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各辦、局，物業(yè)公司：

根據(jù)省委、省政府，金華市委、市政府以及永康市委、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的部署，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)決定，在開發(fā)區(qū)開展“一創(chuàng)三滿意”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)?，F(xiàn)提出實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，全面加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)正氣，廉潔高效，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為開發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

開展以“一創(chuàng)三滿意”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，即開展創(chuàng)先進(jìn)科室（崗位）、讓基層滿意、讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。一要注重思想認(rèn)識(shí)的提高，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，二要注重當(dāng)前突出問題的解決，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)；三要注重建章立制，進(jìn)一步形成黨員干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；四是注重領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。通過這一活動(dòng)的開展，使開發(fā)區(qū)各辦局、物業(yè)公司及其黨員干部形成爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的良好氛圍，樹立政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)的形象，樹立心系百姓、真情為民的形象，樹立真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的形象，樹立民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象，樹立道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。

二、重點(diǎn)內(nèi)容和活動(dòng)載體

開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，著力解決一些黨員干部脫離群眾、脫離實(shí)際，因循守舊、不思進(jìn)取的問題；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，著力解決一些黨員干部不愿學(xué)、不善學(xué)，理性思維不強(qiáng)和聯(lián)系實(shí)際不夠的問題；進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，著力解決一些黨員干部形式主義、虛報(bào)浮夸、急功近利、追名逐利的問題；進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，著力解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部我行我素、獨(dú)斷專行和一些領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散、各行其是的問題；進(jìn)一步加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)，著力解決少數(shù)黨員干部榮辱不分、情趣低級(jí)、鋪張浪費(fèi)、貪圖享受的問題。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

開發(fā)區(qū)各個(gè)黨支部要形成作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育制度，以組織召開“一創(chuàng)三滿意”為主題的作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)、開展專題報(bào)告會(huì)和輔導(dǎo)講座等方式，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)和法律知識(shí)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，注重以馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)開發(fā)區(qū)工作實(shí)踐，推動(dòng)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的又快又好發(fā)展和和諧社會(huì)構(gòu)建，努力做到主觀世界與客觀世界相適應(yīng)、自身素質(zhì)與時(shí)代要求相適應(yīng)，知識(shí)本領(lǐng)與履行職責(zé)相適應(yīng)。

（二）深化效能建設(shè)，提高行政效率。

深化政務(wù)公開，規(guī)范政務(wù)信息公開工作，完善辦事公開制度，推進(jìn)電子政務(wù)公開，為群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。開辦“行風(fēng)熱線”，架通各辦局負(fù)責(zé)人與群眾溝通橋梁；加強(qiáng)招標(biāo)平臺(tái)建設(shè)，積極參與市里開展的鎮(zhèn)（街道、區(qū)）招標(biāo)平臺(tái)試點(diǎn)；強(qiáng)化建筑工程招標(biāo)后監(jiān)督，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理跟蹤監(jiān)督；進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，正確使用行政處罰自由裁量權(quán)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。

（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。

大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，深入基層，深入實(shí)際，多同普通群眾、基層干部、先進(jìn)模范、專家學(xué)者交朋友，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪制度。認(rèn)真落實(shí)全省開展“百名書記蹲點(diǎn)調(diào)研”的活動(dòng)，開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)負(fù)責(zé)人帶頭，開展蹲點(diǎn)調(diào)研；組織干部進(jìn)農(nóng)村調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)“三清四改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)；組織開展干部下企業(yè)、千方百計(jì)解難題活動(dòng)，搭建“經(jīng)濟(jì)總部”平臺(tái)；組織農(nóng)技人員聯(lián)系農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶，推進(jìn)農(nóng)民增收；進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件和簡(jiǎn)報(bào)。增強(qiáng)基層站所服務(wù)意識(shí)，開展涉企科室評(píng)議活動(dòng)；開展行風(fēng)民主評(píng)議，創(chuàng)建“群眾滿意科室（崗位）”，促進(jìn)干部職工為民辦實(shí)事辦好事；組織干部參與中層干部跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，履行工作職責(zé)，普遍推行首問制、承諾制等制度。

（四）倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，保持廉潔本色。

嚴(yán)禁黨員干部違反規(guī)定駕駛公車、用公款相互吃請(qǐng)、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，做到節(jié)儉而熱情。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待中餐快餐制。重申并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”，在工作日或公務(wù)活動(dòng)中進(jìn)一步簡(jiǎn)化公務(wù)接待，控制接待標(biāo)準(zhǔn)，在公務(wù)接待中推行中餐自助餐或者便餐、快餐。堅(jiān)決制止以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(guó)（境）旅游。清理與規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。切實(shí)壓縮行政費(fèi)用支出，努力建設(shè)節(jié)約型政府，切實(shí)減輕基層、農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)成立開發(fā)區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨委副書記、管委會(huì)主任朱長(zhǎng)林擔(dān)任，副組長(zhǎng)由杜加號(hào)、邵春樓擔(dān)任，成員由黨委委員和各辦局主要負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)管委會(huì)辦公室，成立海同志兼任主任，成員為李章漢、呂永文、吳有來、周敏、駱德勝。各辦局及物業(yè)公司要按照黨委、管委會(huì)的部署和要求，扎實(shí)有效的開展各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。

要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，狠抓“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的落實(shí)，做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí)。各辦局班子成員要負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要主抓，班子成員分工負(fù)責(zé)合力抓，什么問題突出就抓什么問題，一抓到底，抓出實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭解決作風(fēng)方面的突出問題，對(duì)基層、群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題要認(rèn)真處理，做到事事有著落，件件有回音。

（三）整合資源、形成合力。

注重整合各方資源，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，創(chuàng)新工作方法，在搞好結(jié)合上下功夫，形成推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深化的整體合力。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與思想教育結(jié)合起來，建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，開展經(jīng)常性的、有針對(duì)性的教育，不斷提高黨員干部的思想水平；要與市組織部開展的以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處，科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)；要與黨員干部廉潔自律工作結(jié)合起來，把作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為黨員干部的自律行為，真正做到經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)；要與黨的建設(shè)其他各項(xiàng)工作結(jié)合起來，把作風(fēng)建設(shè)貫穿各項(xiàng)工作的始終。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效。

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要真正解決問題，重在實(shí)踐，重在實(shí)效，重在基層滿意、群眾滿意、企業(yè)滿意，不走過場(chǎng)，不搞花架子。開發(fā)區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照上級(jí)部門以及開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)的部署和要求，加強(qiáng)督促檢查，定期不定期地進(jìn)行明查暗訪，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)順利有效開展。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士、新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督作用，推動(dòng)作風(fēng)方面突出問題的解決。各辦局以及物業(yè)公司要把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)納入今年的工作目標(biāo)工作考核，并作為考察干部職工績(jī)效的重要內(nèi)容。