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20*年是全面實(shí)施“十一五”的第2年，也是我局林業(yè)建設(shè)的“規(guī)范年”，做好今年的工作，對完成“十一五”林業(yè)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和加快林業(yè)建設(shè)步伐至關(guān)重要。今年林業(yè)工作的總體工作思路是：牢固樹立保穩(wěn)定，強(qiáng)服務(wù)，促發(fā)展的林業(yè)工作新理念，以“十一五”規(guī)劃為引領(lǐng)，采取五項(xiàng)措施，抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作，辦好十件實(shí)事，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，優(yōu)化林業(yè)分類經(jīng)營，發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化資源保護(hù)，服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì),深化事業(yè)單位改革，正確處理歷史遺留問題，為提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)林業(yè)健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

工作重點(diǎn)：

1、以實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化縣（市）為總目標(biāo)，借助省政府關(guān)于改革和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的東風(fēng)，實(shí)行林業(yè)工作站體制改革，正確處理改制企業(yè)遺留的退休職工醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)問題；

2、依托資源，項(xiàng)目帶動(dòng)，服務(wù)“三農(nóng)”，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁，繼續(xù)抓好毛竹產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，改造毛竹低產(chǎn)林，切實(shí)抓好生態(tài)公益林建設(shè)和三類跡地的采后復(fù)綠；

3、抓好開源節(jié)流，加強(qiáng)資產(chǎn)、資金、內(nèi)務(wù)等內(nèi)部管理，改革林業(yè)工作站財(cái)政體制；

4、強(qiáng)化森林資源源頭管理，加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)，建立森林災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)；

5、加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)與良種選育，抓好鄉(xiāng)土闊葉樹種的發(fā)掘利用，創(chuàng)建林木種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新中心。

奮斗目標(biāo)：為實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收,林業(yè)增效,切實(shí)加強(qiáng)基層林業(yè)工作站建設(shè)，理順人員和財(cái)政體制；新建竹林機(jī)耕路60公里，蓄水池100立方米，鞏固并建立100個(gè)毛竹高效經(jīng)營示范點(diǎn)和*、*、*3個(gè)毛竹示范園區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)戶改造毛竹低產(chǎn)林5萬畝；續(xù)建112萬畝省重點(diǎn)公益林，綠化造林1.7萬畝；實(shí)行林木采伐電子網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理，森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)竹業(yè)產(chǎn)值5.5億元，林業(yè)銷售總產(chǎn)值12.5億元。

工作措施：

（一）抓隊(duì)伍，穩(wěn)人心

進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚人心，鼓舞士氣，針對人員負(fù)擔(dān)重，身份多樣，財(cái)政供養(yǎng)力低的現(xiàn)狀，抓住機(jī)遇，乘勢而上，繼續(xù)深化林業(yè)改革，努力解決林業(yè)深層次問題。今年重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。

1、正確對待改制企業(yè)退休職工生活待遇問題。落實(shí)退休職工生活待遇是社會保障體系的重要內(nèi)容。為盡早落實(shí)森工企業(yè)退休職工醫(yī)保等改制遺留問題，使他們老有所養(yǎng)，醫(yī)有所保，也為林業(yè)逐步減輕包袱，輕裝上陣，根據(jù)我局與市人事勞動(dòng)社會保障局簽訂的《關(guān)于解決原林業(yè)局森工企退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)的協(xié)議》，從今年起需籌集984萬元，分五年交納656名森工企退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。借此機(jī)會，我們要繼續(xù)加強(qiáng)與人事、國土等職能部門的溝通與聯(lián)系，爭取盡快盤活原交警隊(duì)邊上塊土地，籌措資金。同時(shí)，要采取措施繼續(xù)做好部分失去聯(lián)系職工的查找工作，對精減下放和企業(yè)遺屬實(shí)行全面的規(guī)范化管理，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。

