前言：本站為你精心整理了農(nóng)村完善住房救助意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、政策措施

（一）救助對象

1、不宜實行集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶；

2、農(nóng)村最低生活保障家庭中的無房戶和住房困難戶。住房困難戶指人均住房建筑面積在12平方米以下或住房殘破簡陋、不御寒冷和風(fēng)雨、不具備基本居住條件的家庭；

3、因災(zāi)倒房戶。即因自然災(zāi)害造成房屋倒塌、或嚴(yán)重?fù)p壞不能居住、或急需搬遷，且無自救能力的受災(zāi)群眾；

4、列入下山脫貧或地質(zhì)災(zāi)害搬遷范圍且無力建造住房的對象（結(jié)合“安遷”工程進行實施）。

（二）救助方式

根據(jù)救助對象住房實際狀況、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃以及救助對象的意愿，采取新建、改建、擴建、修繕、置換、租用等方式實施救助。救助住房建設(shè)方案經(jīng)建設(shè)規(guī)劃部門認(rèn)定后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織有資質(zhì)的企業(yè)或具備相應(yīng)施工技能的建筑工匠進行施工，確保房屋質(zhì)量安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可采取收購可居住的閑置房，用于置換危舊房，或者通過租金補助的方式，由救助對象就地租用閑置房。

（三）救助標(biāo)準(zhǔn)

1、補助標(biāo)準(zhǔn)。新建和改建住房的計算標(biāo)準(zhǔn)：1-2人按20平方米、3人及以上按40平方米的建筑面積計算，建筑造價參照每平方米350元。房屋調(diào)劑或置換的參照新建標(biāo)準(zhǔn)補助。修繕住房戶1-2人每戶補貼2000元，3人及以上每戶補貼3000元。區(qū)殘聯(lián)安排的殘疾人安居工程按原標(biāo)準(zhǔn)補助。

2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提，確保救助住房“安全、實用、衛(wèi)生、經(jīng)濟”。新建、改建、擴建的救助住房應(yīng)為一層或兩層磚混結(jié)構(gòu)，設(shè)地梁、圈梁、構(gòu)造柱及縱橫墻拉接，鋪水泥地面，粉刷內(nèi)外墻，安全實用。修繕住房應(yīng)鋪設(shè)水泥地面，粉刷內(nèi)外墻，屋頂做防漏防滲處理。閑置房置換應(yīng)為磚木結(jié)構(gòu)或磚混結(jié)構(gòu)。

（四）工作程序

1、申請。符合救助條件的家庭向村民委員會提出書面申請，填寫《浙江省農(nóng)村困難家庭住房救助申請表》，并提供如下材料：戶籍證明、家庭成員身份證明、農(nóng)村低保證明或殘疾人證明、現(xiàn)有住房情況證明以及區(qū)政府規(guī)定的其他材料。申請人可以根據(jù)自身條件，在申請表中明確其申請的救助住房的具體救助方式。

2、評議。村民委員會應(yīng)在收到救助申請5日內(nèi)，召開村民代表會議進行評議，初定救助對象，并公開張榜公布7天以上，廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合救助條件的，則在其申請報告上簽署意見，提出救助方式建議，加蓋公章后連同全部證明材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）匯總。

3、審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對上報的申請表和有關(guān)材料在10個工作日內(nèi)審核完畢。符合條件的，上報區(qū)建設(shè)、民政、殘聯(lián)、西部扶貧委等部門核準(zhǔn)；不符合條件的，將材料退回所在村民委員會，通知申請人，說明原因。審查結(jié)果應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開欄進行公示。

4、核準(zhǔn)。區(qū)建設(shè)、民政、殘聯(lián)、西部扶貧委等部門按各自分工職責(zé)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的申請材料在10個工作日內(nèi)復(fù)核完畢。對符合救助條件的，核準(zhǔn)其享受住房救助的方式及標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)住房困難程度，按先重后輕的原則列出分批救助計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

住房救助的申請、評議、審查、核準(zhǔn)工作要在每年第一季度內(nèi)完成，當(dāng)年確定的計劃應(yīng)在當(dāng)年完成。

二、工作目標(biāo)

按照建立覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系和住房保障體系的要求，通過多渠道籌集資金、多方式實施救助，建立和實施困難群眾住房救助制度，逐步改善農(nóng)村困難家庭的住房條件。依據(jù)市政府為民辦實事實施方案，20*年全區(qū)完成60戶農(nóng)村困難群眾危房改造，力爭到2010年基本解決農(nóng)村困難群眾住房困難問題。

三、資金保障和管理

（一）救助資金來源

1、殘疾人就業(yè)保障金；

2、區(qū)民政部門救災(zāi)和社會募捐資金；

3、“安遷工程”專項資金；

4、區(qū)財政救助資金。

（二）資金管理

1、住房救助資金實行財政專戶管理，?？顚Ｓ茫坏门灿?、截留和私分。

2、原區(qū)殘聯(lián)、扶貧委、民政等部門安排的殘疾人保障救助、安遷工程補助、災(zāi)后倒房恢復(fù)重建的救災(zāi)資金的救助，仍按原有渠道下?lián)苁褂谩８黝惥戎Y金不得重復(fù)補助，區(qū)財政、審計、監(jiān)察等部門依法對農(nóng)村住房救助資金的使用情況進行監(jiān)督。

3、關(guān)于財政救助資金，區(qū)財政根據(jù)年度確定的計劃和建設(shè)、民政等部門核準(zhǔn)的進度，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的救助數(shù)量、救助方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分期將救助資金核撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），落實到村，核算到戶，補助采取落實一戶補助一戶的辦法。

四、組織實施

（一）落實責(zé)任制。為加強救助工作的管理，各有關(guān)部門必須高度重視農(nóng)村困難群眾住房救助工作，把它列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)和為民辦實事的重要日程。

每年市政府下達本區(qū)農(nóng)村困難群眾住房救助計劃后，由區(qū)府辦牽頭，區(qū)財政、建設(shè)、民政、西部扶貧委、殘聯(lián)等部門進行商定分解落實。

（二）完善保障措施。區(qū)建設(shè)、民政、財政、國土資源、審計、公安、殘聯(lián)、西部扶貧委和農(nóng)村工作部門要根據(jù)各自職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，及時解決實施過程中遇到的問題,落實各項對困難群眾的扶持政策，減輕救助對象負(fù)擔(dān)。對救助對象建房，要堅決執(zhí)行農(nóng)民建房收費的規(guī)定，減免相應(yīng)的行政事業(yè)性收費，嚴(yán)禁亂收費。新建、擴建住房所需的宅基地，應(yīng)給予優(yōu)先解決。

（三）加強輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過廣播、報紙、宣傳、標(biāo)語等形式，宣傳農(nóng)村困難群眾住房救助工作的重要意義，引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾以捐資、出物、投工等方式開展幫扶和互助，努力改善農(nóng)村困難群眾住房條件。