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今年，集團公司將全面完成企業(yè)改制工作，紀檢監(jiān)察工作要按照企業(yè)新的產權結構、經營機制以及法人治理結構來安排和構思今年的工作。總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中紀委第五次全會精神，堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的方針，緊緊圍繞企業(yè)改制、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，用發(fā)展的思路和改革的辦法，維護黨紀政紀的嚴肅性，確保企業(yè)改制依法依規(guī)地推進。主要任務是：構建社會主義和諧企業(yè)，以人為本，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，查辦違的政治紀律、組織紀律、人事紀律的案件，用制度和紀律規(guī)范管理，推進改制，維護穩(wěn)定。具體工作是：

（一）開展“四項教育”活動，筑牢思想道德防線。

深入推進黨員干部廉潔自律工作，要堅持以人為本、預防為主的方針，加大思想政治教育的力度，在黨員干部中開展以黨的基本理論、理想信念、黨紀政紀條規(guī)為主要內容的學習教育活動。

1、開展保持共產黨員先進性教育活動。重點解決好黨員干部的廉潔自律問題，中央決定，用一年半的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為重要內容的保持共產黨員先進性教育活動。我們要以此項教育活動為契機，將黨風黨紀教育穿插其中，要求共產黨員要牢記宗旨，堅定信念，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、利益觀，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，常思貪欲之害，常懷律已之心，做到為民、務實、清廉。通過教育活動，突出解決黨員在思想、組織、作風及工作等方面存在的突出問題。特別是當前企業(yè)正處在改制期間，將面對著各種矛盾和問題，涉及方方面面的利益，黨員要經受得住企業(yè)改制的考驗。

2、開展加強黨的政治紀律教育。重點解決好維護黨組織威信問題，堅持在政治上同黨中央保持一致，自覺維護黨中央和上級黨組織的權威，不折不扣地執(zhí)行黨組織的決議，要旗幟鮮明地支持參與企業(yè)改制，黨員有不同意見可在黨內會議上發(fā)表自己的觀點和看法，或通過正常渠道反映情況，決不允許個人凌駕于黨組織之上、在群眾中散布與黨組織決議相違背的言論，在大是大非面前要堅定正確的政治立場、政治觀點，體現黨員的先進性。

3、開展民主集中制的教育。在黨內要健全議事規(guī)則和決策程序，落實集體領導和個人分工相結合的制度。黨組織對重大事項作出決定，既要尊重群眾的意見和要求，又要符合黨和國家的政策和規(guī)定，在民主基礎上集中，在集中基礎上達到統一，民主與集中相輔相承，二者不可分離。

4、開展黨紀政紀法規(guī)教育。以學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》為重點，增強黨員遵紀守法的自覺性，搞好日常教育與管理，對于黨員干部中出現的苗頭性的問題，及時提醒，打招呼，防止小毛病發(fā)展成為大錯誤。要運用對干部誡免談話制度，督促其限期糾正缺點和錯誤。

（二）繼續(xù)實行黨風廉政建設責任制，落實責任追究制度。

實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾參與的領導體制和工作機制。集團公司以簽定責任書的形式，用制度來明確領導班子和領導干部的責任。

1、落實黨風廉政建設責任制，切實擔負起反腐倡廉的職責。堅持黨政領導班子正職負全責，班子成員按照分工各負其責。紀委抓組織協調，布署與實施、監(jiān)督和考核以及責任追究，領導干部要以身作則，清正廉潔，敢抓敢管，真抓實干，要實行年終責任制報告制度。

2、落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行責任追究的規(guī)定。公司黨政組織將結合實際，制定并實施《管理人員過錯責任追究辦法（試行）》，重點追究領導干部在黨風廉政建設工作中的失職、瀆職行為，追究管理人員在管理過程中謀取私利，不作為或亂作為的行為，追究工作中的過錯責任行為，使領導干部和黨員依紀依規(guī)地行使管理職權。

3、落實黨風廉政建設責任制，要層層分解責任，細化責任內容。綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段維護責任制的嚴肅性。三級單位（有黨政組織建制）和重點部門都要簽訂責任書。