2、著手事業(yè)單位體制改革工作。今后林業(yè)兩金必須逐步全額投入林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，林業(yè)改革是大勢所趨。根據(jù)*省人民政府《關(guān)于改革和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》（*政發(fā)[20*]32號文件），今年將著手林業(yè)事業(yè)單位體制改革，爭取解決目前我局存在的74名事業(yè)單位混崗人員的身份問題。該文件明確規(guī)定將基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員和工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。我們要抓住這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行林業(yè)工作站體制改革，以提高基層林業(yè)工作站的整體水平?，F(xiàn)我局以制定事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案報(bào)市委市政府研究，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，爭取林業(yè)混崗人員30—50人納入事業(yè)編制。為理順職能，根據(jù)市委、市政府要求，今年水果管理職能將劃歸農(nóng)業(yè)局管理。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防職務(wù)犯罪。廉潔自律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防腐敗，是一項(xiàng)長期性工作。由于內(nèi)控制度不健全，我局下屬個(gè)別單位還存在著違規(guī)收費(fèi)，截流資金，拉贊助費(fèi)的現(xiàn)象，這不利于林業(yè)健康發(fā)展。今年要進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部各項(xiàng)工作紀(jì)律、規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督制約和內(nèi)部審計(jì)，實(shí)行交叉檢查，規(guī)范工作行為，爭取把問題解決在林業(yè)內(nèi)部。要繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)教育活動(dòng)成果，促進(jìn)勤政廉潔，進(jìn)一步提高干部職工的政治思想素質(zhì)。嚴(yán)禁林業(yè)干部職工特別是執(zhí)法管理人員參與判青山等與職權(quán)有密切關(guān)系的經(jīng)營活動(dòng)。

4、加強(qiáng)人員培訓(xùn)和基礎(chǔ)建設(shè)。適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)要求，邀請專家切實(shí)抓好林業(yè)職業(yè)道德教育、林業(yè)法律法規(guī)政策、計(jì)算機(jī)操作和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，逐步提高關(guān)鍵崗位人員的法制觀念、施政能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)站所和森林公安的技術(shù)裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)*站遷址和*檢查關(guān)卡的前期籌備工作，提高裝備水平和辦事效率。今年還將計(jì)劃籌建智能化林業(yè)綜合辦公大樓。

（二）抓管理，求實(shí)效

管理就是效益，今年將繼續(xù)在加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)、資金、內(nèi)務(wù)管理和森林資源安全上下功夫，規(guī)范管理，重點(diǎn)抓好開源節(jié)流和森林資源的保護(hù)利用，對現(xiàn)有活立木、債務(wù)、資產(chǎn)的監(jiān)管和物資采購、出售，講求資產(chǎn)處置的質(zhì)量，講究方法和策略，做到公開、透明，規(guī)范操作。

1、規(guī)范林業(yè)工作站財(cái)務(wù)管理。本著厲行節(jié)約，協(xié)調(diào)平衡，先緊后寬，量力而行的原則，改善財(cái)務(wù)管理手段，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站財(cái)務(wù)行為。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的財(cái)務(wù)統(tǒng)籌管理，實(shí)行收支兩條線，預(yù)算與考核相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理理念，明確收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決停止森林資源評估費(fèi)的收取，重新確定木材“變價(jià)”的內(nèi)部控制最低價(jià)格，規(guī)費(fèi)全額上繳，統(tǒng)籌安排，分類管理，按“包”、“考”、“獎(jiǎng)”、“補(bǔ)”、“余”五大類來規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站均衡發(fā)展，努力保證基層工作人員各項(xiàng)正常的工資和福利待遇。通過規(guī)范化管理，堵塞財(cái)務(wù)管理漏洞，以提高干部職工的工作積極性。同時(shí)，完善內(nèi)部管理、考核獎(jiǎng)懲制度，對部門的年度目標(biāo)責(zé)任制考核辦法進(jìn)行完善，并著手制定局機(jī)關(guān)科室年度目標(biāo)考核辦法，為明年林業(yè)“建設(shè)年”打下基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)森林資源林政管理工作。森林資源林政管理工作在林業(yè)和生態(tài)建設(shè)中具有核心地位，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)地位，在林業(yè)行政執(zhí)法中具有主體地位。一是要嚴(yán)格森林采伐限額管理，針對目前我市森林資源利用狀況，今年對采伐計(jì)劃進(jìn)行了重新調(diào)整，適當(dāng)增加了人工林分布較集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采伐計(jì)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理安排纖維材計(jì)劃，改變過去機(jī)械式的按比例發(fā)放，對自用材的辦證要嚴(yán)格審核，防止出現(xiàn)以辦自用材的名義而大量采伐商品材的現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)森林資源源頭管理，規(guī)范執(zhí)法行為，加大林政執(zhí)法和森林刑事案件的查處力度，堅(jiān)決制止打擊亂砍濫伐、亂征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物和非法運(yùn)輸木材的違法犯罪活動(dòng)。

