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——食品安全工作

1、突出三大策略，做到加強(qiáng)協(xié)調(diào)、有序漸進(jìn)

20*年，我市的食品安全監(jiān)管工作要重點(diǎn)突出“監(jiān)管責(zé)任、立體宣傳和工作督察”三大策略，切實(shí)做到部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，工作有序漸進(jìn)。不斷完善監(jiān)管部門和鎮(zhèn)（街道）食品安全的考核管理辦法，切實(shí)落實(shí)食品安全工作責(zé)任；以鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，加強(qiáng)調(diào)研，建立健全鎮(zhèn)（街道）食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確職能，促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作重心進(jìn)一步前移；進(jìn)一步完善《食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度》，從制度建設(shè)上推進(jìn)全市形成部門和鎮(zhèn)（街道）對食品安全齊抓共管的工作體系。繼續(xù)深化“八百”宣傳措施，建設(shè)全省一流的縣市級食品安全信息網(wǎng)站，使信息宣傳走在全省前列；繼續(xù)鞏固《*日報(bào)》、《廣播電視》食品安全宣傳成果，發(fā)揮村級宣傳櫥窗、?？?、學(xué)校黑板報(bào)等宣傳窗口作用，積極宣傳食品安全知識。按照預(yù)防為主、防控結(jié)合、打擊有力的工作原則，以水產(chǎn)品質(zhì)量安全、食用油長效監(jiān)管、作坊式生產(chǎn)源頭、腌咸菜規(guī)范加工、粉絲面規(guī)范加工、豆制品規(guī)范加工、城鄉(xiāng)接合部餐飲衛(wèi)生、學(xué)校食品安全等為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)暗訪督查、二代表一委員（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）視察督查、市食品安全委員會辦公室定期督查食品安全工作。

2、狠抓四大工程，著力注重源頭、推進(jìn)信用

著力加強(qiáng)源頭監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)，狠抓“放心工程、配送工程、校園安全工程和監(jiān)督網(wǎng)工程”等四大工程工作，實(shí)現(xiàn)“十、百、千”工作目標(biāo)。積極推動城鄉(xiāng)食品安全一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，在全市創(chuàng)建10個新農(nóng)村食品安全放心工程建設(shè)示范村（居）、3-5個臺州市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)深化農(nóng)村放心店統(tǒng)一配送工程，力爭到20*年底，80％以上農(nóng)村放心店納入統(tǒng)一配送體系；倡導(dǎo)農(nóng)水產(chǎn)品產(chǎn)銷連鎖經(jīng)營模式，在擴(kuò)大農(nóng)水產(chǎn)品無公害基地建設(shè)的同時，推動優(yōu)秀農(nóng)水產(chǎn)品無公害基地與規(guī)模經(jīng)營企業(yè)或終端消費(fèi)大戶加強(qiáng)產(chǎn)銷合作，實(shí)施放心食品統(tǒng)一配送工程，引導(dǎo)形成誠信經(jīng)營和追求信用良好氛圍。建立百所學(xué)校食品安全輔導(dǎo)站（點(diǎn)），實(shí)現(xiàn)學(xué)校食品安全輔導(dǎo)工作制度化；對接臺州市“百萬學(xué)生食品配送工程”，進(jìn)一步改造學(xué)校食堂、副食店，確保到20*年底，80％以上的學(xué)校副食店達(dá)到農(nóng)村放心店示范商店標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校食堂和副食店的統(tǒng)一配送覆蓋面80%；100％中心小學(xué)以上學(xué)校食堂達(dá)到食品衛(wèi)生量化分級管理標(biāo)準(zhǔn)。建立千個村級食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督點(diǎn)，完善日常管理和考核獎勵機(jī)制，開展經(jīng)常性教育培訓(xùn)和創(chuàng)造性監(jiān)督活動；探索整合食品安全監(jiān)管、藥品質(zhì)量協(xié)管、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)、職工物價計(jì)量監(jiān)督，并積極融入農(nóng)村公共安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，深入構(gòu)建多員合一、高效暢通的群眾監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

