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為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的意見(jiàn)》、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)水稻種植機(jī)械化的意見(jiàn)》和區(qū)第十次黨代會(huì)精神,全面提升我區(qū)水稻種植機(jī)械化水平,實(shí)現(xiàn)水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就加快我區(qū)水稻種植機(jī)械化提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),堅(jiān)持以機(jī)插秧為水稻種植機(jī)械化的主導(dǎo)技術(shù)和發(fā)展方向,因地制宜,創(chuàng)新機(jī)制,重點(diǎn)突破,通過(guò)政策扶持、行政推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo),全力推進(jìn)水稻種植機(jī)械化進(jìn)程,進(jìn)一步提高全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平和作業(yè)服務(wù)水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
二、目標(biāo)任務(wù)
全區(qū)力爭(zhēng)2014年實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化(水稻機(jī)械化種植率達(dá)到80%以上,其中機(jī)插秧率達(dá)到70%以上),高速乘座式插秧機(jī)新增80臺(tái)以上,實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)械化種植面積6.5萬(wàn)畝,其中機(jī)插秧面積5.6萬(wàn)畝。基本形成水稻種植“標(biāo)準(zhǔn)化育秧、機(jī)械化插秧、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)”的新模式。
三、重點(diǎn)工作
1.因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)省、市農(nóng)機(jī)化規(guī)劃要求,我區(qū)要力爭(zhēng)2014年基本實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化。各鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道、園區(qū))要根據(jù)當(dāng)?shù)厮旧a(chǎn)情況,盡快制定切實(shí)可行的水稻種植機(jī)械化工作方案,要把責(zé)任落實(shí)到村、到組、到田塊。各鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道、園區(qū))2014年水稻種植機(jī)械化各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要在3月底前全面落實(shí)到位。
2.強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。機(jī)械化插秧是水稻生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式的主要變革。各有關(guān)單位要充分利用各類(lèi)媒體,通過(guò)開(kāi)展科技入戶(hù)、現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等形式,切實(shí)從提高思想認(rèn)識(shí)和技術(shù)推廣兩個(gè)方面加強(qiáng)宣傳,讓廣大農(nóng)民了解機(jī)插秧的好處和優(yōu)勢(shì),從思想上消除顧慮,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)和基層干部發(fā)展水稻種植機(jī)械化的積極性,營(yíng)造有利于水稻種植機(jī)械化的良好氛圍。
3.典型示范,整體推進(jìn)。各有關(guān)單位要認(rèn)真研究實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化的方法路徑,切實(shí)改變農(nóng)民生產(chǎn)習(xí)慣,提高組織化程度,以整體推進(jìn)的方式推動(dòng)水稻種植機(jī)械化任務(wù)的落實(shí)。對(duì)已進(jìn)行機(jī)插秧的村要積極實(shí)施整村全面推進(jìn);對(duì)未進(jìn)行示范的鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道、園區(qū)),要在各村普遍建立示范點(diǎn),做到每村都進(jìn)行機(jī)插秧。要充分調(diào)動(dòng)村級(jí)的積極性,通過(guò)村干部、大戶(hù)的帶頭示范,推動(dòng)全村水稻種植機(jī)械化,達(dá)到整體推進(jìn)的目的。
4.創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)。要積極探索適合本地特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)形式和服務(wù)方式,從資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面加大對(duì)種田大戶(hù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的扶持力度,重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化育供秧基地,培植壯大機(jī)插秧專(zhuān)業(yè)合作服務(wù)組織,引導(dǎo)他們提供“一條龍”、“保姆式”的服務(wù),全面加速機(jī)插秧社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
四、保障措施
1.建立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要把水稻種植機(jī)械化工作擺在農(nóng)業(yè)工作的重要位置。區(qū)委、區(qū)政府將成立水稻種植機(jī)械化領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道、園區(qū))也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各有關(guān)部門(mén)為成員的水稻種植機(jī)械化領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作目標(biāo),明確責(zé)任分工,狠抓措施落實(shí)。要抽調(diào)精干人員充實(shí)機(jī)插秧工作隊(duì)伍,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)人員力量配備到位,把面積、育秧、插秧指導(dǎo)和維修服務(wù)等工作,落實(shí)到人。
2.部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成合力。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,形成合力。區(qū)農(nóng)委作為業(yè)務(wù)主管部門(mén),要按照全區(qū)水稻種植機(jī)械化工作的總體要求,進(jìn)一步細(xì)化水稻機(jī)械化種植工作計(jì)劃,并做好技術(shù)培訓(xùn)、育秧和田間管理、機(jī)具調(diào)度、栽插和維修等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,確保技術(shù)推廣成功;區(qū)財(cái)政部門(mén)要安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及水稻種植機(jī)械化工作,并安排一定比例的推廣、培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi);其他相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,全力推進(jìn)水稻種植機(jī)械化健康發(fā)展。
3.加大投入,提供保障。我區(qū)將繼續(xù)加大投入力度,安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)插秧機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼。各鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道、園區(qū))也要通過(guò)多種途徑籌集資金,加大對(duì)插秧機(jī)、機(jī)插大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社的補(bǔ)貼力度。區(qū)級(jí)財(cái)政在省、市補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上對(duì)新購(gòu)買(mǎi)的6行高速乘座式插秧機(jī)再補(bǔ)貼2萬(wàn)元/臺(tái)。
4.強(qiáng)化考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。區(qū)委、區(qū)政府將此項(xiàng)工作列入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)完成水稻種植機(jī)械化工作任務(wù),經(jīng)區(qū)水稻種植機(jī)械化領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格的,根據(jù)種植規(guī)模給予3-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道、園區(qū))也要建立并落實(shí)激勵(lì)機(jī)制,安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)發(fā)展水稻機(jī)插秧工作進(jìn)行扶持,對(duì)率先基本實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化的村、先進(jìn)的水稻種植專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織以及在水稻種植機(jī)械化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。