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一、工程建設(shè)的必要性及目標(biāo)任務(wù)

實施村村通自來水工程，是我縣貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的需要，是全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，是落實“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性的具體實踐，是一項功在當(dāng)代，利在千秋的德政工程、民心工程。該項工程的實施將徹底解決我鎮(zhèn)高氟、高鹽區(qū)、嚴重污染區(qū)群眾的飲水問題。改善飲水質(zhì)量和用水條件，維護人民群眾的身體健康，對于促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟全面發(fā)展具有重大的意義。

根據(jù)縣文件要求，通過上次逐村調(diào)查摸底，該項工程將在兩年內(nèi)解決我鎮(zhèn)22個村的人畜用水問題。

二、方案內(nèi)容

工程堅持充分利用淺層水，合理開采中深層水，因地制宜，高效利用的原則，實行一村一系統(tǒng)供水。達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范化管理。

三、保障措施

一是組織保障，縣成立了村村通自來水建設(shè)工程指揮部，全面負責(zé)工程實施的督導(dǎo)、檢查、驗收工作。我鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，積極開展工作，確保該工程按期保質(zhì)保量的順利完成。

二是質(zhì)量保證措施。按照“百年大計，質(zhì)量第一”的原則，工程堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量管理，各村要盡快根據(jù)本村實際，制定出詳實的工程實施意見，嚴格基建程序，實行“三制”（項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制）。杜絕無證設(shè)計、施工，嚴格按國家有關(guān)規(guī)范及《村村通自來水工程管理辦法、技術(shù)規(guī)程》施工，確保工程達到優(yōu)良工程。

三是嚴格程序。凡是搞自來水工程的村莊必須根據(jù)本村實際，向鎮(zhèn)水利站寫出書面申請，由水利站簽署意見后報縣指揮部，由指揮部派專人到現(xiàn)場與村里共同勘測設(shè)計，搞出工程預(yù)算，然后按照《村村通自來水工程管理辦法、技術(shù)規(guī)程》施工，竣工后進行綜合驗收。

四是政策激勵措施。要堅持“先干后補、以獎代罰、先急后緩、統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則。凡依據(jù)方案確定的任務(wù)保質(zhì)按期完成的，按年內(nèi)實際工作任務(wù)的20－40%給予補助，鎮(zhèn)財政拿出10－30%給予補助（即縣鎮(zhèn)補一半，村自己負擔(dān)一半）。補助范圍：機井、井房、潛水泵、主管道。同時鼓勵已上自來水而且機井或管道已壞的村施工維修。

四、加強工程建成后的管理工作

建管并重、強化管理，工程竣工后要配備專業(yè)管理人員，加強安全措施，及時供水，計量收費，以水養(yǎng)水保證工程充分發(fā)揮效益。