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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、各直屬單位：

為進一步加強農業(yè)生產資料（以下簡稱“農資”）質量管理，嚴把農資經營準入關，從源頭上杜絕假冒偽劣農資商品上市銷售，有效解決農資商品的質量安全問題，根據《關于促進農資連鎖經營網絡建設的若干意見》（浙政辦發(fā)〔20*〕58號）、《杭州市鼓勵農業(yè)生產資料現代流通網絡發(fā)展實施意見的通知》（杭政辦函〔20*〕261號）等文件精神，經縣政府研究，結合我縣實際，就加快我縣農資連鎖經營網絡建設提出如下實施意見：

一、發(fā)展目標和重點

以推進農資連鎖經營為內容，依托現有的網點資源，通過培育發(fā)展、改造提升、政策扶持，從20*年起，用三年時間在農資流通領域積極鼓勵發(fā)展連鎖經營。至2010年，在縣城和符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農資配送中心及分支機構，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農資連鎖超市，在行政村建立農資便利店，形成以農資連鎖配送中心為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農資連鎖超市為骨干，村級農資便利店為基礎的農資現代流通網絡。

二、建設標準和條件

1、農資連鎖經營企業(yè)（配送中心）必須具有30家以上的連鎖超市或便利店?？上硎茇斦剟钫叩谋仨毻瑫r符合下列條件：

（1）必須是在本縣范圍內注冊登記，具有獨立法人資格和相關經營證照的農資經營企業(yè)；

（2）企業(yè)注冊資金在200萬元以上，營業(yè)面積在200平方米以上，倉儲面積在2000平方米以上；

（3）制度健全、管理規(guī)范，化肥、農藥及其他農資商品大類齊全，有一定的科技輔導和培訓能力，能基本滿足所在地農民對農資的消費需求，有足夠配送能力；

（4）建立完整的進、銷貨臺帳和進、銷貨發(fā)票制度以及企業(yè)規(guī)章等制度體系，售后服務機制完善；

（5）按農資信用體系建設要求開展經營，實行農資商品質量安全承諾；

（6）具備較完善的管理信息系統(tǒng)，實行信息化管理，能為農民及時提供農資市場信息，適時開展農技咨詢服務，促進農資連鎖網絡規(guī)范發(fā)展。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農資連鎖超市必須同時符合下列條件：

（1）按照連鎖經營的要求實行“統(tǒng)一品牌標識、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一臺帳登記、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一證照上墻、工作人員統(tǒng)一持證上崗”；

（2）營業(yè)面積在60平方米以上，倉儲面積在200平方米以上；

（3）配有兩名以上經農業(yè)行政主管部門考核合格的農資商品經營人員；

（4）農資商品大類齊全，經營化肥、農藥、種子、農膜、小型農機具、獸藥、飼料等農業(yè)生產資料在三大類以上；農藥、化肥、種子配送率達100％；

（5）建立必要的管理制度，有完整的進、銷貨臺帳和進、銷貨憑證，符合商務部《農資農家店建設與改造規(guī)范》規(guī)定的其它要求。

3、村級農資便利店必須同時符合下列條件：

（1）按連鎖經營要求，實行“統(tǒng)一品牌標識、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一臺帳登記、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一證照上墻、工作人員統(tǒng)一持證上崗”；

（2）營業(yè)面積在20平方米以上，倉儲面積在20平方米以上；

（3）配有一名以上經農業(yè)行政主管部門考核合格的農資商品經營人員；

（4）經營化肥、農藥、種子、農膜、小型農機具、獸藥、飼料等農業(yè)生產資料在二大類以上；農藥，化肥、種子的配送率達100％；

（5）建立必要的管理制度，有完整的進、銷貨臺帳和進、銷貨憑證，符合商務部《農資農家店建設與改造規(guī)范》規(guī)定的其它要求。

三、獎勵措施

縣政府每年安排一定額度的獎勵資金予以扶持：

1、按本意見建設標準建立農資配送中心，經考核驗收合格后，由縣財政一次性給予10萬元獎勵。

2、按本意見建設標準在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展農資連鎖超市、在行政村發(fā)展農資便利店的，經營的農資商品由農資配送中心統(tǒng)一配送，經考核驗收合格后，由縣財政一次性分別給予每家5000元、1000元獎勵。

3、有下列行為之一的不能享受獎勵政策：

（1）因經營農資質量問題被舉報、投訴，經查證屬實或被有關部門立案查處，情節(jié)嚴重的。

（2）因經營農資質量問題發(fā)生農業(yè)生產事故，造成較大損失的。

（3）不遵守連鎖經營規(guī)定，被查實有私自進貨行為的。

（4）違反規(guī)定經營國家禁止使用的農資產品的。

（5）未落實安全生產相關制度，造成傷亡事故的。

四、考核驗收

每年年底，由縣供銷總社牽頭，會同縣經貿、農業(yè)、工商、財政，安監(jiān)等部門組成考核組，對照有關標準進行考核。

本意見自20*年1月1日起施行。