3、建設(shè)五大體系，堅(jiān)持預(yù)防為主、杜絕隱患

堅(jiān)持預(yù)防為主、杜絕隱患，全面強(qiáng)化食品安全“信用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測體系、監(jiān)管工作體系和應(yīng)急控制體系”等五大體系建設(shè)，最大限度地提高市民飲食安全保障水平。大力推進(jìn)食品安全信用體系，完善食品安全信息統(tǒng)一制度，完善企業(yè)信用檔案和信用監(jiān)管檔案；完善食品安全信用體系信息的征集、披露、分類以及評價工作機(jī)制；確立*食品安全信息網(wǎng)站的權(quán)威，擴(kuò)大廣大市民獲取食品安全信用信息渠道和范圍。認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)督檢測和評價檢測的組織建設(shè)，充分發(fā)揮食品安全檢驗(yàn)檢測快速通道作用，在完善“四位一體”的食品安全檢測體系基礎(chǔ)上，探索整合檢測資源，建立市食品安全監(jiān)測中心，統(tǒng)一檢測信息，實(shí)現(xiàn)檢測信息共享，為食品安全工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。認(rèn)真做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案和清理工作，督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和各類農(nóng)水產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極推進(jìn)食品及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)食品放心工程各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)抓好食品源頭污染整治、瘦肉精專項(xiàng)整治、農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治、城鄉(xiāng)接合部食品安全聯(lián)合整治、餐飲衛(wèi)生專項(xiàng)整治等工作；鞏固和深化水產(chǎn)品、食用油、糖果食品等重點(diǎn)品種的長效監(jiān)管機(jī)制，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與、輿論監(jiān)督”的食品安全監(jiān)管工作體系。大力加強(qiáng)食品安全事件控制體系建設(shè)，在去年組織食品安全重大事故應(yīng)急演練的基礎(chǔ)上，積極行動，進(jìn)一步構(gòu)建完善快速反應(yīng)、運(yùn)作有序、處置有力重大食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)體系。

——藥品安全工作

1、著力抓好整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動

國務(wù)院已經(jīng)決定將全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動延長到今年年底，各有關(guān)單位必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格按照有關(guān)部署，認(rèn)真抓好藥品生產(chǎn)、流通、使用和廣告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和整治，確保藥品質(zhì)量安全有效。在整治過程中必須堅(jiān)持原則，認(rèn)真過細(xì)、加強(qiáng)指導(dǎo)，凡是發(fā)現(xiàn)的問題，該規(guī)范的必須規(guī)范，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，決不能遷就照顧，更不能姑息放任，尤其對于一些傷天害理、危害嚴(yán)重的行為，要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決打擊。藥品市場秩序整治工作點(diǎn)多面廣，情況復(fù)雜，市食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，公安、衛(wèi)生、工商等部門要積極配合，認(rèn)真排查，真正做到不走過場、不留死角。要區(qū)分不同情況，因地制宜、分類指導(dǎo)，既要嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，又要注意保護(hù)企業(yè)的合法行為和正當(dāng)權(quán)益，尤其對那些科技含量較高、發(fā)展前景較好、市場信譽(yù)優(yōu)良的企業(yè)，要加強(qiáng)扶持指導(dǎo)，幫助其提高市場競爭力。

2、著力抓好日常監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)

建立完善質(zhì)量抽查、突擊檢查、跟蹤檢查等日常監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)抓好“五有”藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；充分利用“藥監(jiān)論壇”、“民情懇談”等活動，不斷增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)和隊(duì)伍活力；深入實(shí)施藥械監(jiān)管督察機(jī)制，整合藥械監(jiān)管資源，構(gòu)建藥械大稽查的格局；對嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)實(shí)行“一曝、二查、三找、四驗(yàn)”制度，確保市場藥品質(zhì)量。要全面檢查經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行藥品經(jīng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）情況，加大藥品醫(yī)療器械抽驗(yàn)力度，加強(qiáng)中藥材和中藥飲片的質(zhì)量監(jiān)管。要完善藥物警戒制度，深入推進(jìn)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測，全面推進(jìn)合理用藥，確保藥品、醫(yī)療器械安全事件及早發(fā)現(xiàn)，及時處理。要加大對違法廣告的整治力度，依法加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品的監(jiān)測工作，嚴(yán)厲查處以消費(fèi)者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告；對違法情節(jié)嚴(yán)重的業(yè)主和廣告商實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測，逐步建立違法廣告公告、市場退出、信用監(jiān)管以及責(zé)任追究等制度。要建立完善部門聯(lián)合的打假協(xié)作機(jī)制，保持高壓態(tài)勢，形成打假治劣合力。建立完善黑名單警示、企業(yè)承諾、行業(yè)宣言等企業(yè)誠信機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)誠信自律意識和藥品安全第一責(zé)任人意識。要建立完善人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督、群眾參與監(jiān)督的多方監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建社會綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3、著力抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)

在去年順利通過省級驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)管局農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”宣傳大綱和培訓(xùn)大綱要求，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，明確協(xié)管人員的工作職責(zé)，提高協(xié)管人員的監(jiān)管水平和能力素質(zhì)，促進(jìn)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)高效有序運(yùn)行。要拓展藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)采購渠道管理，鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)發(fā)展農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點(diǎn)，批發(fā)企業(yè)實(shí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配送，嚴(yán)厲打擊非法購銷藥品行為。要繼續(xù)深化藥學(xué)服務(wù)、家庭過期失效藥品定點(diǎn)回收、假劣藥品先行退款等舉措，積極探索服務(wù)“新農(nóng)合”的有效途徑。