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藥監(jiān)局強化監(jiān)管教育實施意見

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藥監(jiān)局強化監(jiān)管教育實施意見

我局20*年工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神,堅持“十二字”工作方針,圍繞“五個一流”工作目標(biāo),繼續(xù)對人大執(zhí)法評議意見進行整改,深化和完善機構(gòu)改革,加強隊伍建設(shè),提高監(jiān)管水平,積極履行食品監(jiān)管職能,加大市場監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序,鞏固和擴大食品藥品放心工程工作成果,保障人民群眾飲食用藥安全。

20*年工作的總體思路是:貫徹一個決定,鞏固兩大成果,加強三項建設(shè),突出四個重點。即貫徹實施好國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,履行好三大職能,當(dāng)好政府的參謀和抓手;鞏固人大執(zhí)法評議成果和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)藥房成果;加強機關(guān)思想建設(shè)、執(zhí)法隊伍建設(shè)和裝備設(shè)施建設(shè);突出稽查辦案、日常監(jiān)管、受理舉報和服務(wù)發(fā)展四個重點,進一步整治藥品市場秩序。著重抓好以下五方面工作:

一、正確定位,積極主動履行食品監(jiān)管職能

20*年是我局機構(gòu)改革之后,正式履行食品監(jiān)管職能的第一年,要正確定位,履行好新職能。一是要加強學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》。二是要調(diào)查研究,溝通服務(wù)。我們在食品監(jiān)管上的工作職責(zé)是組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督和對重大事故依法查處,要從調(diào)查研究、掌握基本情況著手,加強與各相關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào),以搞好服務(wù)為切入點,迅速全面開展工作。三是要在摸清情況、綜合分析我縣面臨的食品安全問題的基礎(chǔ)上,積極當(dāng)好縣政府的參謀;當(dāng)好政府的抓手,根據(jù)政府的要求,積極組織有關(guān)部門開展相關(guān)工作,確保全縣人民飲食安全。

二、突出重點,進一步整治藥品市場秩序

一要繼續(xù)集中主要力量,加大日常監(jiān)督檢查的力度。做到全面檢查與重點檢查相結(jié)合、專項檢查與日常檢查相結(jié)合,繼續(xù)與有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。完善和發(fā)揮藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,增強監(jiān)管的針對性和有效性。熱情受理群眾投訴舉報,迅速查明情況,及時作出正確處理。

二要加強對重點單位、重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域的監(jiān)管力度。要將檢查、考核中問題較多,且整改措施不力的單位列為重點監(jiān)管對象,增加檢查的頻度。要對高風(fēng)險和植入性醫(yī)療器械,如心臟起博器、骨科植入性器械等作為重點產(chǎn)品加強監(jiān)管。對隱形眼鏡要在今年調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展專項整治。對牙科和肝病、性病等??崎T診要作為重點領(lǐng)域加強監(jiān)管。

三要加大辦案力度。在加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,加大辦案力度,抓好大案、要案的查處;發(fā)揮與縣公安部門聯(lián)合打假機制的作用,打擊藥品違法犯罪活動,維護藥品市場秩序。

四要提高監(jiān)管的效率和效果。創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立監(jiān)管責(zé)任制,劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人;加強辦案力量,繼續(xù)招考公務(wù)員,建立藥品稽查大隊,突出稽查工作重點。

三、完善規(guī)范,鞏固農(nóng)村藥品管理成果

通過近兩年的不懈努力,我縣已經(jīng)基本實現(xiàn)了農(nóng)村藥房的規(guī)范化管理。我們要在這個基礎(chǔ)之上,抓完善規(guī)范,鞏固農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)藥房創(chuàng)建成果。

一抓檢查指導(dǎo)。要按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)藥房檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》,聯(lián)合衛(wèi)生部門加強監(jiān)督檢查;指導(dǎo)各醫(yī)院、衛(wèi)生院建立責(zé)任制,經(jīng)常對所屬服務(wù)站進行檢查。建立檢查檔案,作為考核和評優(yōu)的依據(jù)。

二抓制度到位。要抓好在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)藥房中建立的各項制度和規(guī)定的落實,使藥品的入庫、驗收、儲存、養(yǎng)護及藥品效期、不合格藥品處理等質(zhì)量管理操作規(guī)范;建立起真實、完整的藥械購進、驗收、養(yǎng)護等各種記錄臺帳;各項制度上墻公開,接受監(jiān)督。

三抓培訓(xùn)教育。要重視農(nóng)村基層從藥人員的繼續(xù)教育,不斷提高法律意識和藥學(xué)水平。要根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和相對人的要求,以多種形式開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站從藥人員的培訓(xùn)教育。

四抓協(xié)管員作用。對農(nóng)村義務(wù)協(xié)管員隊伍,要搞好培訓(xùn)、加強聯(lián)系,充分發(fā)揮作用;利用他們熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢,成為我們的“千里眼、順風(fēng)耳”,提高監(jiān)管工作的針對性和有效性。

四、服務(wù)發(fā)展,全面貫徹藥監(jiān)工作方針

繼續(xù)貫徹“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,堅持以服務(wù)促發(fā)展的理念,促進*醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。

第一,搞好幫助指導(dǎo),確保全面完成GSP認(rèn)證工作。工作重點是對縣城以下零售藥店和新開辦的零售藥店搞好指導(dǎo),確保年底前全部通過GSP認(rèn)證檢查,全面提高我縣藥品零售業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量。同時,繼續(xù)加強對已通過GSP、GMP認(rèn)證的藥品經(jīng)營和生產(chǎn)企業(yè)的管理,幫助他們提高競爭能力。

第二,健全誠信檔案。要完善監(jiān)管相對人的檔案,結(jié)合已制訂的《零售藥店日常監(jiān)督管理辦法》和《醫(yī)療機構(gòu)藥械管理考評細(xì)則》,開展全面普查與重點抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查。將涉藥單位的不良行為和檢查情況記錄在誠信檔案中,作為年度考評、醫(yī)保定點等的依據(jù)。

第三,促進健康發(fā)展。要在檢查考核的基礎(chǔ)上,重點對各單位存在的問題進行反饋,并認(rèn)真幫助改進;要充分利用配合有關(guān)部門審批醫(yī)保定點單位的機會,明確基本條件和否定項,規(guī)范操作,公開透明,促進規(guī)范管理、健康發(fā)展。

五、加強建設(shè),全方位夯實監(jiān)管工作基礎(chǔ)。

加強思想建設(shè)。要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”為載體,以“五個一流”為目標(biāo),遠(yuǎn)學(xué)高志全,近學(xué)盧茂林,開展“爭做人民滿意公務(wù)員”活動。堅持局中心組學(xué)習(xí)會制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)習(xí)效果。深化效能建設(shè),規(guī)范行政行為,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。要加強黨風(fēng)廉政教育,繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)兩個《條例》、遵守“四條禁令”和嚴(yán)禁黨員、干部參與賭博的規(guī)定。

加強隊伍建設(shè)。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)招錄公務(wù)員,充實執(zhí)法人員,調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),改善知識結(jié)構(gòu),適應(yīng)承擔(dān)食品監(jiān)管新職能的需要。按照人大執(zhí)評議中提出的要求加強培訓(xùn)教育,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),提高依法行政能力。

加強硬件建設(shè)。繼續(xù)爭取縣財政支持,加強硬件建設(shè),擴大辦公用房,添置便攜式稽查設(shè)施,實現(xiàn)每人一臺工作電腦,建好局域網(wǎng)和政務(wù)信息網(wǎng)站,提高辦公自動化程度和辦公、辦案效率。

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