加大*、*、*、*等邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)容易造成木材非法流向的采伐山場的管理，在發(fā)放林木采伐許可證時(shí)，林業(yè)規(guī)費(fèi)按原木外調(diào)的價(jià)格一次性足額征收。抓好全市征（占）用林地報(bào)批審核、審報(bào)，著重服務(wù)好市重點(diǎn)工程林地報(bào)批。三是要適應(yīng)形勢變化，從源頭管理入手，明確林木采伐許可的審批權(quán)限。加強(qiáng)林木采伐的規(guī)范化操作，以及數(shù)據(jù)的集中管理，根據(jù)省林業(yè)廳要求實(shí)行林木采伐計(jì)劃發(fā)放電子網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理、林木采伐告知和公布制度，對發(fā)放林木采伐許可證的山場，面積、樹種、數(shù)量,可采取網(wǎng)上登錄，以便林政、營林等職能科室進(jìn)行監(jiān)控與抽查。四是要進(jìn)一步做好木材加工企業(yè)的規(guī)范管理和服務(wù)工作，對市內(nèi)木材運(yùn)輸和加工企業(yè)計(jì)劃儲存核銷管理以及監(jiān)督發(fā)貨的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，林政科隨時(shí)對該項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。五是要建立林業(yè)執(zhí)法管理監(jiān)督和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，寓服務(wù)與執(zhí)法中，突出源頭管理這一重點(diǎn)，嚴(yán)把木材檢查這一關(guān)鍵部位，進(jìn)一步規(guī)范木檢執(zhí)法，把好木材出運(yùn)關(guān)，堅(jiān)決制止林木資源非法外流，為生態(tài)公益林建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。六是要加強(qiáng)18處自然保護(hù)小區(qū)和古樹名木管理，對全市5485株古樹爭取市財(cái)政資金，采取掛牌建檔管理。

3、切實(shí)抓好森林防火工作。森林防火工作對保護(hù)森林資源至關(guān)重要，面對森林火災(zāi)有逐年上升的趨勢，要加強(qiáng)森林準(zhǔn)專業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)，建立區(qū)域性撲救網(wǎng)絡(luò)，再繼續(xù)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和較大行政村森林準(zhǔn)專業(yè)消防隊(duì)伍20支。今年按章程要求我市擔(dān)任*、*、*三省護(hù)林聯(lián)防值班工作，各單位要嚴(yán)格野外火源管理，加強(qiáng)對老、癡、呆三類人員的監(jiān)管，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。今年我市還要啟動(dòng)林火阻隔生物林帶建設(shè)，建立國家級森林防火物資儲備*分庫，并利用三年時(shí)間建設(shè)*市森林災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，這為促進(jìn)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。森林災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)以預(yù)警監(jiān)控森林火災(zāi)和有害生物為主,同時(shí)兼顧森林資源監(jiān)測，邊界木材的檢查運(yùn)輸，今年先期完成中心機(jī)房和監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)。它的建立有利于提高森林火災(zāi)、毛竹一字竹象甲等森林災(zāi)害的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，提高快速反應(yīng)能力，并為決策支持提供，輔助災(zāi)情評估，提高林業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。

4、規(guī)范國鄉(xiāng)林等現(xiàn)有林業(yè)資產(chǎn)管理。國鄉(xiāng)林是我局目前最大的一筆資產(chǎn)，保護(hù)和經(jīng)營利用好國鄉(xiāng)林是當(dāng)前的重要工作。要加強(qiáng)國鄉(xiāng)林管理，健全管理檔案，基本遏制林木偷盜現(xiàn)象和森林火災(zāi)的發(fā)生。加強(qiáng)林業(yè)有償資金和債務(wù)收繳力度，對資產(chǎn)的采購和處置要嚴(yán)格執(zhí)行市有關(guān)精神，實(shí)行規(guī)范操作。同時(shí)，逐步實(shí)行電子化辦公，建立林業(yè)局電子檔案管理系統(tǒng)，對文書、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)檔案進(jìn)行電子信息化管理。

