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*年，全縣工商行政管理工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹十七大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，推進(jìn)實(shí)施省局提出的監(jiān)管創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新兩創(chuàng)戰(zhàn)略，落實(shí)市局提出的服務(wù)創(chuàng)新“五大工程”、監(jiān)管創(chuàng)新“七項(xiàng)工作”、管理創(chuàng)新“四個(gè)一”，結(jié)合*工商工作實(shí)際，圍繞“三年建設(shè)”（和諧民生關(guān)注年、工商工作推進(jìn)年、干部素質(zhì)提升年）這條主線，鞏固基礎(chǔ)，全面提升“服務(wù)創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”三種能力，努力構(gòu)建“和諧發(fā)展、和諧市場、和諧工作”三大環(huán)境，為推進(jìn)我縣新型工業(yè)化、新型城市化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

（一）優(yōu)化職能，提升服務(wù)創(chuàng)新能力，努力構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。

*年，*工商將著力工商職能的整合、提升，以“和諧民生關(guān)注年”為導(dǎo)向，優(yōu)化“三項(xiàng)機(jī)制”，努力提升服務(wù)創(chuàng)新能力，助推地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再發(fā)展。

1、以規(guī)范流程為核心，著力優(yōu)化市場準(zhǔn)入機(jī)制。通過建立便捷快速服務(wù)通道，深入挖掘市場主體發(fā)展的潛力；以注冊窗口被評為全縣典型示范窗口為契機(jī)，優(yōu)化行政審批職能，實(shí)行“照前指導(dǎo)、照中高效、照后延伸”服務(wù)制度，打造“便民工商”形象；擬調(diào)研出臺《*縣免審企業(yè)認(rèn)定辦法》，開展“免審企業(yè)”宣傳、申報(bào)、評定、表彰，提升免審企業(yè)的含金量。依托“5511”培訓(xùn)工程和“移動(dòng)財(cái)富快車”等載體，搭建*企業(yè)與外地民企交流的橋梁。

2、以品牌戰(zhàn)略為重點(diǎn)，著力優(yōu)化民企引領(lǐng)機(jī)制。貫徹“管理育牌，引導(dǎo)創(chuàng)牌、指導(dǎo)用牌、監(jiān)管護(hù)牌”的思路，加大品牌培育力度，全力推進(jìn)品牌強(qiáng)縣戰(zhàn)略：積極開展馳、著名商標(biāo)的創(chuàng)建工作，幫助企業(yè)申報(bào)省知名商號，建立知名商號培育庫，爭取新認(rèn)定馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)2件、市著名商標(biāo)3件、縣知名商標(biāo)5件；引導(dǎo)“*竹筷”申報(bào)證明商標(biāo)，加快推動(dòng)*竹筷產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以獲得省、市食用菌專業(yè)商標(biāo)品牌基地為契機(jī)，加強(qiáng)對基地的培育，努力實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)和品牌建設(shè)的良性互動(dòng)，特別要做好*香菇這一證明商標(biāo)的管理和推廣使用；引導(dǎo)農(nóng)村合作社開展高山蔬菜農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，做好品牌農(nóng)業(yè)文章；積極開展“守合同重信用”單位認(rèn)定工作。

3、以助動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，著力優(yōu)化市場培育機(jī)制。積極向政府爭取，加強(qiáng)對農(nóng)批市場的培育，完成菇城農(nóng)貿(mào)市場、竹口農(nóng)貿(mào)市場和香菇市場的改造提升，通過實(shí)行主體資格監(jiān)管、信用監(jiān)管、巡查與駐場監(jiān)管等加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，培育管理示范市場，突出做好市場的“保星創(chuàng)星”工作。繼續(xù)貫徹《助動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展15條舉措》、《助推新農(nóng)村建設(shè)18條惠農(nóng)實(shí)施意見》等創(chuàng)業(yè)富民政策，優(yōu)化“企業(yè)發(fā)展專業(yè)助理”等助動(dòng)發(fā)展舉措；全面貫徹實(shí)施*香菇質(zhì)量“411”工程，制定出臺《*縣工商局實(shí)施*香菇質(zhì)量411工程工作方案》，為實(shí)現(xiàn)*香菇產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作努力；制定出臺《扶持來料加工業(yè)發(fā)展若干實(shí)施意見》，與縣婦聯(lián)一起開展*縣來料加工一條街創(chuàng)建和優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人評選活動(dòng)，拓寬我縣來料加工市場。

