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(一)緊緊圍繞農(nóng)民增收,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
立足*實(shí)際,圍繞農(nóng)民增收,做好六篇文章:一是繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整文章。要進(jìn)一步做好“四個萬畝”(小春馬鈴薯、水果、無公害蔬菜、干果)、“四個千畝”(蓮藕、籽種、烤煙、辣椒)的鞏固提升工作,交支、三道辣椒新增1000畝,新增蓮藕1000畝、干果2萬畝、籽種1500畝。二是做好基地建設(shè)文章。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)糧食、蔬菜、畜牧、林果的資源優(yōu)勢,以“擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效”為目標(biāo),實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力打造好農(nóng)產(chǎn)品加工基地。三是做好龍頭帶動文章。要圍繞全縣以畜產(chǎn)品、馬鈴薯、樂業(yè)辣椒、林果為主的特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)目標(biāo),著力培育一批帶動能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè),發(fā)展深加工,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)其輻射帶動功能。四要做好土地規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)文章。以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化種植、區(qū)域化布局、品牌化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作為目標(biāo),切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)這篇文章,推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營。五是做好提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力文章。積極爭取國家、省、市、縣項(xiàng)目投資,加大農(nóng)田水利和林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)力度,健全和完善農(nóng)田排灌系統(tǒng),改造中低產(chǎn)田,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼為契機(jī),著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平。六是做好農(nóng)業(yè)科技推廣文章。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),深入實(shí)施科技入戶工程,加大重大技術(shù)推廣支持力度,大力推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù),突出抓好以烏龍、竹園、石鼓等*鎮(zhèn)溝沿線為重點(diǎn)的水果科技示范園建設(shè),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)科技含量和生產(chǎn)水平。
(二)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁
要切實(shí)把改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,不斷加快農(nóng)田水利、能源交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁。農(nóng)田水利建設(shè)上,積極配合縣委、政府做好毛家村水庫引水入城工作,不斷改善縣城的生產(chǎn)生活用水條件。認(rèn)真做好以禮片區(qū)、扯嘎片區(qū)、馬武片區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)灌區(qū)項(xiàng)目,打牢農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。農(nóng)村電網(wǎng)改造上,抓住國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的政策機(jī)遇,力爭通過1—2年的努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)改造入戶率達(dá)98以上,真正解決廣大農(nóng)村用電難、用電貴的困難,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。公路建設(shè)上,一方面要認(rèn)真做好未通村組公路的建設(shè)工作,真正實(shí)現(xiàn)村村通的目標(biāo)。壩區(qū)公路要爭取實(shí)現(xiàn)中河、邊河通往縣城道路路面水泥硬化或柏油化,切實(shí)改善通行質(zhì)量;山區(qū)公路重點(diǎn)是要認(rèn)真組織實(shí)施好翠尚路(翠屏—尚德)的維修改造工作,同時積極爭取扯交路(扯嘎—交支)、青拖路(青云—拖姑)、華拖路(華泥—拖姑)、頭交(頭塘—交支)以及溫泉—小江(東川)的改造維修和新修立項(xiàng),不斷完善交通網(wǎng)絡(luò);另一方面要認(rèn)真做好已建公路的維護(hù)管理工作,要做到人員落實(shí),責(zé)任明確,切實(shí)保證農(nóng)村公路的通行質(zhì)量,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。
(三)狠抓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)總量
認(rèn)真落實(shí)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的有關(guān)優(yōu)惠政策和扶持措施,以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為龍頭,加快城區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,認(rèn)真落實(shí)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,廣泛吸引外來投資,大力發(fā)展以商貿(mào)、旅游、消費(fèi)為主的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),不斷提高經(jīng)濟(jì)總量。繼續(xù)抓好投資3億元、年產(chǎn)90萬噸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元的金塬水泥廠技改項(xiàng)目建設(shè),抓好城區(qū)個體工商業(yè)戶的發(fā)展壯大,創(chuàng)造宜人、宜商、宜發(fā)展的寬松環(huán)境,不斷提高非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量。
(四)突出增收節(jié)支,提高財(cái)稅金融運(yùn)行質(zhì)量
加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。加大對支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持力度,努力做大財(cái)政“蛋糕”。嚴(yán)格稅收征管,貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞,清繳欠稅”的方針,完善征管網(wǎng)絡(luò),規(guī)范征管程序,提高征管質(zhì)量,做到依法征管,應(yīng)收盡收。嚴(yán)格控制支出,立足保工資,保運(yùn)轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,促發(fā)展,牢固樹立過緊日子的思想,大力壓縮非生產(chǎn)性開支和一般性開支,堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制行政開支,大力壓縮人、車、會和基本建設(shè)支出,堅(jiān)持量入而出,確保收支平衡。