5、規(guī)范林業(yè)財(cái)務(wù)和項(xiàng)目資金管理工作。20*年的審計(jì)評價(jià)，已暴露出我局財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管的薄弱。增收節(jié)支，科學(xué)理財(cái)是財(cái)務(wù)管理的中心工作，20*年財(cái)務(wù)管理有了新的轉(zhuǎn)變，今年的財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞全局的“關(guān)鍵”、“重點(diǎn)”工作當(dāng)好參謀，保障“四個(gè)百萬”資金的投入。各單位要?jiǎng)?chuàng)新管理手段，在增收和節(jié)支上做好文章，在節(jié)支上要合理安排使用經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持不懈抓住“吃喝”“用車”二個(gè)環(huán)節(jié)，盡量減少一些不必要的開支；在增收上，用足、用活各項(xiàng)林業(yè)規(guī)費(fèi)征收政策，規(guī)范、到位收取“林木采伐業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)”，特別是毛竹采伐作業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)。林業(yè)“兩金”按采伐蓄積、“木材采伐驗(yàn)收打印費(fèi)”要認(rèn)真檢量并按材積嚴(yán)格足額收取，*公司、*公司的打印費(fèi)不再代收。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)管，紀(jì)檢、監(jiān)察、督查部門對大額度的林業(yè)建設(shè)生產(chǎn)性投入的資金要進(jìn)行跟蹤檢查，規(guī)范資金使用，確保林業(yè)項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行。

（三）抓服務(wù)，樹形象

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，以提升*經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平為己任，強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識和效率意識，服務(wù)“三農(nóng)”，“苦練內(nèi)功”，努力構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、繼續(xù)貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市，旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略。服務(wù)工業(yè)第一經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是做好竹木加工企業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)管理，寓管理與服務(wù)中，正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大竹木產(chǎn)品開發(fā)力度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高科技含量，提升產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值，積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展工業(yè)原料林和培育大徑材商品林，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2、為森林生態(tài)旅游做好基礎(chǔ)服務(wù)文章。按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，在政府的倡導(dǎo)與支持下，建設(shè)“城市氧吧”，抓好*森林公園*景區(qū)的前期供水、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和防火林帶、林相改造等建設(shè)，堅(jiān)持投資主體多元化的方針，積極吸引社會資金投入景區(qū)建設(shè)。

3、切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)。要繼續(xù)把重點(diǎn)生態(tài)公益的建設(shè)放在林業(yè)建設(shè)的突出位置，進(jìn)一步落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，今年省廳將對各地落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度情況進(jìn)行全面檢查，各單位一定要引起高度重視，進(jìn)一步好做好資金發(fā)放的核查工作，對資金發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行完善，規(guī)范資金使用。要加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，對管護(hù)人員和管護(hù)責(zé)任進(jìn)行再明確，對闊葉林及針闊混交林要嚴(yán)禁采伐，因地制宜落實(shí)管護(hù)措施，促進(jìn)公益林的有效保護(hù)和管理。

4、加快跡地更新，抓好綠化造林工作。綠化造林是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是提高生態(tài)質(zhì)量，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要抓手。今年我市綠化造林任務(wù)17000畝，其中：跡地更新任務(wù)15000畝，基地造林面積2000畝，封山育林40000畝。轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制。今年我局開源節(jié)支，用“四個(gè)百萬”投入竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用材林建設(shè)、生態(tài)公益林建設(shè)和森林防火。對20*年荒山人工造林和跡地更新中人工更新造林計(jì)劃內(nèi)，多樹種針闊混交或闊闊（常綠與落葉）混交林，闊葉樹60株以上/畝，補(bǔ)助80元/畝。分三年補(bǔ)助，當(dāng)年造林包括撫育補(bǔ)助40元/畝。為確保采后復(fù)綠，實(shí)行采造掛鉤，要求在辦理林木采伐證時(shí)收取苗木預(yù)收款60元/畝，但必須在次年跡地更新完成驗(yàn)收合格后全額退還。規(guī)范綠化種苗生產(chǎn)，今年對造林綠化苗木生產(chǎn)推行代育包銷招投標(biāo)制。各建設(shè)單位要規(guī)范苗木預(yù)收款管理，抓好綠化造林的技術(shù)指導(dǎo)，大力推廣容器育苗造林，加快工業(yè)原料林營造和三類跡地的更新步伐,實(shí)現(xiàn)采造掛鉤、燒造平衡，除造同步，逐步健全和完善營造林監(jiān)督管理的長效機(jī)制