（二）科學(xué)執(zhí)法，提升監(jiān)管創(chuàng)新能力，努力構(gòu)建和諧市場環(huán)境。

*年，*工商將著眼于工商工作的延續(xù)、創(chuàng)新，以“工商工作推進(jìn)年”為重心，強(qiáng)化“四項(xiàng)”工作，努力推進(jìn)和諧市場環(huán)境建設(shè)。

1、拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，劍指危序行為。要通過弘揚(yáng)亮劍精神，堅(jiān)持“劍指大奸”理念，抓住《反壟斷法》等一批新發(fā)出臺的契機(jī)，提前準(zhǔn)備、提前摸底，力求在一些新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先破冰；今年我局將加大對“兩虛一逃”行為的查辦力度，積極探索市場退出機(jī)制；發(fā)揮無照整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用，推行每月“一明查一暗訪”的督查機(jī)制，探索無照經(jīng)營長效監(jiān)管；強(qiáng)化商業(yè)賄賂監(jiān)管，突出加大對銀行、房地產(chǎn)、政府采購、評估中介等熱點(diǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的查處力度；加強(qiáng)與公安、文化等部門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作，爭取在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管上有所進(jìn)展。加大廣告監(jiān)管力度，把關(guān)系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)多發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品等廣告作為整治重點(diǎn)，并通過加強(qiáng)廣告監(jiān)測力度，對廣告環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，遏制和查處嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。

2、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，探索科學(xué)監(jiān)管。加大強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制的力度，充分發(fā)揮工商駐社區(qū)聯(lián)絡(luò)室、駐煙草聯(lián)絡(luò)室、與公安、紀(jì)檢委、檢察院四部門聯(lián)合機(jī)制的作用，整合傳統(tǒng)辦案機(jī)制，探索形成集預(yù)警、辦案互動(dòng)于一體的辦案新模式；同時(shí)要借鑒各地好的監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，完善責(zé)任片區(qū)監(jiān)管機(jī)制，提高對市場主體的監(jiān)管效能；充分運(yùn)用“二員合一”信用指導(dǎo)員平臺，開展企業(yè)信用的申報(bào)、評定與反饋工作，推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。

3、創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)。圍繞“消費(fèi)與責(zé)任年”主題，認(rèn)真開展“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”宣傳系列活動(dòng)。明確監(jiān)管重點(diǎn)，完善網(wǎng)絡(luò)維權(quán)機(jī)制，突出以“多網(wǎng)整合”為契機(jī)，健全“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會參與、行政監(jiān)督”的食品消費(fèi)安全監(jiān)督網(wǎng)；全力拓寬新領(lǐng)域的消費(fèi)維權(quán)，倡導(dǎo)理性、文明、生態(tài)消費(fèi)新理念；通過鞏固農(nóng)資放心店創(chuàng)建成果，繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)管，圍繞“紅盾護(hù)農(nóng)”，按照“培育中發(fā)展，發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中創(chuàng)優(yōu)”的思路，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色制訂2個(gè)以上的訂單農(nóng)業(yè)示范文本。

4、提升監(jiān)管成效，創(chuàng)新利民舉措。繼續(xù)將食品安全監(jiān)管工作放置到關(guān)注民生的大空間里，充分發(fā)揮放心店行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)放心店的行業(yè)自律，深入推進(jìn)無店行政村“二級三方責(zé)任配送”工作模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全的長效監(jiān)管；和經(jīng)貿(mào)局一同申報(bào)的“千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店”物流配送中心用地。要通過繼續(xù)貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》，推行《流通領(lǐng)域食品銷售者經(jīng)營行為規(guī)范指引》，加強(qiáng)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，結(jié)合熱點(diǎn)行業(yè)、熱點(diǎn)商品開展專項(xiàng)檢測；以12315為依托，市場、經(jīng)檢等科室聯(lián)合構(gòu)建工商預(yù)警防范平臺，強(qiáng)化食品檢測和商品監(jiān)測的問題發(fā)現(xiàn)、后續(xù)處理和信息披露機(jī)制，堅(jiān)持落實(shí)“兩個(gè)100%”和“一項(xiàng)徹底解決”，做到示范批發(fā)點(diǎn)和大的食品批發(fā)戶制度到位、監(jiān)管到位，所有食品經(jīng)營單位《規(guī)范指引》分發(fā)張貼到位，食品安全承諾到位，每個(gè)所都要有依據(jù)《特別規(guī)定》的案例，全縣要有1個(gè)以上在全市有影響的案例，以此增強(qiáng)威懾力，擴(kuò)大社會影響，實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和食品安全的有效監(jiān)管。

