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一是建制度"維護(hù)保養(yǎng)"堅(jiān)持把建立完善工作制度作為確保村干部履職的"保養(yǎng)除坧劑"先后制訂出臺(tái)了市區(qū)村黨組織書記監(jiān)督管理制度》提高報(bào)酬的優(yōu)秀村和公選村黨組織書記管理考核辦法》認(rèn)定調(diào)整不合格村黨組織書記暫行辦法》等制度。
堅(jiān)持每年開展2次村級(jí)班子及村干部工作考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自進(jìn)行誡勉談話,黨建示范村充分發(fā)揮在黨建、資金、產(chǎn)業(yè)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)。對(duì)考核確定的后進(jìn)村班子和"不合格"村干部。并取消年終績(jī)效工資,讓村干部尤其后進(jìn)村班子時(shí)刻增強(qiáng)緊迫感,用制度來約束和督促村干部履職盡責(zé),全區(qū)形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、唯恐落后的良好局面。
二是選人才"維修加固"堅(jiān)持把選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子作為整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村的關(guān)鍵。
一方面。先后評(píng)選出39個(gè)先進(jìn)村的黨支部書記享受萬元年薪,樹典型激勵(lì)引導(dǎo)。從班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村培養(yǎng)創(chuàng)建了1個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)黨建示范點(diǎn)。先后三次從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員10名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中將1名村秀村黨支部書記選進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,讓后進(jìn)村干部感到有干頭的同時(shí),也感受到工作壓力,激發(fā)了工作熱情。
另一方面,選賢能整頓后進(jìn)。年以來,采取取消后進(jìn)村班子成員報(bào)考資格和以8000元年薪高薪吸引等措施,先后在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)35個(gè)后進(jìn)村的黨支部書記進(jìn)行了公開選拔,未就業(yè)大學(xué)生和致富能人中公選了14名村文書;先后從區(qū)直機(jī)關(guān)選派了30名科級(jí)年輕后備干部,15個(gè)后進(jìn)村擔(dān)任村黨支部第一書記,通過選拔能人到村任職,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)了后進(jìn)村"兩委"班子,為促進(jìn)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。
三是重幫扶"取長(zhǎng)補(bǔ)短"全面推行先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對(duì)幫扶、后進(jìn)村項(xiàng)目扶持制度。采取村村聯(lián)建模式。幫助后進(jìn)村整合黨建資源、理清發(fā)展思路、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過與周邊后進(jìn)村建立聯(lián)合黨總支。實(shí)現(xiàn)了以強(qiáng)帶弱、雙促共進(jìn)。區(qū)委及時(shí)把項(xiàng)目工作與后進(jìn)村整頓結(jié)合起來,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,將項(xiàng)目和資金向后進(jìn)村、貧困村傾斜。
近年來,先后有24個(gè)三類村轉(zhuǎn)化為一類村,32個(gè)轉(zhuǎn)化為二類村。后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的良好成效,促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村黨建工作的提標(biāo)上檔,有效提升了整體工作水平。
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