(五)突出統(tǒng)籌兼顧,推動社會事業(yè)全面進(jìn)步
一是大力興辦各項(xiàng)社會事業(yè)。牢固樹立以人為本、以民為主的理念,切實(shí)解決好關(guān)系民生的迫切問題,讓發(fā)展成果惠及廣大人民。教育工作重點(diǎn)是繼續(xù)做好中小學(xué)校危房改造項(xiàng)目建設(shè),加大教育投入,確保教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全縣榜首。科技工作以“兩?!边M(jìn)村為載體,抓好新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作,提高科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。衛(wèi)生工作在積極爭取改善農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施條件的同時,加大對合作醫(yī)療費(fèi)用的收繳力度,確保參合率達(dá)98以上,讓廣大人們?nèi)罕姴∮兴t(yī),真正得到實(shí)惠。計(jì)劃生育在鞏固“三率”上下功夫,控制好性別比,嚴(yán)格落實(shí)好黃、紅牌警告和一票否決制。勞動保障工作要抓好失地農(nóng)民、下崗職工就業(yè)培訓(xùn)和引導(dǎo),基本消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村低保戶中的零就業(yè)家庭。加大對外勞務(wù)輸出,做好跟蹤服務(wù),讓務(wù)工人員出得去、干得好、留得住、掙到錢。
探索建立城區(qū)被征地農(nóng)民和農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,切實(shí)做好失業(yè)、工傷和生育保險擴(kuò)面工作。民政工作要健全困難家庭分類分層救助制度,大力開展困難群體幫困扶困服務(wù),爭取擴(kuò)大農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保戶覆蓋面,及時足額發(fā)放補(bǔ)足金,做到應(yīng)保盡保,確保弱勢群體有飯吃、有衣穿。大力發(fā)展文體事業(yè),滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,組織農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境專項(xiàng)治理,深化改水、改廁工作,鞏固愛衛(wèi)成果。深入開展國防教育,保質(zhì)保量完成年度征兵工作任務(wù),關(guān)心支持民兵預(yù)備役建設(shè)。二是高度重視社會穩(wěn)定工作。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),要繼續(xù)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合正在開展的綜合治理大行動,繼續(xù)開展“平安單位”、“平安村(社區(qū))”、“平安校園”等創(chuàng)建工作。落實(shí)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)對象包、保責(zé)任制。暢通信訪渠道,著力化解群眾怨氣,理順群眾情緒。深入開展“大排查、大接訪、大化解、大穩(wěn)控”活動,依法、依政策妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的各種矛盾和問題。從實(shí)際出發(fā),針對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵時期,制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生群體性事件和重大突發(fā)事件,能夠及時果斷處置。針對突出治安問題開展專項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好“打黑除惡”工作。要通過扎實(shí)有效的工作,努力做到“四個嚴(yán)防”,即嚴(yán)防發(fā)生危害國家安全、社會穩(wěn)定的政治性事件和重大暴力恐怖活動,嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件、進(jìn)京集體上訪事件和進(jìn)京惡性上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生“**”和其他邪教組織聚集滋事事件,嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件和重大安全生產(chǎn)事故。
(六)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平
一是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。通過開展學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動全鎮(zhèn)廣大黨員和各級干部始終把解放思想、科學(xué)發(fā)展的意識貫穿于工作的全過程,進(jìn)一步牢記黨的宗旨,堅(jiān)定黨的信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),永葆黨的先進(jìn)性,以更加飽滿的熱情、更加火熱的激情、更加振奮的精神,積極投身到建設(shè)富裕文明和諧*的偉大實(shí)踐中。二是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧*建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)能力。深化干部人事制度改革,完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系,擴(kuò)大黨員和群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是以夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)為根本,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以“五型”黨建創(chuàng)建為抓手,提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織以及新社會組織的黨建工作,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。四是以保持黨的純潔性為取向,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和腐敗多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)督,實(shí)行關(guān)口前移,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
當(dāng)前,村“兩委”要換屆、“兩代會”即將召開、春耕生產(chǎn)、護(hù)林防火、烤煙育苗和大田面積落實(shí)、春節(jié)走訪慰問等工作都要認(rèn)真落實(shí),各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各村(社區(qū))、各單位(部門)要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和各自的工作重點(diǎn),全面抓好落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!