堅(jiān)決糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問(wèn)題，建立健全加強(qiáng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保社?；?、住房公積金和扶貧救災(zāi)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的安全。

1.強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)管，規(guī)范社?；鸬恼骼U、支付、管理和使用，加強(qiáng)基金征繳和對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的監(jiān)督，完善相關(guān)政策制度，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社?；鸬刃袨椋ＷC基金安全，確?；鸬纳鐣?huì)保障功能真正惠及廣大群眾。

2.強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管。督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善住房公積金繳存使用政策，做到應(yīng)繳盡繳、公平規(guī)范，為解決城鎮(zhèn)職工住房問(wèn)題發(fā)揮更大作用；健全監(jiān)管制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處違規(guī)運(yùn)作、繳納和擠占、截留、挪用住房公積金等行為，確保資金安全。

3.強(qiáng)化扶貧、救災(zāi)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管。督促加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，確保扶貧、救災(zāi)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)足額發(fā)放到位。嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取扶貧、救災(zāi)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金行為。

（四）加大工作力度，繼續(xù)解決教育、衛(wèi)生等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。

1.深入治理教育亂收費(fèi)。督促部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任，確保對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)和補(bǔ)助貧困家庭寄宿生生活費(fèi)等經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策的落實(shí)。推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。保障農(nóng)民工隨遷子女與所在地學(xué)生平等享受義務(wù)教育的權(quán)利。繼續(xù)執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)監(jiān)管，除國(guó)家另有規(guī)定外，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)不得高于2006年秋季的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為，禁止任何部門(mén)和學(xué)校統(tǒng)一征訂教輔材料。堅(jiān)持并完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和使用情況的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督制度。

2.繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)措施，積極促進(jìn)建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，完善醫(yī)保結(jié)算辦法，提高服務(wù)質(zhì)量，減化服務(wù)流程。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。進(jìn)一步明確由政府建立監(jiān)管平臺(tái)和非營(yíng)利性的采購(gòu)交易平臺(tái)，規(guī)范并推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作。完善醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管辦法，繼續(xù)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂。努力提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的質(zhì)量，保障農(nóng)民群眾享受到方便、實(shí)惠、安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，認(rèn)真實(shí)行院務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決制止和糾正各種亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為。

3.鞏固和治理公路“三亂”工作成果。規(guī)范公路站點(diǎn)、交通標(biāo)志、電子監(jiān)控等設(shè)備（施）的設(shè)置，繼續(xù)清理和糾正違規(guī)設(shè)置收費(fèi)站、搭車(chē)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的的問(wèn)題。繼續(xù)規(guī)范公路管理，堅(jiān)決糾正和查處以罰代糾、以罰代管及其他執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題，鞏固全國(guó)公路基本無(wú)“三亂”成果。

（五）嚴(yán)格清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng)。在鞏固20*年清理規(guī)范工作成果的基礎(chǔ)上，對(duì)所屬單位舉辦的的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行全面清理、規(guī)范，著力解決過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、企業(yè)及群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)，并制定長(zhǎng)效管理的規(guī)范性文件。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)的通知》要求，認(rèn)真清理不符合規(guī)定的節(jié)慶活動(dòng)，堅(jiān)決糾正和查處濫用財(cái)政資金，利用行政權(quán)力拉贊助、搞攤派，以及利用舉辦節(jié)慶活動(dòng)謀私利等問(wèn)題。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作。各部門(mén)要按照各級(jí)黨委政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)服務(wù)型政府的要求和實(shí)施行政問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”的部署，糾建并舉、重在建設(shè)、分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。各部門(mén)要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)的指導(dǎo)。20*年，要以貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”為契機(jī)，開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線(xiàn)，從解決具體問(wèn)題入手，提高服務(wù)效率，進(jìn)一步改善政府形象。

三、落實(shí)措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門(mén)要從貫徹落實(shí)黨的*精神，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境的大局出發(fā)，把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把糾風(fēng)工作納入工作總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，全面落實(shí)。各部門(mén)要按照《20*年糾風(fēng)工作主要任務(wù)分解表》（附后），明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，各部門(mén)既要明確分工、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、相互支持，做到齊抓共管、協(xié)力推進(jìn)，形成合力。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查辦不正之風(fēng)案件。要把定期檢查與明查暗訪(fǎng)作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的重要手段，貫穿于全年工作的始終。要深入實(shí)際，抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決不正之風(fēng)問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題，要督促相關(guān)單位限期整改，并舉一反三，堵塞漏洞，防止同類(lèi)問(wèn)題重復(fù)發(fā)生；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性問(wèn)題，要認(rèn)真研究治本措施，推動(dòng)制度創(chuàng)新。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的突出問(wèn)題，要按照縣人民政府實(shí)施行政問(wèn)責(zé)辦法的規(guī)定，嚴(yán)格追究，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

（三）加大改革創(chuàng)新力度，不斷開(kāi)創(chuàng)糾風(fēng)工作新局面。糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理要實(shí)現(xiàn)從事后查處為主向推進(jìn)改革、源頭治理轉(zhuǎn)變；政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)從以開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)為主向糾建并舉、制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；民主評(píng)議要實(shí)現(xiàn)從擴(kuò)大規(guī)模為主向規(guī)范評(píng)議、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。