。建立健全質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格造林技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)把造林驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展造林督查、營造林質(zhì)量競賽活動(dòng)，全面提高營造林質(zhì)量。

5、維護(hù)林農(nóng)利益，積極防治和治理毛竹等森林病蟲害。堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，積極做好森防檢疫工作。繼續(xù)加強(qiáng)國家級森林病蟲害中心測報(bào)點(diǎn)測報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極采取無公害防治措施，認(rèn)真組織實(shí)施毛竹主要害蟲工程治理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)通報(bào)，努力減少森林害蟲造成的損失。同時(shí)，嚴(yán)防外來有害生物入侵，做好松材線蟲病的防治和竹木及其制品、苗木的產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫，加強(qiáng)宣傳和檢查力度，提高全社會防范森林病蟲害的意識。

6、加大山林糾紛調(diào)處，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生產(chǎn)責(zé)任制的延包工作。隨著林業(yè)發(fā)展的形勢變化，山林糾紛呈現(xiàn)上升趨勢，我們從事此項(xiàng)工作的人員要加強(qiáng)法律、政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持公開、公平、公正，按照“積極調(diào)處，分級負(fù)責(zé)”的原則，抓調(diào)處，強(qiáng)穩(wěn)定，積極調(diào)處各類山林糾紛，努力維護(hù)農(nóng)村群眾的切身利益。根據(jù)省廳要求，穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，今年將要開展山林權(quán)屬的延包登記造冊工作，此項(xiàng)工作量相當(dāng)大，任務(wù)繁重，20多年發(fā)生的矛盾比較突出，情況復(fù)雜。據(jù)20*年調(diào)查，我市已到期責(zé)任山5366.44畝，占0.25%，三年內(nèi)到期5346畝，占0.25%，市山林辦作為責(zé)任牽頭單位，要認(rèn)真制定方案，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓好前期的基礎(chǔ)性工作。

（四）抓宣傳，塑威望

宣傳是輿論導(dǎo)向的重要手段。林業(yè)發(fā)展需要全社會各界的積極參與，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作，積極主動(dòng)宣傳現(xiàn)有林業(yè)法規(guī)、政策，進(jìn)一步提高農(nóng)村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對林業(yè)“雙屬性”、“三生態(tài)”、“三地位”的認(rèn)識，爭取多層次，多主體對林業(yè)建設(shè)的支持。認(rèn)真接待來信來訪，做好相關(guān)政策的宣傳解釋工作。開展科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)，組織各種林業(yè)實(shí)用生產(chǎn)技能的培訓(xùn)指導(dǎo)，大力宣傳林業(yè)科普技術(shù)知識和林業(yè)科技成果。加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳，提高群眾對破壞森林資源、影響生態(tài)林建設(shè)和引發(fā)森林火災(zāi)造成嚴(yán)重后果的法律意識。幾十年來，我市林業(yè)至今還沒有全面記載介紹林業(yè)發(fā)展的材料，為系統(tǒng)整理出林業(yè)的發(fā)展情況及重大林業(yè)事件，今年我局將組織人員，著手起草編制《*林業(yè)志》，希望全局干部職工積極收集資料為編寫組提供素材，盡量能全面反映林業(yè)的全貌。同時(shí)，要擴(kuò)大林業(yè)的宣傳面，提高宣傳層次，建立自己的*林業(yè)局網(wǎng)站。

（五）抓亮點(diǎn)，促發(fā)展

發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)是林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，按照“干在實(shí)處，走在前列”的要求，我們要緊抓林業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)，以林業(yè)特色基地和森林食品基地為基礎(chǔ)，建設(shè)高效生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

