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各市、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局（不發(fā)寧波），局內(nèi)各單位:

近年來，為貫徹落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)重大工作部署，省地稅局積極主動(dòng)發(fā)揮地方稅收職能作用，在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收政策基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)稅收政策的通知》等文件，為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、走在全國(guó)前列作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為深入貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)精神，推進(jìn)全省地稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)《中共浙江省委關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七大精神扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省的決定》（以下稱《決定》），特提出如下意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)省委《決定》，增強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感

創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省，是改革開放以來我省發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是省第十二次黨代會(huì)作出的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大決策，是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我省發(fā)展的總戰(zhàn)略，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在浙江實(shí)踐的深化，也是順應(yīng)全省廣大干部群眾愿望要求的重大戰(zhàn)略部署。深入貫徹省委《決定》，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我省地稅工作的重中之重,也是地稅部門的職責(zé)所在。

全省地稅系統(tǒng)要按照省局要求采取黨組（委）中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、讀書會(huì)等多種形式，廣泛組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》，并緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際，積極開展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”大討論，全面深刻領(lǐng)會(huì)《決定》精神，增強(qiáng)新形勢(shì)下推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省的緊迫感和責(zé)任感。要進(jìn)一步解放思想，牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收財(cái)政觀、稅收政治觀、稅收社會(huì)觀等組織收入觀念，堅(jiān)持把地稅工作放在黨委和政府的工作大局中、放在歷史發(fā)展的大趨勢(shì)中去觀察、思考和把握；堅(jiān)持公平正義原則，努力為各種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境；堅(jiān)持在依法治稅、規(guī)范管理的前提下著力涵養(yǎng)稅源、大力組織收入。在全省地稅系統(tǒng)形成尊重創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，既要做好支持全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，又要加強(qiáng)自身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，積極投身到創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省的偉大事業(yè)中去。

二、認(rèn)真研究落實(shí)稅收政策，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新

全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)研究解決推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中充分發(fā)揮稅收政策的“杠桿”作用。

（一）完善技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策，進(jìn)一步支持企業(yè)自主創(chuàng)新

1、企業(yè)（包括虧損企業(yè)）為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可享受研究開發(fā)費(fèi)用企業(yè)所得稅加計(jì)扣除的優(yōu)惠政策。

2、加計(jì)扣除研究開發(fā)費(fèi)用，可以包括新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、工藝規(guī)程制定費(fèi)、設(shè)備調(diào)整費(fèi)、原材料和半成品的試制費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、未納入國(guó)家計(jì)劃的中間實(shí)驗(yàn)費(fèi)、研究機(jī)構(gòu)人員的工資、用于研究開發(fā)的儀器、設(shè)備的折舊，委托其他單位和個(gè)人進(jìn)行科研試制的費(fèi)用，與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究有關(guān)的其他費(fèi)用。

3、企業(yè)為再創(chuàng)新引進(jìn)先進(jìn)裝備樣機(jī)的折舊，可列入研究開發(fā)費(fèi)用范圍。

4、支持培育以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，企業(yè)委托非關(guān)聯(lián)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、高等院校和各類職業(yè)學(xué)校開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，憑技術(shù)研究開發(fā)委托書和真實(shí)、合法、有效憑據(jù)，可享受企業(yè)所得稅研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。

5、企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，聘請(qǐng)屬于海外留學(xué)人員和國(guó)內(nèi)享受政府特殊津貼的專家，所支付的咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)用，可作為企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出，憑合法憑據(jù)在計(jì)算企業(yè)所得稅前全額扣除外，還可享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。

6、進(jìn)一步簡(jiǎn)化研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除審批程序，對(duì)符合享受技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的納稅人不再實(shí)行事前項(xiàng)目確認(rèn)審批辦法，改由納稅人根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定在年度納稅申報(bào)時(shí)自主申報(bào)加計(jì)扣除。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

各地要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（浙地稅發(fā)〔20*〕46號(hào)）文件，重點(diǎn)扶持金融、物流、旅游、會(huì)展、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、連鎖配送、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

7、工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及基地，如按規(guī)定納稅確有困難的，可報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，酌情減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

8、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地、困難文化企業(yè)，可報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，酌情減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

9、新辦的高新技術(shù)企業(yè)和連鎖經(jīng)營(yíng)超市，自新辦之日起一至三年內(nèi)，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

10、省重點(diǎn)流通企業(yè)，如按規(guī)定納稅確有困難的，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

（三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)

各地要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（浙地稅發(fā)〔20*〕84號(hào)）文件，積極配合節(jié)能減排工作。

