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旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)安置空間大、資源消耗小新型朝陽產(chǎn)業(yè)，加之受宏觀調(diào)控影響低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著廣闊的前景和巨大的市場潛力。20*年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，縣委、縣政府把20*年確定為“紅色旅游開發(fā)項目建設(shè)突破年”，為了充分挖掘我縣豐富的旅游資源，全面完成縣委、縣政府下達的工作任務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)建“紅色旅游大縣”的目標，現(xiàn)提出20*年旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作實施意見：

指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，搶抓國家實施紅色旅游開發(fā)的良好機遇，以陜甘邊區(qū)蘇維埃政府舊址為載體，突出“陜甘蘇區(qū)創(chuàng)建地、紅軍長征落腳點”的宣傳主題，實現(xiàn)創(chuàng)建紅色旅游大縣的目標。認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮我縣豐富的旅游資源優(yōu)勢和獨特的民俗文化，全面構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)，形成旅游產(chǎn)品體系，樹立旅游形象，拓展旅游客源市場，實現(xiàn)我縣從紅色旅游大縣向紅色旅游強縣的跨越，為全縣提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標作出積極貢獻。

發(fā)展目標

圍繞“紅色旅游、生態(tài)旅游、歷史文化旅游、民俗風(fēng)情旅游”四張名片，編制《*縣旅游總體規(guī)劃》，按照國家審批的紅色旅游開發(fā)建設(shè)方案，完成南梁革命紀年館、列寧小學(xué)后續(xù)工程的同時，完成新館布展及停車場、紅色廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)新建抗大七分校、寨子灣、軍民大生產(chǎn)基地、閻洼子會議舊址四個景點；完成南梁王大溝門至義正、林鎮(zhèn)小河溝口至義正、東*至大鳳川3條景區(qū)公路鋪油工程；開發(fā)香包、刺繡、文化衫、十二生肖小貼士、木質(zhì)小紡車、撲克牌等10種旅游產(chǎn)品；在縣電視臺開辦《走*》旅游系列短片，加強行業(yè)管理，制定《*縣農(nóng)家樂評定標準》及《實施辦法》，確保全年旅游生產(chǎn)平穩(wěn)，力爭使各景區(qū)（點）完成旅游接待人數(shù)4.5萬人次，旅游總收入達到300萬元。

工作措施

（一）立足優(yōu)勢，突出特色，努力提高旅游服務(wù)水平和質(zhì)量

繼續(xù)堅持紅色旅游為主，生態(tài)、文化歷史、民俗旅游共同發(fā)展的模式，按照縣委、縣政府發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基本理念和指導(dǎo)思想，在規(guī)劃上要著眼長遠、彰顯個性、突出特色，搞好《*縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。在建設(shè)上要全民參與，彰顯紅色、突出優(yōu)字，盡快建設(shè)一批好景區(qū)、好景點，在管理上要著眼需要，彰顯特色，突出安全，積極引導(dǎo)更多企業(yè)加入旅游服務(wù)大軍，在服務(wù)上要著眼顧客，彰顯人本，突出周到，吸引更廣泛的人士來*旅游觀光，休閑渡假，努力構(gòu)建“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我專”的旅游服務(wù)體系。

（二）強化宣傳促銷措施，不斷拓展旅游客源市場。宣傳就有市場，客源就是財富。年內(nèi)要盡最大努力引導(dǎo)旅游企業(yè)積極參與省、市旅游推介會。完善充實《*縣人民政府網(wǎng)》、《*旅游網(wǎng)》，通過網(wǎng)絡(luò)將*旅游資源、信息傳播到世界各地，讓世界來了解*，讓*走向世界，形成強烈的視聽沖擊。并在縣電視臺開辦《走*》旅游系列短片，積極向各大媒體報送旅游信息，拓展并鞏固外界對*旅游的注意力，提升*對外界的吸引力，以實現(xiàn)*旅游業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展目標。

（三）加大旅游商品開發(fā)力度，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。重點圍繞紅色革命歷史和民俗文化等具有*特色、有市場需求的刺繡、剪紙、香包、軍鞋、文化衫、十二生肖小貼士、木質(zhì)小紡車、撲克牌等旅游商品研發(fā)和生產(chǎn)。扶持創(chuàng)辦一批手工藝品加工企業(yè)，開發(fā)富有我縣文化氣息、凸現(xiàn)地方特色和實用價值、有紀念意義的手工藝品和旅游紀念品，年內(nèi)要開發(fā)出10種旅游商品和旅游紀念品，積極支持和鼓勵創(chuàng)辦旅游娛樂公司、旅游文化演出公司等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟主體，增強我縣旅游業(yè)發(fā)展后勁和動力。

（四）深入持久地抓好旅游人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)我縣旅游業(yè)的跨越式發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。在今后的工作中，必須把旅游培訓(xùn)作為旅游工作的重中之重和旅游人才隊伍建設(shè)的重要手段，常抓不懈，建立健全旅游人才和從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)體系和激勵競爭機制，努力營造人才脫穎而出、優(yōu)勝劣汰的環(huán)境，不斷提高旅游行業(yè)管理水平，提升景區(qū)的講解水平和酒店的接待服務(wù)水平，讓游客進的來、吃的好、住的適。