（三）文明行政，提升管理創(chuàng)新能力，努力構(gòu)建和諧工作環(huán)境。

*年，*工商將圍繞內(nèi)部管理的規(guī)范、融合，以“干部素質(zhì)提升年”為載體，深化“三項(xiàng)”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的再提升。

1、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹立干部行政為民理念。通過開展十七

大主題教育，以政治理論創(chuàng)新工商業(yè)務(wù)，在創(chuàng)新、提高和構(gòu)建長效管理機(jī)制上下功夫，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一；通過優(yōu)化服務(wù)，貫徹落實(shí)“一字工作法”，開展群眾滿意站所創(chuàng)建活動(dòng)，整合、優(yōu)化工作職能，提升工商服務(wù)形象；要通過完善督查機(jī)制，加大作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)、專項(xiàng)督查力度，確保不出廉政方面的問題，不出效能作風(fēng)的反面典型；要通過完善中層干部的述職、述廉工作制度，深化廉政講堂、規(guī)劃辦公大樓廉政箴言，邀請紀(jì)檢、檢察部門做專題講座，推進(jìn)工商開放日活動(dòng)，開展“為和諧站崗，為發(fā)展助力--向人民報(bào)告”活動(dòng)等形式，樹立干部行政為民的理念。

2、加強(qiáng)行政能力建設(shè)，營造干部爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。探索和建立績效評價(jià)機(jī)制，激活培養(yǎng)使用機(jī)制，豐富干部培訓(xùn)教育形式，繼續(xù)推行上掛下派或橫向掛職鍛煉形式，通過“請進(jìn)來、走出去、共同調(diào)研、相互交流”等方式，提高干部職工的業(yè)務(wù)水平；通過舉辦專題講座、深化“四大能手”評比活動(dòng)、開展知識競賽、舉辦軍訓(xùn)、開展“每季一法一考核”、“一月一督查考核一通報(bào)”等方式，把打造學(xué)習(xí)型工商與干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，不斷錘煉工商行政能力；要通過明查、暗訪、內(nèi)督外訪、上下聯(lián)動(dòng)等方式，規(guī)范辦案環(huán)節(jié)，透明執(zhí)法流程，提升干部的執(zhí)法辦案水平；推行干部日記制度和“班子成員展示課”活動(dòng)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建的龍頭作用，開展?fàn)巹?chuàng)省級優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，星級注冊窗口，開展強(qiáng)隊(duì)礪劍工程，財(cái)務(wù)規(guī)范化創(chuàng)建等一系列紅盾創(chuàng)建活動(dòng)。各基層單位要積極參與，在全局營造“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍。

3、加強(qiáng)工商文化建設(shè)，培養(yǎng)干部大局責(zé)任意識。開通*縣工商局外網(wǎng)，豐富工商宣傳內(nèi)容，搭建匯合*工商集體智慧的網(wǎng)上平臺；以全市工商系統(tǒng)開展“迎奧運(yùn)”活動(dòng)為契機(jī)，多開展干部樂于參與的活動(dòng)，引入企業(yè)文化，繼續(xù)實(shí)行人力、財(cái)力、物力向基層傾斜政策，提高工商干部職工福利待遇，營造凝聚*工商團(tuán)隊(duì)精神的人文環(huán)境；開展“我看十七大”、“我為工商添光彩”等主題教育活動(dòng)，努力把學(xué)習(xí)變成一種生活方式，把崗位練兵變成一種工作方式，把修養(yǎng)變成一種生存方式！讓健身運(yùn)動(dòng)成為一種習(xí)慣，讓創(chuàng)新成為每一名干部的基本素質(zhì)！在全局形成“工作在*工商，發(fā)展在*工商、快樂在*工商”的和諧氛圍。