11、對(duì)購(gòu)置并實(shí)際使用環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)，除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅抵免政策外，如專用設(shè)備投資金額較大的，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可酌情減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

12、污水、垃圾、污泥收集和處理企業(yè)，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

13、對(duì)未達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)的高耗能、高耗水和高污染企業(yè)，一律不得減免地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征管的各類稅費(fèi)。

（四）大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

各地要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)稅收政策的通知》（浙地稅函〔20*〕358號(hào)）文件，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

14、省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和經(jīng)縣級(jí)（含）以上各級(jí)政府確認(rèn)的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)（具體范圍按財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)文件執(zhí)行）取得的所得，可暫免征收20*年企業(yè)所得稅。20*年按新企業(yè)所得稅法有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策后，如按規(guī)定納稅仍有困難的，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

15、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的農(nóng)技推廣服務(wù)所得免征企業(yè)所得稅。

16、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)所取得的收入，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可免征水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

17、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，如按規(guī)定納稅確有困難的，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

（五）積極培育和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)做強(qiáng)做大

18、對(duì)跨省市設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的本省企業(yè)集團(tuán)總部，如按規(guī)定納稅確有困難的，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可酌情減免房產(chǎn)稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

19、對(duì)新引進(jìn)的省外企業(yè)集團(tuán)總部，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可給予三年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金的照顧。

（六）降低創(chuàng)業(yè)成本，逐步增加人民群眾財(cái)產(chǎn)性收入

20、農(nóng)村家庭工業(yè)和下崗失業(yè)人員、畢業(yè)兩年內(nèi)的大學(xué)生、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可減免水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

21、個(gè)人將居住用房出租給其他單位或個(gè)人使用所取得的收入，營(yíng)業(yè)稅減按3%、房產(chǎn)稅減按4%征稅。

22、個(gè)人出租非居住用房所取得的收入，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可酌情給予減征房產(chǎn)稅一至六成的照顧。

（七）支持培育和引進(jìn)各類高層次人才，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供人力保障

23、對(duì)個(gè)人獲省政府、國(guó)務(wù)院部委及以上單位科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)取得的獎(jiǎng)勵(lì)，免征個(gè)人所得稅；對(duì)于報(bào)經(jīng)省政府、國(guó)務(wù)院部委及以上單位認(rèn)可后發(fā)放的對(duì)優(yōu)秀博士后、歸國(guó)留學(xué)人員、浙江省特級(jí)專家等高技術(shù)人才、特殊人才和優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)，免征個(gè)人所得稅。

24、對(duì)地方政府、高校、科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位引進(jìn)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家重點(diǎn)高校、海外知名大學(xué)、世界500強(qiáng)企業(yè)，并與其共建的各類創(chuàng)新載體為引進(jìn)具有高級(jí)技術(shù)職稱或博士學(xué)位等高層次人才，而支付的一次性住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用，可據(jù)實(shí)在計(jì)算企業(yè)所得稅前扣除。

（八）切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作，著力保障人民群眾社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益

25、進(jìn)一步按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)五費(fèi)合征工作的意見》（浙政辦發(fā)〔20*〕111號(hào)）要求，全面實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“五費(fèi)合征”辦法，把應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位全部納入社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收范圍，當(dāng)前以已辦理稅務(wù)登記的企業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，著力公平企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

26、用人單位應(yīng)以全部職工工資總額為單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)，在計(jì)算用人單位繳費(fèi)基數(shù)時(shí)，職工當(dāng)月工資高于上年度全省在崗職工月平均工資300％以上部分，可暫不計(jì)入單位繳費(fèi)基數(shù)。

27、在擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面、夯實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和確保社會(huì)保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行的前提下，費(fèi)率偏高的地方要積極向地方政府建議適當(dāng)降低用人單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例，使用人單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例既與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，又能促進(jìn)我省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、創(chuàng)新地稅工作方式，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

28、逐步推行免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)。在對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步支持科技管理人才、歸國(guó)留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)以及失地農(nóng)民、殘疾人、城鎮(zhèn)退役士兵、隨軍家屬?gòu)氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村家庭工業(yè)，從20*年1月起免費(fèi)為其辦理稅務(wù)登記證。有條件的市、縣地稅局根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政的保障情況，可以逐步擴(kuò)大免收范圍。

29、擴(kuò)大稅務(wù)登記證免填單范圍。積極爭(zhēng)取部門配合，已實(shí)現(xiàn)與工商數(shù)據(jù)信息共享或采取稅務(wù)登記委托工商部門辦理的各級(jí)地稅部門，應(yīng)依托國(guó)地稅聯(lián)合換證平臺(tái)或工商登記平臺(tái)，將辦理稅務(wù)登記證免填單服務(wù)的范圍由個(gè)體工商戶擴(kuò)大到所有已領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人，以進(jìn)一步提高辦理稅務(wù)登記證的工作效率。