1、緊抓毛竹產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不放松。毛竹基地建設(shè)投入少，見效快，效益高，是農(nóng)村群眾致富奔小康的重要經(jīng)濟(jì)來源。我們要繼續(xù)加強(qiáng)竹林基礎(chǔ)設(shè)施、科技示范、技術(shù)培訓(xùn)三個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，培育竹、筍加工龍頭企業(yè)，緊密產(chǎn)加銷關(guān)系，提高毛竹綜合利用率和社會合作組織建設(shè)。鼓勵(lì)毛竹低產(chǎn)林改造和高效竹林基地的建設(shè)，今年將緊緊圍繞市委、市政府的“工業(yè)強(qiáng)市，旅游興市”戰(zhàn)略，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以竹林資源培育為基礎(chǔ)，以提升竹綜合利用為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為依托，以提高竹林社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，對竹林基地建設(shè)，筍竹加工業(yè)和科技創(chuàng)新等方面給予扶持政策。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴抓竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)，新建竹林機(jī)耕路60公里，建設(shè)竹林基地蓄水池容積100立方米，鞏固并建立100個(gè)毛竹高效經(jīng)營示范點(diǎn)和*、*3個(gè)毛竹示范園區(qū)，技術(shù)培訓(xùn)2000人次，實(shí)滾動(dòng)式管理，帶動(dòng)農(nóng)戶改造毛竹低產(chǎn)林5萬畝，重點(diǎn)在竹筍加工、竹膠板業(yè)、竹制日用品行業(yè)和綜合利用方面培育竹、筍加工龍頭企業(yè)，通過這些龍頭企業(yè)的發(fā)展，使我市竹產(chǎn)業(yè)形成企業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)品精深化、產(chǎn)業(yè)體系完整化的局勢。鼓勵(lì)竹木加工企業(yè)參與基地建設(shè)，建立“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的竹加工企業(yè)原料利用后備資源庫，實(shí)現(xiàn)竹林基地的有效配置。

2、發(fā)揮資源優(yōu)勢，開展林木種質(zhì)資源保護(hù)與良種選育工作。*是*物種的源頭，種質(zhì)資源豐富。省、市領(lǐng)導(dǎo)對*的種質(zhì)資源十分看好，我們要在林科所林木良種工程被評為省林木良種基地先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)佳績，加強(qiáng)重要樹種的種質(zhì)資源保護(hù)，積極做好全市范圍內(nèi)木質(zhì)種質(zhì)資源的清查工作，以林科所為龍頭，進(jìn)行林木種質(zhì)資源保護(hù)與良種選育，抓好鄉(xiāng)土闊葉樹種的發(fā)掘利用，創(chuàng)建*林木種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新中心。在提質(zhì)、提科技水平含量上下功夫，開發(fā)物種資源市場，為*林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程提供種苗保障。

3、建立樣板用材林，創(chuàng)建森林食品品牌。加快林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展闊葉林，提高林分質(zhì)量，分類經(jīng)營，在良好的立地條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以杉木、馬尾松、闊葉林等速生、鄉(xiāng)土樹種為主的速豐林基地和大徑材樣板示范林基地。積極開發(fā)森林綠色食品，在建立“*”牌毛竹筍和“*”牌柑桔的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)毛竹、厚樸、油茶等森林食品品牌和森林食品基地。

最后，三點(diǎn)要求：

一是抓緊做好今冬明春綠化造林的準(zhǔn)備工作。冬春是造林的黃金季節(jié)，各建設(shè)單位要在春節(jié)前抓緊做好作業(yè)設(shè)計(jì)、地塊落實(shí)、苗木調(diào)劑等各項(xiàng)造林先期準(zhǔn)備工作。便于春節(jié)后，馬上投入，迅速掀起春季綠化造林的高潮。

二是嚴(yán)格值班制度，做好森林防火工作的監(jiān)測和預(yù)防。入冬后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在著造林煉山的情況，對此各林業(yè)工作站要落實(shí)好值班人員，做好防火宣傳，對一定要煉山的造林戶要求開設(shè)足夠?qū)挼姆阑鹁€，組織盡量多的人員，在低防火等級的天氣下進(jìn)行。

三是開展一次年底安全生產(chǎn)自查工作。增強(qiáng)防患意識，各單位要對財(cái)產(chǎn)管理要重新進(jìn)行一次自查，查漏補(bǔ)缺。要做好單位車輛的保養(yǎng)管理，確保行車安全。春節(jié)期間，除工作需要外，嚴(yán)禁公車私用。