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二00九年,*縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位的大力支持下,狠抓市場整治工作,取得了一定的成績。二00九年是“十一五”規(guī)劃第一年,為確保*縣2009年市場整頓工作有序開展,準(zhǔn)備做好以下幾方面的工作。
一、繼續(xù)推進(jìn)食品放心工程。2009年*縣在實(shí)施食品放心工程中做了大量工作,取得一定成效,2009年仍要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來抓。
1、建立完善各級(jí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制,深入推進(jìn)食品放心工程,大力開展食品安全專項(xiàng)整治,依法查處各種重大食品安全事故重大要案。大力抓好食品安全信用體系和評(píng)價(jià)體系建設(shè),逐步完善食品安全信息監(jiān)測和通報(bào)制度。
2、實(shí)施食品質(zhì)量衛(wèi)生安全轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。建立和完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格實(shí)施食品安全市場準(zhǔn)入制度,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可工作。進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽定點(diǎn)屠宰和肉品流通秩序監(jiān)管。
3、開展“衛(wèi)監(jiān)行動(dòng)”,加強(qiáng)對(duì)賓館、餐飲業(yè)、集體伙食單位的監(jiān)管。進(jìn)一步推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。開展食品衛(wèi)生、食源性疾病監(jiān)測,定期食品安全預(yù)警信息。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)測體系建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留檢測力度。全面推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,加強(qiáng)源頭污染治理。深入開展“三綠”工程建設(shè),積極培育農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場。食品放心工程由縣食品安全委員會(huì)組織實(shí)施。二、進(jìn)一步規(guī)范藥品廣告市場,打擊各種違法行為。2009年*縣市場整頓工作還將進(jìn)一步加大對(duì)藥品廣告市場的整治,還老百姓一個(gè)健康、安全的購藥環(huán)境。
1、加強(qiáng)廣告行業(yè)管理,規(guī)范廣告程序。
2、提高廣告業(yè)的誠信意識(shí),強(qiáng)化廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者的責(zé)任。
3、對(duì)各類違法廣告、虛假廣告尤其是虛假藥品廣告的,要堅(jiān)決予以追究和懲處。
4、建立完善分級(jí)廣告監(jiān)測制度,形成快速反應(yīng)查處機(jī)制。此項(xiàng)工作由縣工商局組織實(shí)施。三、整頓醫(yī)療衛(wèi)生市場。開展打擊非法行醫(yī)和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場的專項(xiàng)整治,逐步建立對(duì)醫(yī)療市場的長效監(jiān)管機(jī)制,保障醫(yī)療安全。此項(xiàng)工作由衛(wèi)生局組織實(shí)施。四、繼續(xù)打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為1、繼續(xù)開展打擊制售假冒偽劣商品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。以日用消費(fèi)品、農(nóng)資、汽車零部件、鋼材為重點(diǎn),全面開展市場清理和檢查,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,打擊制假售假、危害群眾生命安全的違
法犯罪行為。此項(xiàng)工作由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施。2、加強(qiáng)稅收監(jiān)管。以打擊偷、逃、騙稅等違法犯罪活動(dòng)為重點(diǎn),以查處大要案為突破口,打擊虛開發(fā)票和制售假發(fā)票行為,推進(jìn)依法治稅。此項(xiàng)工作由稅務(wù)局組織實(shí)施。3、加強(qiáng)金融監(jiān)管。依法取締地下錢莊和變相期貨市場,打擊金融領(lǐng)域的“洗錢”行為。整頓保險(xiǎn)市場秩序,清理各種非正式保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。該工作由人民銀行組織實(shí)施。4、整頓交通市場秩序。整頓道路運(yùn)輸市場,加大治理超限超載工作力度,開展非法改裝車輛和“大噸小標(biāo)”車輛的清理整頓,確保運(yùn)輸安全。開展打擊非法營運(yùn)的專項(xiàng)整治工作。此項(xiàng)工作由公安局、交通局組織實(shí)施。5、整頓建筑市場秩序。強(qiáng)化對(duì)建筑市場和招投標(biāo)工作的檢查,完善舉報(bào)投訴受理制度,打擊違法違規(guī)行為。整頓房地產(chǎn)市場秩序,嚴(yán)格拆遷管理,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)交易和中介市場管理,打擊房屋銷售過程中的違規(guī)和欺詐行為。此項(xiàng)工作由國土資源和房產(chǎn)管理局組織實(shí)施。五、嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐行為。各種形式的商業(yè)欺詐行為在我縣屢見不鮮,以“消費(fèi)儲(chǔ)值”名義,以高額回報(bào)為誘餌、通過中介組織虛假信息騙取錢財(cái)?shù)冗`法行為應(yīng)嚴(yán)厲查處。同時(shí)開展合同欺詐專項(xiàng)治理,保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊企業(yè)不規(guī)范促銷、違規(guī)經(jīng)營和各類傳銷就變相傳銷行為。規(guī)范特許經(jīng)營,打擊服務(wù)業(yè)違規(guī)經(jīng)營和對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的各類欺詐行為。逐步建立防范商業(yè)欺詐的預(yù)警和處置機(jī)制。此項(xiàng)工作由工商局組織實(shí)施。六、加強(qiáng)市場規(guī)范建設(shè),建立市場監(jiān)督長效機(jī)制市場整治和管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須常抓不解。規(guī)范市場建設(shè),建立市場監(jiān)督長效機(jī)制是2009年*縣市場整頓又一工作重點(diǎn)。1、認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī),清理地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷的各項(xiàng)規(guī)定,適時(shí)提出制定、修改和廢止有關(guān)規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序法律、法規(guī)的建議,不斷完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和市場準(zhǔn)入規(guī)范,促進(jìn)統(tǒng)一、開放、競爭、有序大市場的建立和完善。2、貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)的若干意見》,強(qiáng)化市場預(yù)防機(jī)制建設(shè),健全經(jīng)濟(jì)戶口聯(lián)網(wǎng)管理
,推進(jìn)市場巡查制與市場預(yù)警、警示制;健全市場整治機(jī)制,強(qiáng)化整治工作責(zé)任制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一性和整體效能;建立應(yīng)急處理機(jī)制,健全市場突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警制度,完善應(yīng)急保障體系,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的處理;建立責(zé)任追究制,明確監(jiān)管責(zé)任歸屬。此項(xiàng)工作由整規(guī)辦各成員單位按照各自的職責(zé),具體落實(shí)。以上意見請(qǐng)各成員單位,認(rèn)真組織實(shí)施。涉及到有關(guān)部門要相互配合,齊心合力把我縣經(jīng)濟(jì)秩序工作按上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定,真正落實(shí)到位,確保*縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作有序進(jìn)行。