30、大力推行“同城通辦”。進(jìn)一步整合現(xiàn)有征管信息化資源，充分發(fā)揮《浙江地稅信息系統(tǒng)》（稅友20*）設(shè)計(jì)功能，逐步實(shí)現(xiàn)納稅人可以到同一市縣地稅機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的任何一個(gè)辦稅服務(wù)廳，辦理包括稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款繳納、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、發(fā)票繳銷等在內(nèi)的主要涉稅業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)管理劃區(qū)域，服務(wù)無界限。

31、大力推廣POS機(jī)刷卡繳稅（費(fèi)）。在辦稅服務(wù)廳大力推廣POS機(jī)刷卡繳稅（費(fèi)）便民服務(wù)，方便納稅人繳稅（費(fèi)），縮短辦理時(shí)間，提高辦稅效率。

32、推行“補(bǔ)正承諾制”。為方便納稅人辦稅，對(duì)資料攜帶不全的納稅人，可采取“一次性告知制”與“補(bǔ)正承諾制”相結(jié)合辦法，由納稅人填寫《補(bǔ)正資料承諾書》后，稅務(wù)機(jī)關(guān)可先給予受理或辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)。

33、優(yōu)化窗口設(shè)置。改善辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置，優(yōu)化辦稅流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，縮短辦稅時(shí)間，塑造高效、文明的服務(wù)窗口，對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)、重點(diǎn)稅源戶和特殊群體等納稅人可提供綠色通道和其它個(gè)性化服務(wù)，提升納稅人的滿意度。

34、簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送涉稅資料。在對(duì)納稅人辦理的所有涉稅事宜、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)工作流程，清理和簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送涉稅資料，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

35、有效發(fā)揮12366語音熱線服務(wù)功能。積極探索創(chuàng)新服務(wù)方式，進(jìn)一步提高熱線服務(wù)質(zhì)量，拓展熱線服務(wù)功能，完善熱線坐席服務(wù)制度，提高熱線的接通率、有效率和準(zhǔn)確率，更好地搭建征納雙方聯(lián)系的暢通渠道。

36、進(jìn)一步加強(qiáng)稅企互動(dòng)。20*年上半年在全省開展一次技術(shù)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策的專題輔導(dǎo)活動(dòng)。定期或不定期召開不同層次納稅人面對(duì)面的稅企聯(lián)系會(huì)議，及時(shí)溝通政策信息，廣泛征求納稅人的意見和建議，了解納稅人的需求，切實(shí)解決好納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅過程中碰到的實(shí)際困難，加強(qiáng)稅企間溝通與互動(dòng)。

37、強(qiáng)化稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。全面推行以《浙江地稅信息系統(tǒng)》（稅友20*）平臺(tái)為技術(shù)支撐、人機(jī)結(jié)合的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法行為的全過程監(jiān)控和跟蹤記錄，對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。

38、切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益。充分發(fā)揮行政復(fù)議化解稅務(wù)行政爭(zhēng)議的主渠道作用，暢通納稅人救濟(jì)渠道。對(duì)納稅人提出的稅務(wù)行政復(fù)議，各級(jí)地稅部門要認(rèn)真受理，快速辦理。充分運(yùn)用和解、調(diào)解手段妥善解決稅務(wù)行政爭(zhēng)議，有效地將行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段,化解在稅務(wù)行政程序中，切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

四、大力組織地稅收入，為創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐

實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓人民共享創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成果。改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧是其重中之重。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新既是改善民生的必要條件，也是主要途徑。一方面創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省既為地方稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供源泉，另一方面創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省也需要強(qiáng)大的財(cái)力支撐。全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步落實(shí)省財(cái)政廳黨組提出的“三個(gè)三”工作措施，深刻理解和領(lǐng)會(huì)“四位一體”組織收入目標(biāo)的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)定不移地按照“均衡入庫、持續(xù)增長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)控有力”方針組織收入，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)稅收的良性互動(dòng)；要以貫徹落實(shí)新《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、新的《城鎮(zhèn)土地使用稅條例》、《車船稅條例》為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)地方稅收收入、社保費(fèi)收入及非稅收入征管工作；進(jìn)一步強(qiáng)化收入分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，提高稅收預(yù)測(cè)水平，牢牢掌握組織收入主動(dòng)權(quán)，為創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省重大戰(zhàn)略實(shí)施提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐。