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誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，強(qiáng)化工作責(zé)任。按照“屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)拖欠工資引發(fā)集訪案件，由所轄縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）和行業(yè)主管部門必須在第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。市委市政府督查室牽頭，成立農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)工作督查組，對(duì)全市農(nóng)民工工資支付情況，組織專項(xiàng)督查，對(duì)各地和有關(guān)部門處置農(nóng)民工工資問(wèn)題不力，引發(fā)嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

對(duì)全市展工程建設(shè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況排查檢查；對(duì)發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資或存在拖欠工資隱患的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)年底前應(yīng)付工資情況明細(xì)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)人社、住建、公安、國(guó)資、工商和工會(huì)等部門加大協(xié)調(diào)配合力度。進(jìn)行登記造冊(cè)，倒排支付計(jì)劃，簽訂支付承諾，落實(shí)監(jiān)管義務(wù)，派出專人跟蹤；對(duì)群體突發(fā)性事件，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，建立重要信息和特情報(bào)告制度，聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、農(nóng)民工辦和清欠辦加強(qiáng)配合，做好穩(wěn)控和處置工作；對(duì)重大集訪案件，落實(shí)會(huì)辦制度，及時(shí)處理，確保事件及時(shí)得到有效控制。另外，對(duì)苗頭性問(wèn)題，通過(guò)下發(fā)預(yù)警提示函、建議書(shū)等形式，把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方關(guān)于農(nóng)民工工資支付有關(guān)規(guī)定，實(shí)施“一信三書(shū)”每個(gè)建筑施工企業(yè)張貼《致全市工程建設(shè)企業(yè)的一封公開(kāi)信》發(fā)放“農(nóng)民工工資支付建議書(shū)”建筑施工企業(yè)與人社部門簽訂“農(nóng)民工工資支付承諾書(shū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與住建部門簽訂“工程款支付情況承諾書(shū)”要求建筑施工企業(yè)按照勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)定依法用工。確保不拖欠農(nóng)民工工資行為。目前，全市在建工地共張貼“一封信”500余份，向施工企業(yè)和開(kāi)發(fā)商下發(fā)“建議書(shū)”65份，近200家施工企業(yè)與人社、住建部門簽訂了承諾書(shū)”

同時(shí)，落實(shí)“四項(xiàng)制度”進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付保證金制度、工資專用賬戶制度、工資發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)公示制度、失信企業(yè)黑名單制度“四項(xiàng)制度”落實(shí)力度。著力加強(qiáng)農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資一卡通等制度建立和完善工作，保證農(nóng)民工工資款?？顚Ｓ?，力求從源頭根本上解決年底欠薪問(wèn)題。目前，全市已經(jīng)有70%以上企業(yè)建立了工資專用賬戶，所有在建項(xiàng)目所涉301家企業(yè)交納保證金1.1億元，共動(dòng)用310萬(wàn)元保證金解決了225名農(nóng)民工工資問(wèn)題，已有兩批次12家嚴(yán)重失信建筑施工企業(yè)被列入“黑名單”并向社會(huì)公示，且在一年內(nèi)被禁止進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)。

通過(guò)《日?qǐng)?bào)》現(xiàn)場(chǎng)公示等渠道向社會(huì)公布。同時(shí)，增設(shè)農(nóng)民工專線。全市共開(kāi)通了6條舉報(bào)投訴專線、1條12333服務(wù)熱線和1部24小時(shí)值班電話。從12月5日開(kāi)始，啟動(dòng)值班備勤制度，休息日和節(jié)假日明確兩名工作人員和一名帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待、受理舉報(bào)投訴，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇宿工業(yè)園區(qū)、市洋河新城及明確1名備勤人員，對(duì)勞動(dòng)者舉報(bào)投訴的問(wèn)題做到第一時(shí)間受理立案、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控、第一時(shí)間組織施工企業(yè)、建設(shè)單位和主管部門三方會(huì)辦，確保小事不過(guò)夜，大事限期解決，為勞動(dòng)者提供最方便、最及時(shí)、最有效的維權(quán)服務(wù)。對(duì)推諉扯皮以及不能認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致矛盾升級(jí)，工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

農(nóng)民工工資問(wèn)題無(wú)小事，暢通“綠色通道”開(kāi)辟農(nóng)民工工資問(wèn)題處理“綠色通道”落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督辦和專人包案等制度。凡涉及農(nóng)民工問(wèn)題，不分拖欠數(shù)額大小，不分涉及人數(shù)多少，一經(jīng)核實(shí)全部啟動(dòng)特別程序，做到立即立案，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，破除傳統(tǒng)案件處理辦法，保證農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益得到充分有效的保護(hù)。10月份以來(lái)，全市已受理各類農(nóng)民工案件近100起，涉及金額達(dá)1000多萬(wàn)元，所有涉案問(wèn)題均沒(méi)有一起引發(fā)過(guò)激行為，所有案件都采取簡(jiǎn)易快速調(diào)處辦法及時(shí)化解，保證苗頭性問(wèn)題控得住，拖欠問(wèn)題處置得快。