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根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，為扎實(shí)推進(jìn)我市信息化行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，制定如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)要求

按照市委、市政府的安排部署，我市信息化行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作在市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，根據(jù)分工做好信息工程建設(shè)的自查自糾工作。一方面堅(jiān)決糾正在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)行為，另一方面要采取措施，依法嚴(yán)肅查處違反法律法規(guī)、給予和收受財(cái)物或其他利益的信息化建設(shè)商業(yè)賄賂案件,堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，逐步規(guī)范信息市場(chǎng)秩序。同時(shí)，建立健全相關(guān)制度體系，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件，進(jìn)一步推動(dòng)我市信息化建設(shè)的健康發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）為加強(qiáng)治理信息化行業(yè)商業(yè)賄賂工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)紀(jì)檢和分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的市信息化行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)信息化行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作的具體業(yè)務(wù)。所屬各單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)本單位治理工作的具體組織。

（二）利用網(wǎng)站、短信等信息化手段，做好輿論宣傳，營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境和氛圍。同時(shí)設(shè)立專門舉報(bào)電話，開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱，公布辦公地址，為群眾投訴舉報(bào)創(chuàng)造便利條件。動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)本單位、本系統(tǒng)內(nèi)的商業(yè)賄賂問(wèn)題，保護(hù)好投訴舉報(bào)人，認(rèn)真對(duì)待和正確處理在行業(yè)自查和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的線索。

（三）按照法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處各類商業(yè)賄賂行為。準(zhǔn)確把握法律和政策，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。敦促有商業(yè)賄賂問(wèn)題的單位和人員主動(dòng)交代。對(duì)于涉及商業(yè)賄賂案件的要及時(shí)報(bào)有關(guān)執(zhí)法部門。

（四）對(duì)全市信息化行業(yè)企事業(yè)人員進(jìn)行深入持久的法律法規(guī)、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)其廉潔自律、合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，鞏固思想道德防線。

（五）深入研究本行業(yè)、本系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，建立健全規(guī)章制度，用制度管人、理事，強(qiáng)化內(nèi)部管理，重點(diǎn)做好對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工程建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。全面推行招標(biāo)采購(gòu)制度和工程監(jiān)理、驗(yàn)收、質(zhì)量跟蹤等制度。

（六）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)建立市信息化協(xié)會(huì)，以行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)會(huì)員行為進(jìn)行約束，形成行業(yè)自律機(jī)制。堅(jiān)決制止信息化行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高信息化工作的整體協(xié)調(diào)力度。

三、方法步驟

根據(jù)市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組要求，結(jié)合我市實(shí)際，信息化行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作分為三個(gè)階段:

（一）自我檢查糾正階段(2006年4月20日—8月15日)。市信息化行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，召開全市信息化行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議，部署治理商業(yè)賄賂工作，組織督促所屬各企業(yè)認(rèn)真開展自查、糾正。各企業(yè)自我檢查糾正情況于7月底前報(bào)市信息化行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后于8月15日前報(bào)市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）集中整改階段(2006年8月16日一10月15日)。認(rèn)真匯總分析信息化行業(yè)存在的共性問(wèn)題，分析商業(yè)賄賂行為滋生的土壤和條件，掌握其發(fā)生的形式、規(guī)律和特點(diǎn)，查找行業(yè)管理和監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，結(jié)合糾風(fēng)工作，研究制定整改措施。

（三）重點(diǎn)檢查階段(2006年10月16日一11月下旬)。對(duì)信息化行業(yè)各單位自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)拒不自查自糾，掩蓋問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。對(duì)只做表面文章，敷衍塞責(zé)，使自查自糾流于形式的，督促其盡快復(fù)查，復(fù)查仍不認(rèn)真的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。