（三）加強領導干部廉潔自律，完善監(jiān)督措施。

近幾年中紀委針對為解決領導干部廉潔自律方面存在的問題，制定了若干規(guī)定和措施，我們要采取堅決，不折不扣地貫徹執(zhí)行，在這里要重點強調：第一，不許違反規(guī)定收送現金、有價證券和支付憑證，對送錢送物要堅決拒收，推托不掉的上交組織；第二，領導干部本人及親屬不許從事與本企業(yè)相關聯的經營活動，不得利用職權承包經營客運車輛、租賃經營門點、承接物資采購、基建工程維修項目等，不許利用領導干部的職務和影響經商辦企業(yè)謀取非法利益；第三，不許參與賭博，同事之間的業(yè)余娛樂活動要嚴格把握尺度，不能傷筋動骨及以盈利為目的；第四，不許弄虛作假，謊報經營業(yè)績或隱瞞收入利潤，或指使財會人員設立帳外帳，資金帳外循環(huán)；第五，不許擅自擴大管理崗位編制，不按規(guī)定程序提拔使用干部。違反上述規(guī)定，將依照規(guī)定給予處分。

促進領導干部廉潔自律工作，重申堅持如下制度：第一，堅持黨員領導干部個人重大事項報告制度，自覺接受黨組織監(jiān)督，報告內容包括本人、配偶、子女購房、建房、出國、婚喪喜慶事宜、近親屬犯罪及從事經營等情況；第二，堅持領導干部述職述廉制度；第三，堅持誡免談話制度和廉政談話制度；第四，堅持離任和年度經營目標責任審計制度；第五，堅持基建工程、物質采購招標和集中采購制度；第六，堅持關鍵崗位人員和財會人員定期輪換制度；第七，積極探索承包、發(fā)包、轉包及租賃經營中的競標公示制度。

（四）依法依紀辦案，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。

貫徹黨要管黨，從嚴治黨的方針，必須嚴肅查處違紀違法案件，要認真總結近幾年辦案工作經驗，研究和把握辦案規(guī)律，充分運用政策，正確運用辦案手段，提高辦案能力和水平，要建立查辦案件工作的內部制約和監(jiān)督機制，要依靠黨委的領導和支持，及時匯報案件辦理的進度，定性和處理意見必須提交黨委討論，紀委在辦案過程中要遵守保密紀律，維護被審查人員的合法權益。今年辦案的重點是查處行賄受賄案件，查處企業(yè)改制過程中發(fā)生的侵吞、轉移國有資產以及嚴重損害職工利益的案件，查處因失職瀆職導致激化矛盾，嚴重影響企業(yè)穩(wěn)定的案件，查處違的政治紀律、人事紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律的案件。

（五）努力提高紀檢干部自身素質，加大對企業(yè)改制檢查監(jiān)督力度。

紀委及監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的各項任務，堅決維護黨章及其他黨內法規(guī)，嚴明黨的政治紀律，協助黨委加強黨風廉政建設，檢查和處理黨的組織和黨員違章及黨內法規(guī)的案件，紀檢監(jiān)察干部要切實履行職能，熟悉紀檢監(jiān)察業(yè)務，學習經濟、法律、科技、管理等方面的知識，要敢于斗爭，不徇私情，紀律嚴明，一身正氣，嚴謹細致，關鍵時刻能知難而上，挺身而出，年內公司將組織一次紀檢監(jiān)察干部業(yè)務知識考試，提高自身業(yè)務素質。

今年，公司將全面完成企業(yè)改制工作，紀檢監(jiān)察部門責任重大，要及時發(fā)現和糾正在企業(yè)改制中違反政策規(guī)定，造成國有資產流失和損害職工合法利益的案件。一是要嚴格執(zhí)行過錯責任追究制度，抓緊預防和處理好帶苗頭性、傾向性的問題，違紀必究，不能心慈手軟；二是用制度和紀律維護企業(yè)穩(wěn)定，對因黨政組織教育管理不力，致使群眾矛盾激化，對企業(yè)形象和信譽造成惡劣影響，以及黨員和干部不按正常途徑和渠道反映問題，采取過激行為，干擾破壞正常生產經營秩序的人，嚴肅追究組織和當事人紀律責任，紀委要協助黨委制定改制工作紀律，規(guī)范黨員干部的行為；三是協助黨委抓好企業(yè)改制的宣傳教育工作，紀委的重點是抓好黨紀政紀條規(guī)的學習教育活動，確保改制依法依規(guī)進行；四是積極研究和探討企業(yè)改制后紀律檢查監(jiān)督機制，在履行黨章賦予權益的大前提下，在組織體制和人員配置上要適應新的法人治理結構。在內部檢查監(jiān)督制度上，要與現代企業(yè)制度和新企業(yè)經營機制匹配，在工作重心上，要監(jiān)督黨員干部維護投資人的合法權益和利益回報，在活動方式上，節(jié)約人力資源成本，講究實際效果。

20*年紀檢監(jiān)察工作任務繁重，我堅信，在集團公司黨委的領導下，一定能圓滿地完成全年黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務。