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信息化網(wǎng)絡是12315行政執(zhí)法體系的現(xiàn)代化手段和技術(shù)保障，也是12315行政執(zhí)法體系建設的重要內(nèi)容。各級工商行政管理機關(guān)要結(jié)合“金信工程”建設，按照“統(tǒng)一標準、整合資源、擴大功能、優(yōu)化流程、信息共享”的原則，加快12315信息化網(wǎng)路建設的進程。加強12315消費維權(quán)網(wǎng)絡建設，是保護人民群眾的切實利益，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，化解消費糾紛，維護市場經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧的需要。站在全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識12315消費維權(quán)網(wǎng)絡建設工作的重要性，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，工作中堅持消費者利益無小事的理念，以保護消費者合法權(quán)益為宗旨，不斷完善維權(quán)網(wǎng)絡，加大社會監(jiān)督力度，增強經(jīng)營者誠信服務意識，全面履行消法賦予的各項職能，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷推進消費者權(quán)益保護工作的發(fā)展。

一建立和完善12315信息化網(wǎng)絡

要在12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡的基礎上，按照“統(tǒng)一標準、整合資源、擴大功能、優(yōu)化流程、信息共享”的原則，建立從省局工商所到四級縱向貫通、橫向連接的12315信息化網(wǎng)絡系統(tǒng)，形成快捷、暢通的電子數(shù)據(jù)信息傳輸通道。依托計算機網(wǎng)絡，形成數(shù)據(jù)庫和分析平臺，在省局、設區(qū)市局二級形成12315數(shù)據(jù)庫和省局12315數(shù)據(jù)分析中心建立設區(qū)市局、縣（區(qū)、市）局、工商所三級12315消費者申訴舉報數(shù)據(jù)采集點，為實現(xiàn)咨詢、申訴舉報數(shù)據(jù)的全面采集、實時傳輸、數(shù)據(jù)查詢、匯總分析提供網(wǎng)路通道和技術(shù)手段。

二實行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準標準和技術(shù)方案

國家工商總局對各省12315信息化網(wǎng)絡建設進行總體把關(guān)。為了確保全國12315信息化網(wǎng)絡的信息資源共享，各地要嚴格貫徹執(zhí)行國家工商總局制定下發(fā)的全國12315相關(guān)數(shù)據(jù)標準和技術(shù)實施方案。各地12315軟件開發(fā)要留有擴展接口，以便12315信息化系統(tǒng)動態(tài)升級的需要。同事，12315信息化網(wǎng)絡要逐步與經(jīng)濟戶口管理、企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類登記管理、商標查詢、廣告監(jiān)測等其他業(yè)務系統(tǒng)互通互聯(lián)，實現(xiàn)資源共享，以及與行業(yè)、經(jīng)營者自律維權(quán)體系和社會監(jiān)督維權(quán)體系信息系統(tǒng)的聯(lián)通和對接。

三擴大信息化網(wǎng)絡功能

要在現(xiàn)有12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡的基礎上，擴大功能，綜合利用，逐步實現(xiàn)消費者權(quán)益保護工作通過12315信息化網(wǎng)絡進行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查辦、網(wǎng)上調(diào)度指揮、網(wǎng)上應急處置、網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)控、網(wǎng)上信息。進一步完善、分流、督辦和反饋等功能，增加以食品為重點的商品安全信息監(jiān)控、商品質(zhì)量檢測、查辦侵害消費者權(quán)益違法案件、消費安全預警、應急信息處置和工作績效考核等功能；特別是要研究開發(fā)對數(shù)據(jù)的自動匯總、任意查詢、綜合分析等功能，充分發(fā)揮信息化手段，方便快捷實現(xiàn)信息資源的開發(fā)利用。

四提高思想認識

12315行政執(zhí)法體系建設是工商機關(guān)創(chuàng)新消費維權(quán)體制、機制的重大舉措，也是推進市場監(jiān)管體系改革的重大任務，對于有效地保護消費者合法權(quán)益和維護市場秩序具有重要的現(xiàn)實作用和長遠的戰(zhàn)略意義。各級工商行政管理機關(guān)要充分認識推進12315行政執(zhí)法體系建設的重大意義，吧思想統(tǒng)一到全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會上來，統(tǒng)一到總局的總體部署上來，進一步增強責任感和使命感，切實把這項工作抓緊、抓實、抓好。

五、發(fā)揮消費者組織職能作用

消委會作為代表消費者對商品和服務進行社會監(jiān)督的組織，在調(diào)解消費糾紛、宣傳消費維權(quán)法律法規(guī)、提供消費信息咨詢、參與監(jiān)督檢查等各項消費維權(quán)工作中具有重要作用。要支持市消委會加強組織建設，努力為消委會履行職能創(chuàng)造便利條件；工商部門要積極實現(xiàn)與消委會信息互通、工作互動、優(yōu)勢互補，共同促進12315消費維權(quán)網(wǎng)絡建設工作順利開展并取得實效。

六、加大宣傳力度，營造良好的工作氛圍

在開展維權(quán)網(wǎng)絡服務點建設工作中，要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體，采取發(fā)放宣傳品、懸掛宣傳標語、制作公益廣告、演出文藝節(jié)目等各種方式加大宣傳力度。一是要大力宣傳各級黨委、政府開展維權(quán)網(wǎng)絡服務點建設工作的重大意義，宣傳12315消費維權(quán)網(wǎng)絡建設的重要作用，為消費維權(quán)順利實施營造良好的輿論氛圍；二是要廣泛宣傳消費權(quán)益保護法律法規(guī)和政策，消費維權(quán)典型案例以及消費維權(quán)知識，提高消費者的維權(quán)意識；三是要總結(jié)推廣12315消費維權(quán)優(yōu)質(zhì)服務站、點及其先進事跡，引導消費者通過12315消費維權(quán)網(wǎng)絡依法保護自身合法權(quán)益，更好地發(fā)揮12315消費維權(quán)服務站、點的作用。同時要注意加強信息交流溝通，加強工作督查，上下一致，同心協(xié)力完成省委、省政府和寧德市委、市政府為民辦實事項目的落實。

七強組織領導

12315行政執(zhí)法體系建設工作涉及面廣，任務艱巨，責任重大。各級工商行政管理機關(guān)要統(tǒng)一思想，高度重視，加強領導，一把手親自抓，分管領導具體抓，落實工作牽頭機構(gòu)和相關(guān)部門職責。省工商局設立12315行政執(zhí)法體系建設領導小組，領導小組下設綜合指導協(xié)調(diào)、信息技術(shù)保障組、“一會兩站”建設組；綜合指導協(xié)調(diào)組依托在消費者權(quán)益保護處，負責綜合協(xié)調(diào)全省12315行政執(zhí)法體系建設工作，知道各地12315行政執(zhí)法體系建設工作方案的制定與實施；信息技術(shù)保障組依托在信息分局，負責12315信息化網(wǎng)絡建設方面的統(tǒng)一規(guī)劃，技術(shù)保障和工作指導與檢查；“一會兩站”建設組依托在省消委會秘書處，負責牽頭組織實施“一會兩站”建設工作。

八狠抓工作落實

各級工商局要主動向當?shù)卣畢R報，爭取各有關(guān)部門的支持，切實解決好12315經(jīng)費、裝備、網(wǎng)絡建設資金和技術(shù)等問題。同事，要研究制定12315行政執(zhí)法體系運行的規(guī)章制度，特別是涉及的相關(guān)制度要有針對性和可操作性，通過制度建設保障各項工作地規(guī)范運行，逐步形成長效管理機制。要抓好典型引路，一點促面，尤其對典型經(jīng)驗要及時總結(jié)和推廣，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。要加強對相關(guān)人員業(yè)務培訓和工作績效考核，強化督促檢查，嚴格責任制度，狠抓各項工作落實，為保護消費者合法權(quán)益和維護市場經(jīng)濟秩序發(fā)揮積極地作用。